VÄLJAVÕTE
TALLINNA LINNAVALITSUS
|
|
ISTUNGI PROTOKOLL
|
|
|
Tallinn
|
16. veebruar 2009 nr 7
|
|
|
Päevakorrapunkt 3
|
|
|
|
Tallinna Linnavalitsuse
seisukoha esitamine Tallinna Linnavolikogu määruse eelnõu nr 27
"Tallinna põhimääruse muutmine" kohta
|
|
|
|
|
O t s u s t a t i:
|
|
nõustuda Tallinna Linnavolikogu määruse eelnõuga nr 27
„Tallinna põhimääruse muutmine“ arvestades käesoleva istungi protokolli
päevakorrapunkti lisas esitatud muudatusettepanekuid.
|
|
|
|
|
Edgar Savisaar
|
|
Linnapea
|
Toomas Sepp
|
|
Linnasekretär
|
|
|
|
Tallinna
Linnavalitsuse 16. veebruari 2009
istungi protokolli
nr 7 päevakorrapunkti 3
LISA
|
|
Muudatusettepanekud
Tallinna Linnavolikogu määruse eelnõule nr 27 „Tallinna põhimääruse muutmine“
|
|
|
|
1. Asendada kogu
eelnõu tekstis sõnad „linnavalitsuse piirkondlik osakond“ sõnadega „piirkondlik
amet“ ning sõnad „linnavalitsuse piirkondliku osakonna nõukoda“ sõnadega
„linnavolikogu piirkondlik nõukoda“ vastavas käändes.
2. Täiendada eelnõu §
1 uue punktiga 2 järgmises sõnastuses:
„2) paragrahvi 6 lõike 2 esimest lauset muudetakse ja
sõnastatakse järgmiselt:
„Tallinna ülesandeks on samuti linna omandis olevate
koolieelsete lasteasutuste, põhikoolide, gümnaasiumide ja huvikoolide,
raamatukogude, rahvamajade, muuseumide, spordibaaside, turva- ja hooldekodude,
tervishoiuasutuste ning teiste kohalike asutuste ülalpidamine.“;“.
3. Lugeda § 1 senine
punkt 2 punktiks 3 ja muuta eelnõu § 1 punktide edasist numeratsiooni vastavalt
Tallinna põhimääruse paragrahvide järjestusele ning esitatud ettepanekutele.
4. Muuta eelnõu § 1
punkti 4 (linnavalitsusele esitatud versiooni (edaspidi sulgudes esitatud
versioon) p 3), mis muudab põhimääruse § 10 lõike 1 punkti 1, tekst ning
sõnastada see järgmiselt:
„1)
linnavolikogu, linnavolikogu kantselei, linnavalitsuse, linnakantselei,
linnavalitsuse valdkondlike ja piirkondlike ametite, linna ametiasutuste
hallatavate asutuste, linnavolikogu piirkondlike nõukodade, samuti äriühingute,
mille aktsiate või osatähtede ainuomanikuks on Tallinn, pitsatitel ja
dokumendiplankidel ning linnakantselei osakondade dokumendiplankidel;“.
5. Jätta eelnõu §-st
1 välja esitatud versiooni punkt 4, millega täiendati põhimäärust §-ga 10³.
6. Jätta eelnõu §-st
1 välja esitatud versiooni punkt 5, mis muudab põhimääruse § 12¹ lõikes 2
nimetatud lisa numbrit.
7. Täiendada eelnõu §
1 uue punktiga 7 järgmises sõnastuses:
„7) paragrahvi 16 lõikes 5
asendatakse sõna „linnaosade“ sõnaga „linna“;“.
8. Täiendada eelnõu §
1 uue punktiga 11 järgmises sõnastuses:
„11) paragrahvi 24 lõike 2 punkti 11
muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„11) Riigikogu või Vabariigi Valitsuse liikme
volituste täitmise ajaks kuni Riigikogu või Vabariigi Valitsuse liikme
volituste lõppemiseni;“;“.
9. Täiendada eelnõu §
1 uue punktiga 16 järgmises sõnastuses:
„16) paragrahvi 44 lõike 3 kolmas lause muudetakse ja
sõnastatakse järgmiselt:
„Tema tööleping lõpetatakse töölepingu seaduse § 91 alusel või
ta vabastatakse ametist avaliku teenistuse seaduse § 127 alusel.“;“.
10. Täiendada eelnõu
§ 1 uue punktiga 17 järgmises sõnastuses:
„17) paragrahvi 50 lõiget 5
täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:
„Linnavalitsuse reglemendi kinnitab linnavalitsus
määrusega.“;“.
