REDAKTSIOON:
Tlv m 05.07.2000 nr 47 jõust. 10.07.2000
Tlv m 03.07.1998 nr 44 jõust. 03.07.1998
Tlv m 23.12.1997 nr 103 jõust. 01.01.1998
|
TALLINNA LINNAVALITSUSE
MÄÄRUS
|
|
Tallinn
|
19. september 1997 nr 65 |
|
Õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamise korra kinnitamine
|
|
|
Lähtudes Omandireformi aluste seaduse § 12 lg 5 ja Vabariigi Valitsuse 05.veebruari 1993 määrusega nr 36 kinnitatud õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise korra punktist 3
|
|
Tallinna Linnavalitsus
|
|
m ä ä r a b:
|
1. Kinnitada juurdelisatud õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamise kord Tallinnas.
2. Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavalitsuse 02. aprilli 1993 määrusega nr 57 kinnitatud "Õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise kord Tallinna linnas" punktid 12 kuni 29.
3. Määrus jõustub vastuvõtmisest.
|
Ivi Eenmaa |
|
|
Linnapea |
Toomas Sepp |
|
|
Linnasekretär |
KINNITATUD
Tallinna Linnavalitsuse
19. septembri 1997
määrusega nr 65
ÕIGUSVASTASELT VÕÕRANDATUD MAA TAGASTAMISE KORD TALLINNAS
I ÜLDSÄTTED
1. Õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamise korra (edaspidi: kord) aluseks on alljärgnevad riigi õigusaktid:
1.1 Omandireformi aluste seaduse § 12 lg 5
1.2 Maareformi seaduse § 6, § 7, § 12, § 14, § 15, § 191,§ 192;
1.3 Vabariigi Valitsuse 05. veebruari 1993 määrusega nr 36 kinnitatud õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise korra punktid 49 kuni 65;
1.4 Maakatastriseaduse § 10, § 16, § 17, §18 lg 2, § 20 lg 4, 5, 51, 52, 53, 54, 55 ja 7;
1.5 Vabariigi Valitsuse 29. aprilli 1997 määrusega nr 88 kinnitatud Plaani- või kaardimaterjali alusel katastriüksuse moodustamise kord;
1.6 Vabariigi Valitsuse 24. jaanuari 1995 määrusega nr 36 kinnitatud Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise alused;
1.7 Eesti Maa-ameti 01. juuli 1994 käskkirjaga nr 41 kinnitatud katastrimõõdistamise ajutine juhend;
1.8 Planeerimis- ja ehitusseaduse § 2 lg 1 ja § 9 lg 9;
1.9 Maa hindamise seaduse § 6 lg 1
2. Käesolev kord reguleerib Tallinna linna haldusterritooriumil õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamise, katastriüksuse(krundi) moodustamise ja maakatastris registreerimise ning kinnistusametile avalduse esitamise.
3. Maa tagastamise menetlust kajastab õigusvastaselt võõrandatud maa toimik, kuhu paigutatakse asjas esitatud, kogutud ja koostatud dokumendid ning vastuvõetud otsused.
4. Õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamise õigustatud subjektidele otsustab Tallinna Linnavalitsus, võttes aluseks õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise Tallinna Linnakomisjoni(edaspidi: linnakomisjon) otsuse ja õigusvastaselt võõrandatud maa toimiku materjalid.
II AVALDUSTE LÄBIVAATAMINE JA MAA TAGASTAMISE MENETLUSE ALUSTAMINE.
5. Vara, sealhulgas maa, tagastamise ja kompenseerimise avalduste arvestust peab Tallinna Omandireformiamet (edaspidi: omandireformiamet), kes koostab õigusvastaselt võõrandatud vara toimiku (edaspidi: subjektitoimik), kuhu paigutatakse kõik esitatud, kogutud või koostatud dokumendid.
6. Kui omandireformiamet loeb esitatud või kogutud tõendid piisavaks, esitab ta subjektitoimiku linnakomisjonile.
7. Põhjendatud taotluse korral võtab linnakomisjon vastu otsuse tunnistada taotlejad taotletava vara suhtes omandireformi õigustatud subjektiks.
