|
Tallinna
Linnavolikogu 15. detsembri 2011
otsuse nr 209
LISA
|
|
|
Seletuskiri Tallinna Linnavolikogu
otsuse “Lauliku tn 7 kinnistu detailplaneeringu kehtestamine Nõmme
linnaosas“ juurde
|
|
|
|
|
|
|
Tallinna Linnavolikogu otsusega
kehtestatakse Nõmme linnaosas asuva 0,20 ha suuruse maa-ala kohta
koostatud Lauliku tn 7 kinnistu detailplaneering, Osaühing K2 PROJEKT
töö nr P11/08. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Lauliku tn 7
kinnistule ehitusõiguse määramine kuni 2 maapealse ja 1 maa-aluse
korrusega kahe korteriga elamu ehitamiseks.
HALDUSAKTI PÕHJENDUSED
1. Olemasolev olukord
Planeeritav kinnistu asub Nõmme
linnaosas Pärnu maantee, Kivimäe ja Lauliku tänavate vahelisel alal.
Planeeritav krunt piirneb põhjast Lauliku tänavaga, kirdest Lauliku tn 5
kinnistuga, idast Lauliku tn 5a krundiga, kagust Pärnu mnt 398
kinnistuga, lõunast Pärnu mnt 400a kinnistuga ning läänest Lauliku
tn 9 kinnistuga.
Planeeritav Lauliku tn 7 on
elamumaa sihtotstarbega kinnistu, mille pindala on 1802 m2. Kinnistu
kuulub kahele füüsilisele isikule.
Lauliku tn 7 kinnistu on
hoonestamata, varem kinnistul olnud hoonestus on lammutatud. Kõrghaljastus
kasvab peamiselt krundi piiridel - harilikud männid, harilikud vahtrad ja
harilik tamm. Krundi keskel kasvab üks harilik mänd ja üks harilik hobukastan.
2. Kontaktvööndianalüüs
Planeeringuala kontaktvööndi
hoonestatud kruntide maakasutuse juhtfunktsiooniks on elamumaa. Kruntidel on
peamiselt 1-2-korruselised eramud. Lisaks põhihoonele on kruntidel ka üks või
mitu abihoonet. Piirkonnale on omane lahtine hoonestusviis, katusetüübis
domineerivad lame-, kelp- ja viilkatused. Kontaktvööndis on ka kaks väikest
korterelamut (Pärnu mnt 406 ja Pärnu mnt 394). Planeeringualast
loodesse, otse üle Lauliku tänava, jääb haljasalana säilitatav parkmets.
Lähedusse jääb ka nn Hiiu arenguala, kuhu tulevikus on ette näha polüfunktsionaalsem
hoonestus (kaubandus, teenindus, elamud, tehnoehitised jm).
Lähim lasteaed on Tallinna
Lauliku lasteaed (Kivimäe tn 17), lähimad koolid on Tallinna Nõmme
Gümnaasium (Raudtee tn 73) ja Kivimäe Põhikool (Lauliku tn 55). Lähim
väike toidupood on Kivimäe tänava ja Pärnu maantee ristmiku lähedal, suuremad
kauplused on Nõmme keskuses.
Piirkonna liiklusmagistraaliks on
Pärnu maantee, mida mööda sõidab ka ühistransport, tagades ühenduse teiste
linnaosadega. Kontaktvööndisse jääb osaliselt Tallinna Linnavolikogu
18. oktoobri 2001 otsusega nr 318 kehtestatud “Lauliku tn, Hommiku tn ja Särje
tn vahelise maa-ala detailplaneering“ eesmärgiga muuhulgas määrata
kruntide hoonestustingimused, maakasutuse sihtotstarbed ja kavandada uut
hoonestust (nt elamutest: vaip-, korrus-, rida- ja väikeelamud) ning korrastada
liiklusskeemi ja haljastust - just sellega on määratud ka planeeringualast
põhjasuunda jääv ala haljasalaks.
Seega arvestades
kontaktvööndianalüüsi, on käesoleva planeeringuga kavandatava kuni 2-korruselise
kahe korteriga elamu rajamine nii oma funktsioonilt kui ka mahult piirkonda
sobiv.
