TALLINNA LINNAVOLIKOGU
MÄÄRUS
Tallinn 13. juuni 2013 nr 37
Tallinna Kommunaalameti põhimäärus
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse
§ 22 lg 1 p 34 ja Tallinna põhimääruse §
52 lg-te 2 ja 7 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Staatus ja nimi
(1) Tallinna Kommunaalamet
(edaspidi amet) on Tallinna linna ametiasutus.
(2) Ameti ametlik nimi
on:
1) eesti keeles
Tallinna Kommunaalamet;
2) inglise keeles Tallinn
Municipal Engineering Services Department;
3) vene keeles Таллиннский
департамент
коммунального
хозяйства.
§ 2. Asukoht
Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Mündi tn 2, 15197 Tallinn.
§ 3. Sümbolid ja
eelarvevahendid
(1) Ametil on Tallinna
suure vapi kujutise ja oma nimega pitsat ning dokumendiplangid.
(2) Amet tegutseb talle
Tallinna linna eelarves ette nähtud vahendite piires.
§ 4. Ameti
moodustamine, ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine ning aruandekohustus
(1) Ameti moodustab,
korraldab ümber ja tema tegevuse lõpetab ning põhimääruse kinnitab ja selles
teeb muudatusi Tallinna Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) Tallinna
Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) ettepanekul.
(2) Amet on
aruandekohustuslik linnavalitsuse ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust
ning teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet.
(3) Amet juhindub oma
tegevuses riigi ja Tallinna õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest ja
rakendab oma tegevusvaldkondades ja ülesannete täitmisel
kvaliteedijuhtimissüsteemi standardit ISO 9001 ja keskkonnajuhtimissüsteemi
standardit ISO 14001.
2. peatükk
TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
§ 5. Ameti
tegevusvaldkonnad
Ameti tegevusvaldkonnad on:
1) kommunaalvaldkonda
kuuluvate avalike teenuste osutamine Tallinnas, lähtudes soodsa elukeskkonna
tagamise eesmärgist ja säästva arengu põhimõtetest;
2) ameti hallatava
asutuse Kadrioru Park töö korraldamine.
§ 6. Ameti ülesanded
(1) Tegevusvaldkondade
raames on ameti ülesanded:
1) Tallinna linna
(edaspidi linn) avalikke teenuseid pakkuvate infrastruktuuriobjektide, sh
avalike teede, sildade, tunnelite, viaduktide, sademeveekanalisatsiooni, teede
ja muude avalike objektide välisvalgustuse, jalgratta- ja jalgteevõrgustiku,
teemaal asuva haljastuse, parkide, sh ajalooliste parkide, haljasalade,
purskkaevude, monumentaalkunstiobjektide ja hüdrotehniliste ehitiste kavandamise,
projekteerimise, ehituse, remondi ja hoolduse korraldamine;
2) teemaale linnamööbli
ja jäätmemahutite paigaldamise ja nende hoolduse korraldamine;
3) jalgrattaparklate
rajamise ja käitamise korraldamine;
4) linna avalike
tualettide haldamine;
5) linna
haldusterritooriumil asuvates supluskohtades rannapäästeteenuse korraldamine;
6) linnale kuuluvate
sadamarajatiste ja kaldakindlustuste haldamine;
7) koostöös
vee-ettevõtjatega linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava
elluviimise korraldamine ja seire;
8) linna ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooni kasutamise nõuete täitmise ning ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga
ühendatava kinnistu veevärgi ja kanalisatsiooni nõuetele vastavuse
kontrollimine;
9) linna veehaarde
kaitse ning kvaliteetse veevarustus- ja kanalisatsiooniteenuse osutamise
korraldamine;
10) ameti pädevuse
piires kaugküttepiirkonna määramisega seotud tegevuste ja põhimõtete järgimise
korraldamine;
11) ameti
tegevusvaldkonda puudutavate arengukavade, sh linna teehoiukava, teede
arengukava, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava kavandamise, koostamise
ja elluviimise korraldamine;
12) ameti pädevuse
piires ettepanekute esitamine riigi ja linna valdkondlike arengukavade eelnõude
koostamiseks;
13) ameti
tegevusvaldkonda puudutavate teadus- ja uurimistööde koostamise korraldamine;
14) ameti hallatava
asutuse arengusuundade kujundamine, töö koordineerimine ning järelevalve teostamine;
