|
Tallinna Linnavalitsuse 27. veebruari 2013
korralduse nr 248-k
LISA
|
|
Seletuskiri
|
|
Tallinna Linnavalitsuse korralduse eelnõu
|
|
“Käo tn 22 kinnistu detailplaneeringu
kehtestamine Kristiine linnaosas“ juurde
|
|
|
|
|
|
Tallinna Linnavalitsuse
korraldusega kehtestatakse Kristiine
linnaosas 0,39 ha suuruse maa-ala kohta koostatud Käo tn 22 kinnistu
detailplaneering, K-Projekt Aktsiaseltsi töö nr 07105, mille
eesmärk on Käo tn 22 elamumaa maakasutuse sihtotstarbega krunt jagada
kaheks ning määrata ehitusõigus kahe kuni 2-korruselise 4
boksiga ridaelamu ehitamiseks. Lisaks on detailplaneeringu ülesanne
üldiste maakasutustingimuste määramine ja heakorrastuse,
haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise ja tehnovõrkudega
varustamise põhimõtteline lahendamine.
HALDUSAKTI
PÕHJENDUSED
1. Olemasolev olukord
Planeeritav
maa-ala asub Kristiine linnaosas Räägu, Käo, Tedre tänava
ja Nõmme tee vahelises kvartalis, Käo tänava ääres.
Planeeritava
krundi suuruseks on 3713 m2 ja maakasutuse sihtotstarve elamumaa.
Kinnistul paikneb 2-korruseline elamu, mis on ühendatud abihoonega.
Kinnistusraamatu andmeil kuulub Käo tn 22 kinnistu Aktsiaseltsile Nucleus.
Juurdepääs kinnistule on Käo tänavalt.
Kinnistu
kesk- ja loodeosas on vana viljapuuaed. Väärtuslik
kõrghaljastus paikneb kinnistu piiride läheduses.
2. Kontaktvööndi
analüüs
Planeeringuala
asub väljakujunenud elamupiirkonnas. Planeeritava ala
kontaktvööndi hoonestuse moodustavad valdavalt kuni 2-korruselised
viilkatusega väikeelamud ja kuni 5-korruselised lamekatusega korterelamud.
Nii on näiteks planeeritava ala kõrval Tallinna Linnavalitsuse 27. aprilli
2005 korraldusega nr 785-k kehtestatud „Käo tn 20 kinnistu detailplaneering“, millega on maa-alale kavandatud 3 elamumaakrunti,
ühe 2-korruselise üksikelamu ja abihoonete teenindamiseks, ühe 2-korruselise
üksikelamu ja abihoone ehitamiseks ning ühe 3-korruselise ja ühe
4-korruselise mitme korteriga elamu ehitamiseks. Räägu tänaval
on Tallinna Linnavalitsuse 30. augusti 2006 korraldusega nr 1748-k kehtestatud
„Räägu tn 55 ja 57 kinnistute
detailplaneering“, mille
eesmärgiks oli kavandada 2 elamumaakrunti kahe 3-korruselise korterelamu
rajamiseks ja ühe 3-korruselise kuue boksiga ridaelamu ehitamiseks.
Lähimad
haridusasutused on Tallinna Kristiine Lasteaed ning Tallinna Kristiine
Gümnaasium.
Lähiümbruse
tänavad on väljakujunenud struktuuriga ning rahuliku liiklusega, mida
kasutavad peamiselt piirkonna elanikud.
Lähtudes planeeritava ala
paiknemisest linnaruumis, arvestades ümbritsevat olemasolevat ja
perspektiivset kavandatavat hoonestust, on koostatav lahendus keskkonda sobiv
ning kahe 2-korruselise 4 boksiga ridaelamu kavandamine on ümbritsevat
linnaruumi arvestav.
3. Tallinna
üldplaneering ja koostatav Kristiine linnaosa üldplaneering
Tallinna Linnavolikogu 11.
jaanuari 2001 määrusega nr 3 kehtestatud „Tallinna üldplaneeringu“ kohaselt on antud ala juhtotstarbeks
väikeelamute ala, st põhiliselt ühepere- ja ridaelamutele,
samuti üksikutele väiksematele 3-4-korruselistele elamutele
mõeldud ala, kus võib paikneda elamupiirkonda teenindavaid
asutusi ja väiksemaid kaubandus-teenindusettevõtteid, olemasolevate
väikeelamute piirkondade tihendamine korterelamutega ei ole soovitatav.
Detailplaneeringu lahendus on
kooskõlas Tallinna üldplaneeringuga.