11. Täiendada eelnõu
§ 1 uue punktiga 18 järgmises sõnastuses:
„18) paragrahvi 501 lõike 2 esimest lauset
muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„Komisjoni moodustamise otsustab ja põhimääruse kinnitab
linnavalitsus määrusega ning koosseisu korraldusega.“;“.
12. Asendada eelnõu §
1 punktis 20 (esitatud versiooni p 16), mis muudab põhimääruse § 52 lõiget 2,
sõnad „linnavalitsuse ametid ja linnavalitsuse piirkondlikud osakonnad“
sõnadega „linnavalitsuse valdkondlikud ja piirkondlikud ametid“.
13. Täiendada eelnõu
§ 1 uue punktiga 23 järgmises sõnastuses:
„23) paragrahvi 52 täiendatakse uue lõikega 9¹ järgmises
sõnastuses:
„(9¹) Linna ametiasutuse juht annab oma pädevuse piires
riigi ja Tallinna õigusaktide alusel ning nende täitmiseks käskkirju.“;“.
14. Täiendada eelnõu
§ 1 uue punktiga 24 järgmises sõnastuses:
„24) paragrahvi 52 lõiget 10 muudetakse ja sõnastatakse
järgmiselt:
„(10) Linna asutusel on oma alaeelarve, Tallinna suure vapi
kujutise ja oma nimetusega pitsat ning dokumendiplangid. Asutusel võib olla oma
lipp ja vapp, mis peavad vastama heraldikanõuetele, ning muu sümboolika. Vapi
ja lipu ning muu sümboolika kasutamise korra kehtestab linnavolikogu. “;“.
15. Jätta eelnõu § 1
punktist 25 (esitatud versiooni p 19), mis täiendab põhimäärust §-ga 521,
välja lõige 4 ning sõnastada lõiked 2 ja 3 järgmiselt:
„(2) Linnavalitsuse piirkondlike
ametite (edaspidi piirkondlik amet) pädevus
ja ülesanded määratakse kindlaks piirkondlike ametite põhimääruste ja teiste
Tallinna õigusaktidega.
(3) Piirkondlike
ametite teeninduspiirkonnad määrab linnavalitsus.“.
16. Täiendada eelnõu
§ 1 punkti 26 (esitatud versiooni p 20), mis muudab kehtetuks põhimääruse § 54
lõiked 3, 4 ja 4¹, lõike 8 numbriga, mis tunnistatakse samuti kehtetuks.
17. Muuta eelnõu § 1
punkti 27 (esitatud versiooni p 21) ning sõnastada see järgmiselt:
„27) paragrahvi 54 lõike 5 lause esimest poolt
muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„Linnasekretäri, linnakantselei koosseisus oleva valdkonna
direktori, linnavalitsuse nõuniku, linnapea nõuniku, abilinnapea nõuniku,
linnavalitsuse valdkondliku ning piirkondliku ameti juhataja ja tema asetäitja,
linnavalitsuse ameti teenistuse direktori, linnakantselei osakonna juhataja,
piirkondliku ameti haldussekretäri, linnavolikogu kantselei juhataja,
linnavolikogu nõuniku, linnavolikogu esimehe nõuniku, linnavolikogu aseesimehe
nõuniku, linnavolikogu fraktsiooni nõunik-abi ning linnavolikogu kantselei
osakonna juhataja teenistusest vabastamisel ametniku algatusel ning
linnavolikogu esimehe nõuniku, linnavolikogu aseesimehe nõuniku, linnavolikogu
fraktsiooni nõunik-abi, linnapea nõuniku ja abilinnapea nõuniku teenistusest
vabastamisel teenistustähtaja möödumise tõttu võib maksta eelnimetatud
ametnikule hüvitust, kui ta on töötanud oma või eelnimetatud ametikohtadel
kokku vähemalt kolm viimast aastat ning linna ametiasutuses pidevalt:“;“.
18. Jätta eelnõu §-st
1 välja esitatud versiooni punktid 22 ja 23, mis muudavad põhimääruse § 54
lõiget 5.
19. Täiendada eelnõu
§ 1 uue punktiga 28 järgmises sõnastuses:
„28) paragrahvi 54 lõigetest 5¹ ja 6 jäetakse välja
numbrid „3.“ ja „4¹.“;“.
20. Muuta eelnõu § 1
punkti 32 (esitatud versiooni p 27), mis muudab põhimääruse § 73 lõiget 2,
esimest lauset ning sõnastada see järgmiselt:
„Tallinnas koostatakse üldplaneeringud
linna territooriumi või selle osade kohta.“.
