|
Tallinna
Linnavalitsuse 30. märtsi 2011
korralduse nr 470-k
LISA
|
|
Seletuskiri
|
|
Tallinna
Linnavalitsuse korralduse eelnõu
„Mooni tn 72 kinnistu
detailplaneeringu kehtestamine Kristiine linnaosas“ juurde
|
|
|
|
|
|
|
|
Tallinna Linnavalitsuse
korraldusega kehtestatakse Kristiine linnaosas asuva 0,25 ha suuruse maa-ala
kohta koostatud Mooni tn 72 kinnistu detailplaneering, milles on ette nähtud jagada
Mooni tn 72 kinnistu kaheks 100% elamumaa maakasutuse sihtotstarbega krundiks ning
määratakse kruntide kasutamise tingimused ja ehitusõigus ühele moodustatavale
krundile, lisaks olemasolevale kolmele abihoonele, olemasoleva üksikelamu
laiendamiseks ning teisele moodustatavale krundile kuni 2 maapealse korrusega
üksikelamu ehitamiseks.
HALDUSAKTI
PÕHJENDUSED
1. Olemasolev olukord
Planeeritav maa-ala asub Kristiine linnaosas, Kuldnoka
tänava, Mooni tänava ja Räägu tänava ning Mustamäe tee vahelises kvartalis,
Mooni ja Räägu tänava nurgal. Planeeritav ala piirneb põhjast Mooni tn 70,
Mooni tn 70a/1 ja Mooni tn 70a kruntidega, idast Mooni tänavaga, lõunast Räägu
tänavaga ning läänest Räägu tn 19 kinnistuga.
Planeeritava Mooni tn 72 kinnistu suurus on 2034 m² ja
maakasutuse sihtotstarve on 100% elamumaa. Krundil paikneb 2-korruseline üksikelamu
ja abihooned (garaa˛, kasvuhoone ja puukuur/varjualune, mille ehitusalune
pindala on alla 20 m2). Krundil olev hoonestus planeeringulahenduse
kohaselt säilitatakse.
Põhilise osa kinnistu kõrghaljastusest
moodustavad väheväärtuslikud viljapuud. Väärtuslikum puu (vene lehis) kasvab
krundi põhjaosas.
2. Kontaktvööndi analüüs
Planeeritava ala kontaktvööndisse jäävad nii üksik-, rida- kui
ka korterelamud.
Elamukrundid on hoonestatud eriilmeliselt, kas üksikelamu või
2-korteriga elamuga (kõrge viilkatus, pööning, kõrgus 7 kuni 10 meetrit). Räägu
tänaval on ka kõrge kelpkatusega, pööninguga 2-korruselisi umbes 9 meetri
kõrguseid hooneid. Räägu tn 27a krundile on rajatud ridaelamu.
Kontaktvööndi keskossa jäävate Mooni ja Vuti tänavate äärsed
krundid on hoonestatud üksikelamutega, kus lisaks elamule on krundil ka üks või
mitu abihoonet. Kruntidel kasvab rohkesti kõrghaljastust.
Kontaktvööndi kaguosa hoonestuse moodustavad 3-4-korruselised
10 kuni 14 meetri kõrgused korterelamud (Räägu tn 10 ja 10a-c krundid).
Kontaktvööndi loodeossa, Kuldnoka tänava äärde, jäävad
5-korruselised korterelamud. Mooni tn 60 krundil on 9-korruseline paneelelamu.
Planeeringualast põhja pool paikneb 2-4-korruseline Lilleküla Gümnaasiumi
hoone.
Kruntide ehitusjoon on valdavalt 5 meetri kaugusel tänavamaa
piirist. Vanemate üksikelamute ja uute korruselamute ehitusjoon on umbes 4
meetri kaugusel.
Ümbruskonna tänavad ei ole suure liikluskoormusega, sest neid
kasutavad peamiselt piirkonna elanikud. Suure liikluskoormusega on
lähipiirkonda jäävad Mustamäe tee ja Sõpruse puiestee, kus sõidab ka
ühistransport, mis tagab piirkonnale hea ühistranspordi ühenduse teiste
linnaosadega (Kesklinn, Nõmme, Mustamäe). Lähim bussi- ja trollipeatus „Tedre“
on umbes 500 meetri kaugusel.