15) detailplaneeringute,
tee- ja tänavavalgustusehituse jt projektide kooskõlastamine;
16) tänavakaubanduse,
reklaami, avalike ürituste jt lubade kooskõlastamine;
17) kaevetöölubade,
linnatänavatel erakorraliseks veoks ja sõiduks tasuliste erilubade ja muude
ameti põhitegevusest tulenevate lubade taotluste menetlemine, andmine,
peatamine ja tühistamine;
18) järelevalve kaeve-
ja avariitööde üle;
19) teeregistri ja
muude ameti põhiülesannete täitmiseks vajalike registrite ja andmekogude
pidamine;
20) linnavalitsuse kommunaalvaldkonna
alatiste komisjonide, sh energeetikakomisjoni, teede juhtkomisjoni, raskete
ilmastikutingimuste tagajärgede likvideerimise komisjoni töö korraldamine;
21) linna hädaolukorra
riskianalüüsi ja hädaolukorra lahendamise plaani koostamine, Tallinna Abikeskuse
telefoni 1345 töö tagamine linna ja riigi vahelise halduslepingu kohaselt,
linna kriisireguleerimise struktuuriüksuste töö ning kriisireguleerimisõppuste
ja -koolituste korraldamine;
22) elutähtsate
teenuste toimepidevuse korraldusega seonduvate ülesannete täitmine, sh
elutähtsate teenuste osutajate nõustamine, elutähtsate teenuste osutajate
koostatud toimepidevuse riskianalüüside ja toimepidevuse plaanide läbivaatamine
ja kontrollimine, kas need vastavad Siseministeeriumi juhendmaterjalidele, Siseministeeriumile
ülevaadete koostamine elutähtsate teenuste toimepidevuse korralduse seisust;
23) Euroopa Liidu ning
era- ja avaliku sektori vahendite taotlemine ameti põhiülesannete täitmiseks ja
nende vahendite kasutamise korraldamine;
24) ameti pädevuse
piires teiste kohaliku omavalitsuse üksuste, valitsusasutuste, sihtasutuste,
mittetulundusühingute, ettevõtlus- ja tarbijaorganisatsioonidega ning teiste
riikide asjaomaste asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega koostöö
tegemine;
25) kommunaalvaldkonna
koolituste korraldamine;
26) ametile
valitsemiseks antud linnavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korraldamine
linna õigusaktides sätestatud korras;
27) ameti pädevusse
kuuluvates küsimustes linna õigusaktide eelnõude väljatöötamine;
28) väärteomenetluse
seadustikust tulenevate ülesannete täitmine linnavalitsuse volitusel;
29) ettekirjutuste
tegemine ning asendustäitmise ja sunniraha rakendamine oma tegevusvaldkonna
raames.
(2) Amet täidab teisi
talle riigi ja linna õigusaktidega pandud ülesandeid.
3. peatükk
AMETI ÕIGUSED
§ 7. Ameti õigused
Ametil on õigus oma ülesannete täitmiseks riigi ja linna
õigusaktidega kindlaks määratud korras:
1) esitada
linnavalitsusele ameti pädevusse kuuluvates küsimustes linna õigusaktide
eelnõusid;
2) saada ametile pandud
ülesannete täitmiseks vajalikke andmeid ja teavet linna teistelt asutustelt
ning juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt, sh linna osalusega
äriühingutelt, sihtasutustelt ja mittetulundusühingutelt;
3) teha oma
tegevusvaldkonna raames koostööd teiste asutuste, isikute ja
organisatsioonidega;
4) moodustada komisjone
ja töörühmi;
5) kaasata oma töösse
lepingulisel alusel spetsialiste ja eksperte;
6) sõlmida oma
ülesannete täitmiseks lepinguid;
7) osutada
juriidilistele ja füüsilistele isikutele tasulisi teenuseid ja müüa kaupu
põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks;
8) teha ettepanekuid
koostöö ja töökorralduse kohta linna ametiasutustega;
9) osaleda riiklikes ja
rahvusvahelistes projektides, programmides ja koostöös;
10) anda
konsultatsioone, korraldada koolitusi ja seminare, teha ekspertiise ja
analüüse;
11) teha ettepanekuid
ameti esindaja nimetamiseks ameti tegevusvaldkondade hulka kuuluva
põhitegevusalaga linna äriühingu või linna osalusega äriühingu ning ameti
tegevusvaldkondade hulka kuuluva eesmärgiga linna sihtasutuse või linna
osalusega sihtasutuse nõukogusse ja auditikomiteesse ning linna osalusega
mittetulundusühingu juhatusse ja auditikomiteesse;
12) kasutada Tallinna õigusaktidega
ametile antud õigusi.