21. Muuta eelnõu § 1
punkti 33 (esitatud versiooni p 28), mis muudab põhimääruse XII peatüki
pealkirja, teksti ning sõnastada see järgmiselt:
„XIII LINNAVOLIKOGU PIIRKONDLIK
22. Muuta eelnõu § 1
punkti 35 (esitatud versiooni p 30), millega täiendatakse põhimäärust §-ga 871,
teksti ning sõnastada see järgmiselt:
„§ 871 Linnavolikogu piirkondlik nõukoda
(1) Tallinna erinevate piirkondade ja asumite huvide
paremaks arvestamiseks omavalitsuse ülesannete teostamisel moodustatakse
linnavolikogu piirkondlik nõukoda (edaspidi nõukoda).
(2) Nõukoda võtab vastu organisatsioonilistes küsimustes
otsused, mis ei ole Tallinna õigusaktid. Muudes küsimustes oma pädevuse piires
vastu võetud otsustused vormistatakse protokolli väljavõttena, mis on
linnavolikogule, linnavalitsusele ja linna ametiasutustele soovituslikud.
(3) Nõukoja volituste aeg on võrdne linnavolikogu volituste
ajaga.
(4) Nõukoja põhimääruse kehtestab linnavolikogu.“;“.
23. Muuta eelnõu § 1
punkti 36 (esitatud versiooni p 31), mis muudab põhimääruse § 88, teksti ning
sõnastada see järgmiselt:
„§ 88 Nõukoja moodustamine
(1) Nõukoja suuruse vahemikus 11 kuni 27 liiget määrab
linnavolikogu rahvastikuregistri andmete põhjal vähemalt kaks kuud enne
Tallinna Linnavolikogu valimisi, lähtudes vastava linnavalitsuse piirkondliku
ameti teeninduspiirkonna elanike arvust valimisaasta 1. juuni seisuga.
(2) Nõukoda moodustatakse kohaliku omavalitsuse volikogu
valimisel saadud häälte arvu järgi valimistel kandideerinud isikutest, kes
elasid kandidaatide registreerimiseks esitamisel rahvastikuregistri järgi
vastava piirkondliku ameti teeninduspiirkonnas ja avaldasid kandideerimisel
soovi nõukoja töös osaleda.
(3) Nõukoja koosseisu kinnitab ja teeb selles muudatusi
linnavolikogu moodustatud komisjon, mille esimees on linnasekretär ja liikmed
piirkondlike ametite haldussekretärid, linnavolikogu kantselei ja
linnakantselei esindajad. Komisjoni töökorra kehtestab linnavolikogu.
(4) Lähtudes lõikes 2 sätestatust kinnitab käesoleva paragrahvi
lõikes 3 nimetatud komisjon oma otsusega nõukodade koosseisud ning
nõukodade asendusliikmete nimekirja ühe kuu jooksul arvates valimistulemuste
väljakuulutamisest. Komisjon edastab otsuse linnavolikogu esimehele ja
piirkondlikele ametitele.
(5) Nõukoja liikme volituste peatumisel või lõppemisel
kinnitab käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud komisjon nõukoja liikme
asemele vastavalt valimistel saadud häälte arvule järgmise asendusliikme
sõltumata erakondlikust kuuluvusest.
(6) Kui nõukoja liikmeid on vähem, kui käesoleva paragrahvi
lõikes 1 sätestatud miinimum ette näeb, ning piirkondliku nõukoja
asendusliikmete nimekiri on ammendunud, vähendatakse volikogu otsusega nõukoja
suurust.“.
24. Asendada eelnõu §
1 punktis 37 (esitatud versiooni p 32), mis muudab põhimääruse § 89, lõikes 2
sõna „linnaosa“ sõnadega „nõukoja piirkonna elanike“ ning jätta välja lõige 6.
25. Muuta eelnõu § 1
punkti 38 (esitatud versiooni p 33), mis muudab põhimääruse § 90, teksti ning
sõnastada see järgmiselt:
„Nõukoja liikme volitused lõpevad enne tähtaega seoses:
1) tagasiastumisega isikliku avalduse alusel;
2) isiku püsiva elukoha registreerimisega rahvastikuregistris
väljaspool Tallinna;
3) valimisega Vabariigi Presidendiks, nimetamisega
riigisekretäriks, riigikontrolöriks, õiguskantsleriks, maavanemaks, kohtunikuks
või prokuröriks;
4) Eesti kodakondsuse kaotamisega;
5) asumisega tegevteenistusse kaitseväes või sellega
võrdsustatud teenistuses, välja arvatud osavõtt õppekogunemisest;
6) tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega
või seoses jõustunud kohtuotsusega, millega tühistati valimiskomisjoni otsus
isiku registreerimise kohta linnavolikogu liikmeks põhjusel, et ta ei vasta
kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusega sätestatud nõuetele, kui
Riigikohtule esitatud kassatsioonkaebust ei võetud menetlusse või Riigikohus on
kaebuse läbi vaadanud ja rahuldamata jätnud;
7) teovõimetuks tunnistamisega valimisõiguse osas;
8) isiku surmaga.“.