3. Tallinna üldplaneering
ja Nõmme linnaosa ehitusmäärus
Tallinna Linnavolikogu
11. jaanuari 2001 määrusega nr 3 kehtestatud “Tallinna üldplaneeringuga“
on planeeritava ala maakasutuse juhtotstarbeks määratud väikeelamute ala, s.o
põhiliselt ühepere- ja ridaelamutele, samuti üksikutele väiksematele 3-4-korruselistele
elamutele mõeldud ala, kus võib paikneda elamupiirkonda teenindavaid asutusi ja
väiksemaid kaubandus-teenindusettevõtteid, olemasolevate väikeelamute
piirkondade tihendamine korterelamutega ei ole soovitatav.
Tallinna üldplaneeringu
maakasutusplaani kohaselt kuulub Lauliku tn 7 kinnistu Nõmme
miljööväärtusliku elamuala piirkonda, st et tegemist on terviklikult säilinud
miljööga, aedlinna piirkonnaga, kus kruntide jaotus ja uute hoonete ehitus peab
järgima hoonestusstruktuuri. Üldplaneeringu seletuskirja punkti 10
kohaselt käsitletakse miljööväärtuslike piirkondadena alasid, kus on
ajalooliselt välja kujunenud ühtne, kindlatele kriteeriumitele vastav
hoonestus, tänavatevõrk ja haljastus, mille kvalitatiivne tase väärib
säilitamist.
Detailplaneeringu lahendus on
kooskõlas Tallinna üldplaneeringuga.
Tallinna Linnavolikogu
28. oktoobri 2004 määrusega nr 36 kinnitatud “Nõmme linnaosa ehitusmääruse“
järgi kuulub planeeritav ala II ehituspiirkonda,
mis on põhiline eramute ala ja kus kruntidele on määratud võimalike
kasutusotstarvetena: elamud, kodukontorid, lähipiirkonda teenindavad
kaubandus-teenindusettevõtted ja väiketöökojad, lähipiirkonda teenindavad
ühiskondlikud hooned, kultuuri-, tervishoiu- ja spordirajatised.
Nõmme linnaosa ehitusmääruse kohaselt
võib korterelamu krundi täisehituse protsent olla kuni 20%. Põhihoone suurim
lubatud katuseharja kõrgus tohib olla 11 meetrit ja maksimaalne
täiskorruste arv on ette nähtud 2. Nõmme linnaosa ehitusmääruse
§ 4 lg 11 p 1 kohaselt on soovitav krundil tagada sõiduautodele
(sh garaažid ja autovarjualused) 2 kohta korterelamu korteri kohta.
Planeeringulahendus vastab Nõmme
linnaosa ehitusmäärusele.
4. Kehtiv
detailplaneering
Planeeritud maa-ala kohta ei ole
varem detailplaneeringut kehtestatud.
5. Detailplaneeringuga kavandatu
Planeeringulahendusega
kavandatakse Lauliku tn 7 kinnistule kuni 2-korruselise kahe
korteriga elamu rajamist, millel on lisaks ka 1 maa-alune korrus. Kinnistu
piire ega sihtotstarvet ei muudeta.
Krundi maksimaalseks
ehitusaluseks pinnaks on 250 m2 ning rajatava elamu kõrgus
maapinnast võib olla maksimaalselt 9,0 m, räästas sealjuures kuni
8,0 m. Kavandatava hoone mahulisel liigendamisel tuleb arvestada ümbritseva
hoonestusega. Välisviimistluses tuleb kasutada naturaalseid materjale nagu
krohv, looduskivi, puit.
Planeeringulahendus on kooskõlas Tallinna Linnavolikogu
16. novembri 2006 otsusega nr 329 kinnitatud “Tallinna parkimise korralduse
arengukavas aastateks 2006-2014“ ette nähtud põhimõtetega.
Detailplaneeringuga on ette nähtud 6 parkimiskohta.
Juurdepääs krundile on ette
nähtud Lauliku tänavalt.
Kinnistul on läbi viidud
kõrghaljastuse inventariseerimine ja antud väärtushinnangud olemasoleva
kõrghaljastuse kohta. Tallinna Linnavalitsuse
3. mai 2006 määruse nr 34 “Puittaimestiku ja haljastuse
inventeerimise kord“ kohaseid I ja II väärtusklassi puid
planeeringualal ei kasva.