4. peatükk
JUHTIMINE JA STRUKTUUR
§ 8. Ameti juhataja
(1) Ametit juhib
juhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist linnavalitsus linnapea
ettepanekul. Ameti juhataja allub linnavalitsuse liikmete tööjaotuses toodud asjaomase
valdkonna linnavalitsuse liikmele.
(2) Põhimääruses
sätestatud ülesannete täitmiseks ameti juhataja riigi ja linna õigusaktidega
sätestatud korras:
1) juhib ja korraldab
ameti tegevust ning vastutab ametile pandud ülesannete täitmise eest;
2) annab oma pädevuse
piires riigi ja Tallinna õigusaktide alusel ning nende täitmiseks käskkirju ja
kontrollib nende täitmist;
3) esitab
linnavalitsusele ettepanekuid ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kohta;
4) nimetab ametisse ja
vabastab ametist ameti koosseisu kuuluvaid ametnikke ning sõlmib, muudab ja
lõpetab töölepinguid töötajatega (edaspidi koos nimetatuna teenistujad);
5) määrab kindlaks
ameti teenistujate tööülesanded, kohustused ja vastutuse ning kinnitab nende
ametijuhendid;
6) määrab ameti teenistujatele
lisatasusid, preemiaid ja toetusi;
7) teeb tehinguid ja
sõlmib kokkuleppeid ametile pandud ülesannete täitmiseks linnaeelarves selleks
ette nähtud vahendite piires ja tagab ameti haldusalas finantsdistsipliinist
kinnipidamise, sh eelarvevahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise
kinnitatud eelarve piires ning eelarves kavandatud tulude täitmise ja
laekumise;
8) vastutab ameti
eelarvevahendite sihipärase kasutamise eest, ameti valdusesse antud linnavara
säilimise ja heaperemeheliku kasutamise eest, ameti haldusala eelarve projekti
koostamise, raamatupidamise korraldamise ning raamatupidamisaruannete, eelarve
täitmise aruannete ja muude riigi ja Tallinna õigusaktide ja lepingutega ette
nähtud aruannete koostamise ja esitamise eest;
9) rakendab abinõusid
ameti majandusliku ja tehnilise baasi arenguks, töötingimuste ajakohastamiseks
ning teenistujate kutseoskuste täiendamiseks;
10) kinnitab ameti
asjaajamise korra ja töökorralduse reeglid;
11) esindab ametit ilma
lisavolitusteta suhetes füüsiliste ja juriidiliste isikutega. Ameti juhataja
võib volitada teisi isikuid esindama ametit temale antud pädevuse piires;
12) koordineerib ameti
struktuuriüksuste ja ameti hallatava asutuse tööd;
13) tagab
sisekontrollisüsteemi toimimise ametis;
14) täidab muid
ülesandeid, mis on talle pandud Tallinna õigusaktidega.
(3) Ameti juhatajat
asendab ameti juhataja asetäitja, tema äraolekul linnapea määratud ametnik.
§ 9. Struktuur ja
teenistujate koosseis
(1) Ameti struktuuri ja
teenistujate koosseisu kinnitab linnavolikogu.
(2) Ameti struktuuriüksused
on osakonnad, mille täpsemad ülesanded ja pädevus määratakse ameti juhataja poolt
kinnitatavate osakondade põhimääruste ja ameti juhtimissüsteemi käsiraamatuga.
5. peatükk
LÕPPSÄTTED
§ 10. Määruse
kehtetuks tunnistamine
Tallinna Linnavolikogu 9. detsembri 2004 määruse nr 43 „Tallinna linna ametiasutuste
ümberkorraldamine, Tallinna Keskkonnaameti, Tallinna Kommunaalameti, Tallinna
Transpordiameti ja Tallinna Linnaplaneerimise Ameti põhimääruste kinnitamine“
punkt 2.2 ja lisa 2 „Tallinna Kommunaalameti põhimäärus“ tunnistatakse
kehtetuks.
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu esimees
|