26. Asendada eelnõu §
1 punkti 39 (esitatud versiooni p 34), mis muudab põhimääruse § 91, lõikes 1
sõna „halduskogu“ sõnaga „nõukoja“.
27. Muuta eelnõu § 1
punktis 39 (esitatud versiooni p 34), mis muudab põhimääruse § 91 lõiget 2,
teksti ning sõnastada see järgmiselt:
„(2) Nõukoja liikme volitused peatuvad:
1) kui nõukoja liige on valitud Tallinna linnapeaks, kinnitatud
linnavalitsuse liikmeks, nimetatud ametisse palgaliseks linnavalitsuse liikmeks
või sama piirkondliku ameti ametnikuks;
2) Vabariigi Valitsuse liikme volituste täitmise ajaks kuni
Vabariigi Valitsuse liikme volituste lõppemiseni;
3) kui nõukoja liikme suhtes on kohaldatud tõkendina vahi alla
võtmist kestusega üle kolme kuu;
4) tema avalduse alusel selles näidatud tähtajaks, mis ei või
olla lühem kui kolm kuud;
5) kui ta on puudunud kolme järjestikuse kuu jooksul toimunud
nõukoja koosolekutelt.“.
28. Muuta eelnõu § 1
punkti 41 (esitatud versiooni p 36), mis muudab põhimääruse § 93, teksti ning
sõnastada see järgmiselt:
„§ 93 Nõukoja põhimäärus
Nõukoja põhimääruse kehtestab linnavolikogu. Nõukoja
põhimääruses sätestatakse:
1) nõukoja pädevus;
2) nõukoja liikme volituste lõppemise või peatumise ja liikme
asendamise kord;
3) nõukoja esimehe, tema asetäitjate ja komisjonide esimeeste
valimise ning komisjoni liikmete kinnitamise ja tagasikutsumise kord;
4) nõukoja komisjonide moodustamise kord ning nende pädevus;
5) nõukoja koosoleku läbiviimise ning nõukojas otsuste
vastuvõtmise kord.“.
29. Jätta eelnõu §-st
1 välja esitatud versiooni punktid 37, 38 ja 39, mis muudavad põhimääruse § 931,
932 ja 94 ning täiendada eelnõu § 1 punkti 42 (esitatud versiooni p
40) paragrahvide 931, 932, 94 numbritega, mis
tunnistatakse samuti kehtetuks.
30. Jätta eelnõu §-st
1 välja esitatud versiooni punktid 41, 42 ja 43, mis muudavad põhimääruse
lisasid 7-17.
31. Täiendada eelnõu
§ 2 punktidega 10 kuni 14 järgmises sõnastuses:
„10) Tallinna
Linnavolikogu 20. aprilli 2006 määrus nr 21 „Tallinna linnaosade halduskogude
koosseisude kinnitamise ja seal muudatuste tegemise komisjoni töökord“;
11) Tallinna Linnavolikogu 15. aprilli 1993 otsus „Tallinna
Kesklinna, Lasnamäe, Lilleküla, Mustamäe ja Põhja linnaosade moodustamisest“;
12) Tallinna Linnavolikogu 4. märtsi 1993 otsus „Tallinna
linnaosadest“;
13) Tallinna Linnavolikogu 10. detsembri 1992 otsus „Pirita
linnaosa staatuse, piiride, haldusnõukogu ja selle põhimääruse kinnitamine“;
14) Tallinna Linnavolikogu 4. juuni 1992 otsus „Nõmmele
Tallinna linnaosa õiguste andmisest“.“.
32. Muuta eelnõu § 3
lõiget 3 ning sõnastada see järgmiselt:
“(3) Käesoleva määruse §-s 1 tehtud Tallinna põhimääruse
muudatuste jõustumise ajal ametis olevad linnaosa vanemad jätkavad teenistust
vastava Haabersti, Kesklinna, Kristiine, Lasnamäe, Mustamäe, Nõmme, Pirita ja
Põhja-Tallinna ameti juhi kohusetäitjana kuni uue ametiasutuse juhi ametisse
nimetamiseni linnavalitsuse poolt pärast 18. oktoobril k.a
toimuvate kohaliku omavalitsuse volikogu valimisi. Kui eelpool nimetatud
isikuid ei nimetata määramata ajaks linnavalitsuse piirkondliku ameti juhiks,
vabastatakse nad teenistusest seoses teenistustähtaja möödumisega ning neile
säilivad kuni 30. juunini 2009
kehtinud Tallinna põhimääruse § 54 lõigetes 3 ja 4 sätestatud
sotsiaalsed garantiid.“.
|
|
|
|
Toomas Sepp
|
Linnasekretär
|
VÄLJAVÕTE ÕIGE