Planeeringulahenduse kohaselt
likvideeritakse üks IV ja neli V väärtusklassi puud. Likvideeritav
haljastus tuleb kompenseerida vastavalt Tallinna Linnavolikogu 19. mai 2011
määrusega nr 17 “Puu raieks ja hoolduslõikuseks
loa andmise tingimused ja kord“ kehtestatud korras ja tingimustel.
Asendusistutusena nähakse ette 56 haljastusühiku istutamist. Arvutusega
saadud haljastusühikute arv on esialgne ja see arv võib lahenduse täpsustumisel
järgnevates projekteerimisstaadiumides muutuda. Lõplik kompenseerimiseks
vajalik haljastusühikute arv saadakse raieloa menetlemise käigus pärast
ehitusloa väljaandmist.
6. Avaliku väljapaneku tulemused
Avaliku väljapaneku käigus
pretensioone ega ettepanekuid ei esitatud ning detailplaneeringut ei olnud vaja
esitada planeerimisseaduse § 23 lg 2 punkti 1 kohaselt
maavanemale kohustuslikuks järelevalveks.
DETAILPLANEERINGU MENETLUS
Detailplaneeringu koostamise
algatamist taotles 17. detsembri 2008 avaldusega kinnistu kaasomanik V. Viks. Sama isiku,
Osaühingu K2 PROJEKT ja Tallinna Linnaplaneerimise Ameti vahel on 12. oktoobril
2009 sõlmitud detailplaneeringu koostamise õiguse üleandmise leping nr 2-5/235.
Detailplaneeringu koostamine
algatati Tallinna Linnavalitsuse 18. novembri 2009 korraldusega nr 1898-k
“Lauliku tn 7 kinnistu
detailplaneeringu koostamise algatamine“. Detailplaneeringu
koostamise eesmärk oli Nõmme linnaosas 0,20 ha suurusel maa-alal asuvale
Lauliku tn 7 kinnistule ehitusõiguse määramine kuni 2 maapealse ja
1 maa-aluse korrusega 2 korteriga elamu ehitamiseks ning
heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise ja tehnovõrkudega
varustamise põhimõtteline lahendamine.
Vastav teade ilmus
21. novembri 2009 ajalehes Postimees.
Eskiislahenduse avalik väljapanek
oli 14. kuni 21. detsembrini 2009. Nõmme Linnaosa Valitsuses toimus 21. detsembril
2009 Lauliku tn 7 kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohti ja
eskiislahendust tutvustav arutelu. Vastav teade ilmus 12. detsembril 2009
ajalehes Postimees.
Lauliku tn 7 kinnistu
detailplaneeringu eskiisi ja lähteseisukohtade avaliku arutelu käigus
ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud.
Planeeringulahenduse on koostanud
Osaühing K2 PROJEKT.
Detailplaneering on koostatud,
lähtudes Tallinna Linnavalitsuse 16. juuni 2010 korraldusest nr 1007-k,
ning on kooskõlas Tallinna Linnavalitsuse 16. juuni 2004 määrusega nr 61
kinnitatud “Detailplaneeringu eskiisi ja
detailplaneeringu koostamise ning vormistamise nõuetega“. Detailplaneeringule
on lisatud detsembris 2008 A. Aaspõllu koostatud Lauliku tn 7 haljastuslik
hinnang.
Tallinna linna ehitusmääruse
§ 16 lg-s 1 määratud isikud ja asutused on detailplaneeringu
kooskõlastanud.
Nõmme Linnaosa Valitsus, Nõmme
linnaosa halduskogu, Tallinna Transpordiamet, Põhja-Eesti Päästekeskus,
Tallinna Kultuuriväärtuste Amet, Tallinna Kommunaalamet ja planeeritava
kinnistu omanikud kooskõlastasid detailplaneeringu märkusteta.
Tallinna Keskkonnaamet
kooskõlastas detailplaneeringu tingimusel, et ehitusprojekt koos
haljastuskavaga kooskõlastatakse enne ehitusloa taotlemist Tallinna
Keskkonnaametiga.
Tingimus tuleb täita
ehitusprojekti koostamise staadiumis.
AKTSIASELTS TALLINNA VESI
kooskõlastas detailplaneeringu tingimusel, et järgnevate projekteerimisstaadiumite
(hoonete ja tänavate vee- ja kanalisatsiooni ehitusprojektide) koostamiseks
taotleda AKTSIASELTSilt TALLINNA VESI tehnilised tingimused.