Linnakomisjon jätab avalduse täielikult või osaliselt rahuldamata, kui taotlus ei ole kooskõlas vara tagastamist reguleerivate seadustega või kui esitatud ja kogutud tõendid on tagastamise küsimuse otsustamiseks ebapiisavad ning komisjoni arvates täiendavate tõendite saamine ei ole võimalik. Linnakomisjon lõpetab asja menetlemise, kui taotleja mõjuvate põhjusteta ei esita tõendeid talle kirjalikult esitatud tähtajaks.
Kui linnakomisjon leiab, et toimiku materjalid ei ole piisavad otsuse tegemiseks, tagastatakse toimik omandireformiametile täiendavate tõendite kogumiseks ja materjalide kontrollimiseks.
8. Omandireformiamet saadab linnakomisjoni otsuse ärakirja 10 päeva jooksul otsuse vastuvõtmise päevast arvates taotlejatele ning teeb õigustatud subjektidele teatavaks maa tagastamise korra.
9. Maa tagastamise menetlus algab õigusvastaselt võõrandatud maa taotleja õigustatud subjektiks tunnistamisest. Kui taotletaval maal asuvad õigusvastaselt võõrandatud ehitised, mille suhtes on õigustatud subjekt esitanud tagastamistaotluse, algab maa tagastamise menetlus peale ehitiste tagastamise otsustamist.
III TAGASTATAVA MAA PIIRIDE JA SUURUSE MÄÄRAMINE NING KATASTRIÜKSUSE MOODUSTAMINE.
10. Kui on esitatud taotlus maa riigi omandisse jätmise või munitsipaalomandisse andmise kohta, peatatakse tagastamismenetlus kuni taotluse läbivaatamiseni.
11. Omandireformiamet koostab ja registreerib maa tagastamise toimiku, kuhu paigutatakse järgmised dokumendid:
11.1 õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise linnakomisjoni otsuse ärakiri;
11.2 maa tagastamise nõudeõiguse leping või lepingu tõestatud ärakiri;
11.3 Tallinna Hooneregistri teatis tagastataval maal paiknevate ehitiste ning nende omandiõiguse kohta;
11.4 omanike ja õigustatud subjektide poolt Maareformi seaduse § 7 alusel sõlmitud kokkulepped;
11.5 õigustatud subjektide poolt Maareformi seaduse § 14 alusel sõlmitud kokkulepped maa jagamise osas;
11.6 tagastataval maal paiknevate hoonete kaasomanike poolt Maareformi seaduse § 12 alusel sõlmitud kokkulepped;
11.7 maa tagastamist taotlevate õigustatud subjektide kirjalik kohustus tasuda riigile oma võlg teistele õigustatud subjektidele makstud kompensatsiooni eest.
12. Omandireformiamet edastab vajadusel toimiku katastriüksuse moodustamiseks õigustatud subjektiga eelnevalt kooskõlastatud maamõõtjale vastavalt Maakatastriseaduse § 20 või tellib töö vähempakkumisega vastavalt Maareformi seaduse § 15 lg 2.
13. Maamõõtja teostab järgmised toimingud:
13.1 kogub andmed:
13.1.1 väljavõte linna plaanist mõõtkavast 1:500 või 1:2000;
13.1.2 senised maakasutuse piirid, koordinaadid ja aadressid;
13.1.3 endiste kinnistute numbrid ja piirid;
13.1.4 varem koostatud kruntide piiride ettepanekud;
13.2 koostab asendiplaani mõõtkavas 1:500 ja 1:2000;
13.3 tagastab toimiku omandireformiametile.
14. Naaberkruntide piiride muudatust taotlev õigustatud subjekt kooskõlastab lihtkirjalikus vormis piiride muudatused naaberkruntide omanikega krundi piiride ettepaneku tegemiseks.
15. Omandireformiamet edastab toimiku linnaplaneerimise ametile.
Linnaplaneerimise amet koostab tagastatava maa piiride ettepaneku, määrab sihtotstarbe vastavalt kehtestatud detailplaneeringule ning teeb väljavõtte detailplaneeringust; vastavalt vajadusele määrab aadressi.