Tallinna
Linnavolikogu 9. märtsi 2006 otsusega nr 71 algatati „Kristiine linnaosa üldplaneering“. Nimetatud otsuse p 1 kohaselt on
üldplaneeringu eesmärgiks Kristiine linnaosa pikaajaliste
arengusuundade määramine, territooriumi funktsionaalse maakasutuse
planeerimine koos uute elamu- ja bürooalade võimalike asukohtade
määramisega ehitustegevuse suunamiseks ja koordineerimiseks.
Kristiine linnaosa üldplaneeringu kehtestamisel täpsustatakse
Tallinna üldplaneeringut Kristiine linnaosa osas.
Tallinna
Linnavalitsuse 15. novembri 2006 korraldusega nr 2284-k kinnitatud „Kristiine linnaosa üldplaneeringu
lähteülesande“ punkti 3
üldplaneeringu eesmärgi kohaselt võitlemaks valglinnastumisega
kaalutakse tihendamisvõimalusi elamuehituseks vajaliku sihtotstarbe
muutmise või hoonestustiheduse tõstmise näol. Kahe protsessi
ühendamine, kus väärtustame väljakujunenud elukeskkondi ja
samas püüame kesklinna lähedale pakkuda uusi elukohti, on üldplaneeringu
üks peamisi eesmärke.
Planeeringulahendusega
kavandatav tõstab hoonestustihedust ja pakub kesklinna lähedale
uusi elukohti, olles seega kooskõlas Kristiine linnaosa
üldplaneeringu eesmärgi ja linna üldiste arengusuundadega.
4.
Kehtiv detailplaneering
Planeeritava
maa-ala kohta ei ole varem kehtestatud detailplaneeringut.
5. Detailplaneeringus
kavandatu
Detailplaneeringus nähakse
ette Käo tn 22 kinnistu jagamine kaheks elamumaa krundiks ja
määratakse ehitusõigus kahe 2-korruselise 4 boksiga ridaelamu
ehitamiseks. Hoonete kõrguseks on kavandatud 8 meetrit. Mõlemale
krundile on ette nähtud rajada laste mänguväljak.
Planeeringulahenduse elluviimisel olemasolev 2-korruseline üksikelamu ja
sellega ühendatud abihoone likvideeritakse.
Parkimislahendus
on kooskõlas Tallinna
Linnavolikogu 16. novembri 2006 otsusega nr 329 kinnitatud „Tallinna
parkimise korralduse arengukavaga aastateks 2006-2014“ ning kavandatud on 16 parkimiskohta.
Juurdepääs kruntidele on Käo tänavalt ning krundile pos 2
seatakse juurdepääsuservituut krundi pos 1 kasuks.
Käo
tn 22 kinnistul viisid 2005. aastal kõrghaljastuse inventariseerimise
läbi O. Abner ja J. Elliku. Tallinna
Linnavalitsuse 3. mai 2006 määruse nr 34 „Puittaimestiku ja haljastuse inventeerimise kord“ kohaseid I väärtusklassi puid
planeeringualas ei kasva, küll aga kasvab kaheksa II
väärtusklassi puud. Planeeringulahenduse kohaselt likvideeritakse
alal kokku 63 puittaime. Vastavalt Tallinna Linnavolikogu 19. mai 2011 määrusele
nr 17 “Puu raieks ja hoolduslõikuseks loa andmise
tingimused ja kord“ puudub
asendusistutuse vajadus, kuna tegemist on valdavalt viljapuudega ning
väheväärtuslike põõsastega.
Finestum Ehitusekspertiisid
OÜ teostas 2012. aastal radoonitaseme määramise maapinnas, mille
põhjal esitas radooni mõõdistuse raporti. Raporti kohaselt
on radoonitase krundil peamiselt madalal või keskmisel tasemel ning
kasutusele võib võtta radooni vähendamise lihtsamad meetmed.
Korralik ehituskvaliteet ja radoonikile kasutamine ning vajadusel ka mingi muu
spetsiifiline kaitsemehhanism. Detailplaneeringus on määratud
nõue hoone projekteerimisel arvestada Eesti standardiga EVS 840:2009
„Radooniohutu hoone projekteerimine“.
DETAILPLANEERINGU MENETLUS
Detailplaneeringu algatamist
taotles 10. juunil 2003 registreeritud avaldusega K. Pusse. Taotluse kohaselt
sooviti Käo tn 22 kinnistu jagamist kolmeks krundiks ning
ehitusõiguse määramist üksikelamute ehitamiseks.
Tallinna Linnaplaneerimise
Ameti ja Aktsiaselts Nucleus vahel on 5. oktoobril 2006 sõlmitud
detailplaneeringu koostamise ja koostamise finantseerimise õiguse
üle andmise leping nr DP-84/M-06.