Tingimus täidetakse
ehitusprojekti koostamise staadiumis.
Osaühing Jaotusvõrk (praegu Eesti
Energia Jaotusvõrk OÜ) kooskõlastas detailplaneeringu tingimusel, et
tööjoonised kooskõlastatakse täiendavalt.
Tingimus täidetakse
ehitusprojekti koostamise staadiumis.
Elion Ettevõtted Aktsiaselts
kooskõlastas detailplaneeringu järgmistel tingimustel:
1. tööjooniste koostamiseks võtta konkreetsed
tingimused;
2. säilitada ja kaitsta olemasolevat sideühendust. Ette
näha sidekanalisatsiooni alla laskmine ja kaitsmine raudbetoonplaatidega parkla
all;
3. tööjoonised kooskõlastatakse täiendavalt Sõle tn 14,
tuba A139.
Tingimused täidetakse
ehitusprojekti koostamise staadiumis.
Tallinna Linnavalitsus võttis
detailplaneeringu vastu 15. septembri 2010 korraldusega nr 1370-k “Lauliku tn 7 kinnistu
detailplaneeringu vastuvõtmine“.
Detailplaneeringu vastuvõtmise
teade ilmus ajalehes Eesti Päevaleht 18. septembril 2010, ajalehes Pealinn
27. septembril 2010 ja ajalehes Nõmme Sõnumid 1. oktoobril 2010.
Detailplaneering oli avalikul väljapanekul
18. oktoobrist 1. novembrini 2010.
Teade avaliku väljapaneku aja ja
koha kohta ilmus ajalehes Eesti Päevaleht 1. oktoobril 2010, ajalehes
Nõmme Sõnumid 15. oktoobril 2010 ning ajalehes Pealinn 4. oktoobril 2010.
Nõmme Linnaosa Valitsus teavitas
8. oktoobril 2010 tähtkirjaga vastavalt planeerimisseaduse § 18 lõikele 5
planeeringu avaliku väljapaneku kohast ja ajast Lauliku tn 7 ning naaberkinnistute
Lauliku tn 5, Lauliku tn 5a, Lauliku tn 9, Pärnu mnt 398 ja
Pärnu mnt 400a omanikke.
Avaliku väljapaneku kestel
detailplaneeringu lahenduse kohta ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud.
Kuna detailplaneeringu menetluse käigus lahendamata vastuväiteid ei jäänud, ei
olnud vaja esitada detailplaneeringut planeerimisseaduse § 23 lõike 2
punkti 1 kohaselt maavanemale kohustuslikuks järelevalveks.
Planeeritud maa-alale ei ole
detailplaneeringus ette nähtud avalikuks kasutamiseks kavandatud teid või
kõnniteid, samuti ei ole kavandatud rajada üldkasutatavat haljastust ega
ehitada üldkasutatavat välisvalgustust ja/või vihmaveekanalisatsiooni.
Eeltoodust tulenevalt ei ole vajalik sõlmida detailplaneeringust huvitatud
isiku või tema poolt näidatud isikuga ehitusseaduse
§ 13 ja Tallinna linna ehitusmääruse
§ 19 lõike 1 kohast teede ja tehnovõrkude väljaehitamise lepingut.
Vastavalt Tallinna Linnavolikogu
29. mai 2003 määrusega nr 35 kinnitatud “Tallinna linna ehitusmääruse“
§ 19 lõikele 9 ja planeerimisseaduse § 25 lõike 7
punktile 4 teavitab Tallinna Linnaplaneerimise Amet tähtkirjaga ühe nädala
jooksul Lauliku tn 7 kinnistu detailplaneeringu kehtestamise otsuse
tegemise päevast Lauliku tn 5a, Lauliku tn 5, Lauliku tn 7,
Lauliku tn 9, Pärnu mnt 398 ja Pärnu mnt 400a kinnistute
omanikke.
Planeerimisseaduse
§ 10 lõikes 61 nimetatud detailplaneeringu kehtestamine
kuulub volikogu ainupädevusse vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse
seaduse § 22 lõike 1 punktile 33. Kuna planeeritud
maa-ala asub Tallinna üldplaneeringu kohaselt Nõmme miljööväärtuslikul
elamualal, kuulub detailplaneeringu kehtestamine Tallinna Linnavolikogu
pädevusse.
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|