Detailplaneeringu puudumisel kehtib maakasutuse senine sihtotstarve.
Linnaplaneerimise amet tagastab toimiku omandireformiametile.
16. Omandireformiamet edastab toimiku koos tagastatava maa piiride ettepanekuga Tallinna maakomisjonile (edaspidi: maakomisjon).
17. Maakomisjon koostab õiendi tagastatavale maale seatavate tingimuste ja kitsenduste kohta ning tagastab omandireformiametile piiride ettepaneku koos õiendi ja kitsendusi põhjustavate objektide omanike või valdajate avaldustega kitsenduste kehtestamiseks.
18. Vastavalt vajadusele taotleb omandireformiamet rež
iimiga metsamaa sihtotstarbe muutmist Keskkonnaministeeriumilt.
19. Omandireformiamet väljastab toimiku maamõõtjale, kes koostab tagastatava maa piiride plaani ja krundi projektplaani ning kooskõlastab õigustatud subjektiga krundi piirid. Maamõõtja tagastab toimiku omandireformiametile.
20. Krundi plaanile kantakse:
20.1 krundi piiripunktid, piirid ja piiriandmed;
20.2 krundi situatsioon;
20.3 kitsendusi põhjustavad objektid;
20.4 krundi eksplikatsioon;
20.5 mõõtkava;
20.6 mõõdistamise põhivõrgu punktid ja numbrid;
20.7 märge kasutatud koordinaatide süsteemi kohta;
20.8 naaberkruntide aadressid ja kinnistute katastritunnused;
20.9 andmed maamõõtja kohta;
20.10 krundi aadress;
20.11 töö number ja planseti number;
20.12 krundi moodustamise alus.
21. Krundi plaan koostatakse vähemalt kuues eksemplaris:
21.1 maa tagastamise toimikusse paigutamiseks;
21.2 Tallinn Hooneregistrile edastamiseks;
21.3 Riigi Maa-ametile edastamiseks (kaks eksemplari);
21.4 kinnistusametile edastamiseks;
21.5 subjektile edastamiseks.
22. Omandireformiamet edastab toimiku linnaplaneerimise ametile.
Linnaplaneerimise amet kontrollib esitatud dokumentide ja andmete õigsust ning:
22.1 täpsustab andmed maaregistris;
22.2 kannab piirid linnaplaanile (valveplaanile);
22.3 vajadusel koostab geodeetilise märgi järelevalvele andmise akti kahes eksemplaris:
22.3.1 maa tagastamise toimikusse paigutamiseks;
22.3.2 õigustatud subjektile väljastamiseks;
22.4 tagastab toimiku omandireformiametile.
IV MAA TAGASTAMINE NING KATASTRIÜKSUSE MOODUSTAMINE OLEMASOLEVA KRUNDI PLAANI ALUSEL.
23. Maa tagastamiseks ning katastriüksuse moodustamiseks olemasoleva krundi plaani alusel vastavalt õigustatud subjekti sooviavaldusele omandireformiamet:
23.1 registreerib avalduse;
23.2 kontrollib krundi plaani ning maa looduses eraldamise akti vormistamise õigsust;
23.3 tellib linnaplaneerimise ametist väljavõtted krundi piiripunktide kataloogist ja valveplaanist (kaks eksemplari) ning tõestatud koopiad krundi plaanist (seitse eksemplari) ja maa looduses eraldamise aktist (kuus eksemplari);
23.4 kontrollib krundi piiripunktide seotust kohaliku mõõdistamise põhivõrguga;
23.5 vastavalt vajadusele teatab õigustatud subjektile kirjalikult, kui andmed ja dokumendid ei vasta tingimustele ning õigustatud subjekt tellib tagastatava maa piiride ja suuruse määramise ning katastriüksuse moodustamise;
23.6 koostab maa tagastamise toimiku ja edastab toimiku linnaplaneerimise ametile.