Detailplaneeringu koostamine
algatati Tallinna Linnavalitsuse 15. oktoobri 2003 korraldusega nr 2305-k „Käo tn 22 kinnistu detailplaneeringu koostamise
algatamine“. Detailplaneeringu
koostamise eesmärk oli Käo tn 22 kinnistu jagamine ja uute
üksikelamute rajamine. Detailplaneeringu koostamise aluseks võeti
lähteülesanne nr 1654.
Detailplaneeringu algatamise
teade ilmus ajalehes Postimees 20. oktoobril 2003.
Teade detailplaneeringu
lähteseisukohtade ja eskiislahenduse avaliku arutelu kohta ilmus ajalehes
Postimees 26. oktoobril 2006. Detailplaneeringu eskiisi avalik väljapanek
oli 26. oktoobrist 8. novembrini 2006. Kristiine Linnaosa Valitsuses toimus 8.
novembril 2006 detailplaneeringu lähteseisukohti
ja eskiislahendust tutvustav arutelu. Avaliku väljapaneku kestel esitasid
ühise vastuväite 19 naaberkinnistute omanikku, kes ei olnud
nõus, et võrreldes algse kavaga näha ette 3 üksikelamut
on eskiislahendust muudetud ning kavandatakse kaks kuni 4-korruselist
korterelamut.
Tallinna Linnaplaneerimise Amet
asus 11. detsembri 2006 kirjas seisukohale, et arvestades ümbruskonna
elanike huve tuleb planeeringu eskiislahendust muuta ning näha ette
Käo tänava äärde kuni 4 korteriga ja krundi sügavusse
kuni 6 korteriga väikse kortermaja rajamine.
Kristiine Linnaosa Valitsuses
korraldati 13. - 28. novembrini 2007 täiendav eskiislahenduse avalik
väljapanek ja 28. novembril 2007 toimus eskiislahendust tutvustav arutelu.
Vastav teade ilmus ajalehes Postimees 13. novembril 2007. Võrreldes
2006. aastaga oli eskiislahendust muudetud nii, et Käo tänava
äärde kavandati 4 boksiga 2-korruseline ridaelamu ning sisekrundile
kaks terrassiga kuni 4-korruselist korterelamut. Avalikul arutelul jäid
kohalikud elanikud seisukohale, et ei nõustu korterelamu kavandamisega
ning tegid ettepaneku ka sisemisele krundile kavandada kahekorruselised
ridaelamud.
Kristiine Linnaosa Valitsuses
korraldati 1.- 9. detsembrini 2011 täiendav eskiislahenduse avalik
väljapanek, kuna eskiislahendust oli vastavalt avalikul arutelul tehtud
ettepanekule muudetud ja uue eskiislahenduse kohaselt nähti krundile ette
kaks 4 boksiga 2-korruselist ridaelamut. 9. detsembril 2011 toimus
eskiislahendust tutvustav arutelu. Vastav teade ilmus ajalehes Eesti
Päevaleht 1. detsembril 2011 ja ajalehes Pealinn 5. detsembril 2011. Arutelul
viibinud K. Roht nõustus eskiislahenduses kavandatuga.
Detailplaneeringu koostas
K-Projekt Aktsiaselts. Detailplaneering on koostatud lähtudes Tallinna
Linnavalitsuse 15. oktoobri 2003 korraldusest nr 2305-k „Käo tn 22 kinnistu detailplaneeringu koostamise
algatamine“ ning eskiislahenduse
avalikul väljapanekul olnud lahendusest. Detailplaneering on
kooskõlas Tallinna Linnavalitsuse 16. juuni 2004 määrusega nr 61
kinnitatud „Detailplaneeringu eskiisi ja detailplaneeringu
koostamise ning vormistamise nõuetega“ (menetlemise ajal
kehtinud). Detailplaneeringule on lisatud
Finestum Ehitusekspertiisid OÜ radoonimõõtmise raport ja O. Abneri
ja J. Elliku koostatud haljastuslik hinnang.
Tallinna linna ehitusmääruse (menetluse ajal kehtinud) § 16 lg-s 1
määratud isikud ja asutused on detailplaneeringu
kooskõlastanud.
Kristiine
Linnaosa Valitsus, Kristiine linnaosa halduskogu, Tallinna Transpordiamet,
Tallinna Kommunaalamet, Päästeameti Põhja
päästekeskus ja planeeritava kinnistu Käo tn 22 kinnistu omanik
kooskõlastasid detailplaneeringu märkusteta.
Tallinna
Keskkonnaamet kooskõlastas detailplaneeringu tingimusel, et lammutus- ja
ehitusprojekt kooskõlastatakse Tallinna Keskkonnaametiga enne ehitusloa
taotlemist.