24. Linnaplaneerimise amet:
24.1 kogub järgmised andmed:
24.1.1 senikehtiva maakasutamisõigusega määratud krundi piiripunktide koordinaadid ja aadressi;
24.1.2 naaberkruntide piiripunktide koordinaadid ja aadressid;
24.1.3 kinnistute piiripunktide koordinaadid, katastritunnused ja aadressid;
24.2 kannab kruntide piiripunktide koordinaadid linnaplaanile, kontrollib kruntide pindalad ning piiriandmete vastavust algandmetele;
24.3 koostab krundi projektplaani, kuhu kannab endiste kinnistute piirid;
24.4 muudab krundi plaanil vajaduse korral aadressi ja koostab kontroll-lehe;
24.5 kannab kontroll-lehele järgmised andmed:
24.5.1 krundi piiripunktide andmed;
24.5.2 krundi piiripunktide plaan;
24.5.3 krundi pindala;
24.5.4 krundi maakasutuse sihtotstarve;
24.5.5 krundi aadress;
24.5.6 krundi moodustamise alus;
24.5.7 kontroll-lehe koostaja nimi ja allkiri, koostamise kuupäev;
24.6 täpsustab andmed maaregistris;
24.7 vajadusel koostab geodeetilise märgi järelevalvele andmise akti kahes eksemplaris:
24.7.1 õigustatud subjektile väljastamiseks;
24.7.2 maa tagastamise toimikusse paigutamiseks;
24.8 kannab krundi piirid maaregistrikaardile ja annab katastriüksuse tunnuse;
24.9 edastab maksustatavate maakasutuste andmete muudatused Tallinna Maksuametile;
24.10 tagastab toimiku omandireformiametile.
24 ¹. Käesoleva korra punktis 24.1 - 24.9 loetletud toimingute teostamise õigus on ka Omandireformiametil.
(Tlv m 05.07.2000 nr 47 jõust. 10.07.2000)
V LINNAVALITSUSE KORRALDUSE ANDMINE MAA TAGASTAMISEKS JA KATASTRIÜKSUSE REGISTREERIMIMINE RIIGI MAAKATASTRIS NING MAA KINNISTAMISEKS AVALDUSE ESITAMINE KINNISTUSAMETILE.
25. Peale peatükkides III või IV toodud toimingute ja nõuete täitmist koostab omandireformiamet linnavalitsuse korralduse eelnõu ja edastab viseerimiseks.
25.1. Linnavalitsuse korralduse eelnõu viseerivad töökorras enne allakirjutamist:
25.1.1 omandireformiameti juhataja või tema asetäitja;
25.1.2 vastava linnaosa vanem või tema asetäitja;
25.1.3 juriidilise osakonna juhataja;
25.1.4 omandireformiametit kureeriv linnavalitsuse liige (vastavalt juhtkonna tööjaotusele).
(Tlv m 23.12.1997 nr 103 jõust. 01.01.1998)
26. Linnavalitsuse korraldus maa tagastamise kohta peab sisaldama järgmisi andmeid:
26.1 linnakomisjoni otsuse number ja kuupäev;
26.2 andmed õigustatud subjektide kohta ning neile tagastatava vara osade suurus vastavalt linnakomisjoni otsusele;
26.3 õigusvastaselt võõrandatud maa asukoht, endise kinnistu number ja pindala;
26.4 igale õigustatud subjektile tagastatava maa pindala;
26.5 tagastataval maal paiknevate hoonete omanikud või tiitlipärased valdajad;
26.6 tagastatava maa suhtes kehtiv kaitsereziim, kolmandate isikute õigused ning muud piirangud ja kohustused maa kasutamisel;
26.7 maa osalise mittetagastamise korral mittetagastatava maa pindala ja tagastamisest keeldumise põhjus koos viitega Maareformi seaduse vastavale sättele.
26.8 krundi plaani töö number ja selle kinnitamise kuupäev kui maa tagastatakse olemasoleva krundi plaani alusel.
(Tlv m 23.12.1997 nr 103 jõust. 01.01.1998)
26.1. Maa tagastamisel olemasoleva krundi plaani alusel lisatakse korralduse eelnõule selle viseerimiseks ainult koopia krundi plaanist.
(Tlv m 23.12.1997 nr 103 jõust. 01.01.1998)
27.Linnavalitsuse korraldused edastatakse:
27.1 maa tagastamise toimikusse paigutamiseks;
27.2 subjekti toimikusse paigutamiseks;
27.3 õigustatud subjektile;
27.4 linnaplaneerimise ameti dokumentatsiooni arhiivi;
27.5 linnaplaneerimise ameti tehnilisse arhiivi;
27.6 riigi maa-ametile;
27.7 hooneregistrile;
27.8 linnaosa valitsusele;
27.9 kinnistusametile.
28. Peale linnavalitsuse korralduse vastuvõtmist edastab omandireformiamet toimiku maamõõtjale, kes koostab piiriprotokolli, näitab õigustatud subjektile looduses kätte alalise piirimärkidega tähistatud krundi piiripunktid ning vormistab toimiku, mille edastab linnaplaneerimise ametile.
29. Linnaplaneerimise amet:
29.1 kontrollib ja täpsustab andmed maaregistris ning kannab krundi piirid maaregistrikaardile;
29.2 annab katastriüksuse tunnuse;
29.3 kinnitab krundi plaani;
29.4 esitab vajalikud dokumendid Tallinna Hooneregistrile;
29.5 määrab krundi maksustamishinna ja edastab maksustavate maakasutuste andmete muudatused Tallinna Maksuametile;
29.6 tagastab toimiku omandireformiametile.
30. Omandireformiamet edastab toimiku koos vastavasisulise avaldusega Riigi Maa-ameti Harju Maakatastrile katastriüksuse registreerimiseks.
31. Riigi Maa-amet tagastab toimiku pärast kontrollimist ja registreerimist maakatastris omandireformiametile ning väljastab omandireformiametile õiendi toimikusse paigutamiseks.
32. Omandireformiamet:
32.1 väljastab õigustatud subjektile krundiplaani ja piiriprotokolli;
32.2 esitab kinnistusametile kinnistamisavalduse koos vajalike dokumentidega;
32.3 edastab maa toimiku linnaplaneerimise ameti arhiivi.
VI LÕPPSÄTTED
33. Maa tagastamise toimik säilitatakse linnaplaneerimisameti arhiivis;
subjektitoimik säilitatakse omandireformiametis.
34.Õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamise kulud on:
34.1 maa tagastamise toimiku koostamise tasu - 200 krooni;
34.2 katastritoimiku koostamise tasu plaani- ja kaardimaterjali alusel - 350 krooni.
(Tlv m 03.07.1998 nr 44 jõust. 03.07.1998)
35. Maa tagastatakse üldjuhul õigustatud subjekti kulul. Maa tagastamise kulud tasub riik, kui maa tagastatakse:
35.1 füüsilistele isikutele, kelle maa õigusvastaselt võõrandati, kui neil oli 1940. aasta 16. juunil Eesti Vabariigi kodakondsus või kui nad elasid Eesti Vabariigi omandireformi aluste seaduse jõustumise ajal (1991. aasta 20. juuni) alaliselt Eesti Vabariigi territooriumil;
35.2 punktis 35.1 nimetatud füüsiliste isikute lastele ja abikaasale;
35.3 organisatsioonidele, kelle maa õigusvastaselt võõrandati, vastavalt Eesti Vabariigi omandireformi aluste seaduse §-le 9, kui nad taotlevad maa tagastamist plaani- ja kaardimaterjali alusel.
(Tlv m 03.07.1998 nr 44 jõust. 03.07.1998)
36. Kui maa tagastatakse õigustatud subjekti kulul, tasub õigustatud subjekt käesoleva korra punktis 34 tähendatud kulud pärast tagastatava katastriüksuse registreerimist Riigi Maa-ameti Harju Maakatastris.
(Tlv m 03.07.1998 nr 44 jõust. 03.07.1998)
37. Kui maa tagastatakse kaasomandisse, tasub kaasomanik maa tagastamise kuludest osa, mis on võrdeline tema osa suurusega kaasomandis.
(Tlv m 03.07.1998 nr 44 jõust. 03.07.1998)
Toomas Sepp
Linnasekretär