Nõue
on detailplaneeringus määratud.
Terviseameti
Põhja talitus kooskõlastas detailplaneeringu, märkides, et
detailplaneering vastab tervisekaitsenõuetele.
Eesti
Energia Jaotusvõrk OÜ (praeguse nimega Elektrilevi OÜ), Elion
Ettevõtted Aktsiaselts, Aktsiaselts Eesti Gaas, Aktsiaselts KH
Energia-Konsult, AKTSIASELTS TALLINNA VESI kooskõlastasid
detailplaneeringu lisatingimustel. Tingimused on lisatud detailplaneeringu
seletuskirja arvestamiseks ehitus- ja tööprojektide koostamisel.
Detailplaneering
võeti vastu Tallinna Linnavalitsuse 28. novembri 2012 korraldusega nr 1627-k
“Käo tn 22 kinnistu detailplaneeringu vastuvõtmine Kristiine linnaosas“, eesmärgiga Käo tn 22 elamumaa maakasutuse
sihtotstarbega krundi jagamine kaheks ning ehitusõiguse
määramine kahe kuni 2-korruselise 4 boksiga ridaelamu ehitamiseks.
Lisaks on detailplaneeringu ülesanne üldiste maakasutustingimuste
määramine ja heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise
ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendamine.
Teade
detailplaneeringu vastuvõtmisest ilmus ajalehes Postimees 6. detsembril
2012. Teade avaliku väljapaneku asukoha ning aja kohta ilmus ajalehtedes Postimees
12. detsembril 2012 ja Pealinn 17. detsembril 2012. Detailplaneering oli
avalikul väljapanekul 2. jaanuarist kuni 16. jaanuarini 2013. Avaliku
väljapaneku ajal ei esitatud detailplaneeringu kohta vastuväiteid ega
ettepanekuid.
Planeeritud
maa-alale ei ole detailplaneeringus ette nähtud avalikuks kasutamiseks
kavandatud teid või kõnniteid, samuti ei ole kavandatud rajada
üldkasutatavat haljastust ega ehitada üldkasutatavat
välisvalgustust ja/või vihmaveekanalisatsiooni. Eeltoodust
tulenevalt ei ole vajalik sõlmida detailplaneeringust huvitatud isiku
või tema poolt näidatud isikuga ehitusseaduse
§ 13 ja Tallinna linna ehitusmääruse § 16 lõike 1 kohast teede
ja tehnovõrkude väljaehitamise lepingut.
Vastavalt
Tallinna Linnavolikogu 6. septembri 2012 määruse nr 21 “Tallinna linna ehitusmäärus“ § 20 lõikele 8 teavitab Tallinna Linnaplaneerimise Amet tähtkirjaga ühe
nädala jooksul detailplaneeringu kehtestamisest Käo tn 15, Käo
tn 17, Käo tn 20a, Käo tn 22, Käo tn 24 // Räägu tn 63,
Räägu tn 61, Räägu tn 59, Räägu tn 55 ja
Siidisaba tn 14 kinnistute omanikke ja Maa-ametit.
Tallinna
linna ehitusmääruse § 20 lõike 4 alusel kehtestab
detailplaneeringu linnavalitsus oma korraldusega v.a juhul kui planeeritava
maa-ala kohta esinevad planeerimisseaduse § 10 lõike 61 toodud
asjaolud - puudub üldplaneering või soovitakse üldplaneeringut
muuta, planeering koostatakse riikliku
kaitse alla võetud maa-alal või selle kaitsevööndis,
samuti riikliku kaitse alla võetud mälestise
kaitsevööndis või loodusobjekti kaitsevööndis oleval
maa-alal, planeering koostatakse ranna või kalda
piiranguvööndis looduskaitseseaduse tähenduses, planeeringuga kavandatakse linnaehituslikult olulisi
muudatusi või planeeritav maa-ala asub linnaehituslikult olulises
piirkonnas, planeering koostatakse miljööväärtuslikule
hoonestusalale või selle moodustamiseks, planeering koostatakse olulise
ruumilise mõjuga objekti kavandamiseks, planeering koostatakse keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud
tegevuse kavandamiseks. Nimetatud asjaolusid ei esine ning seega ei kuulu käesoleva planeeringu kehtestamine
volikogu pädevusse tulenevalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 punktist 33.
Arvestades
eeltoodut, on Tallinna Linnavalitsusele esitatud kehtestamiseks Käo tn 22
kinnistu detailplaneering Kristiine linnaosas.
|
|
|
|
|
Anu
Hallik-Jürgenstein
|
|
Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti juhataja
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Sepp
|
|
Linnasekretär
|