Piirkonna rekreatsioonialaks
on Mustamäe tee ääres olev Löwenruh´ park. Piki Mustamäe teed kulgeb linnaosa
tähtsusega rohekoridor.
Lähimad kauplused ja teenindusasutused jäävad nii Sõpruse
puiestee (Rimi hüpermarket) kui ka Mustamäe tee äärde.
Planeeringuala lähiümbruses on Tallinna Linnavalitsuse 19.
märtsi 2008 korraldusega nr 480-k kehtestatud „Räägu
tn 19 kinnistu detailplaneering“, eesmärgiga määrata ehitusõigus
3-korruselise kuue sektsiooniga ridaelamu rajamiseks ja Tallinna Linnavalitsuse
14. septembri 2005 korraldusega nr 1695-k kehtestatud „Mooni
tn 87 kinnistu detailplaneering“, eesmärgiga jagada kinnistu kaheks
krundiks ning määrata ehitusõigus kahe 2-korruselise üksikelamu ja kahe
abihoone ehitamiseks. Planeeritava ala vahetus naabruses on Tallinna
Linnavolikogu 30. novembri 2000 otsusega nr 399 kehtestatud „Mooni
tn 68, 70 ja 70a kinnistute detailplaneering“, mis nägi ette 2-korruseliste
üksikelamute rajamise.
Seega arvestades
kontaktvööndianalüüsi, saab järeldusena märkida, et käesoleva planeeringuga
kavandatava kuni 2-korruselise üksikelamu rajamine on oma funktsioonilt kui ka
mahtudelt piirkonda igati sobiv.
3. Tallinna üldplaneering ning
koostamisel olev Kristiine linnaosa üldplaneering
Tallinna Linnavolikogu
11. jaanuari 2001 määrusega nr 3 kehtestatud „Tallinna
üldplaneeringuga“ on planeeritava ala maakasutuse juhtotstarbeks määratud väikeelamute ala, s.o põhiliselt ühepere- ja ridaelamutele,
samuti üksikutele väiksematele 3-4-korruselistele elamutele mõeldud ala, kus
võib paikneda elamupiirkonda teenindavaid asutusi ja väiksemaid
kaubandus-teenindusettevõtteid, olemasolevate väikeelamute piirkondade
tihendamine korterelamutega ei ole soovitatav.
Mooni tn 72 kinnistu detailplaneering ei sisalda Tallinna üldplaneeringu
muutmise ettepanekut.
Tallinna
Linnavolikogu 9. märtsi 2006 otsusega nr 71 algatati „Kristiine
linnaosa üldplaneeringu“ koostamine. Nimetatud
otsuse punkt 1 kohaselt on üldplaneeringu eesmärgiks Kristiine linnaosa
pikaajaliste arengusuundade määramine, territooriumi funktsionaalse maakasutuse
planeerimine koos uute elamu- ja bürooalade võimalike asukohtade määramisega
ehitustegevuse suunamiseks ja koordineerimiseks. Kristiine linnaosa
üldplaneeringu kehtestamisel täpsustatakse Tallinna üldplaneeringut Kristiine
linnaosa osas.
Tallinna Linnavalitsuse
15. novembri 2006 korraldusega nr 2284-k kinnitatud „Kristiine
linnaosa üldplaneeringu lähteülesande“ punkti 3 kohaselt on üheks
üldplaneeringu eesmärgiks võidelda valglinnastumisega, selleks kaalutakse
tihendamisvõimalusi elamuehituseks vajaliku sihtotstarbe muutmise või hoonestustiheduse
tõstmise näol. Kahe protsessi ühendamine, kus väärtustatakse väljakujunenud
elukeskkondi ja samas püütakse kesklinna lähedale pakkuda uusi elukohti, on
üldplaneeringu üks peamisi eesmärke.
Planeeringuga kavandatav on kooskõlas
linna üldiste arengusuundadega ning koostatava Kristiine linnaosa
üldplaneeringu eesmärkidega.
4. Kehtiv detailplaneering
Planeeritava maa-ala kohta ei ole varem detailplaneeringut
kehtestatud.
5. Detailplaneeringuga kavandatu
Detailplaneeringu lahenduse
kohaselt jagatakse Mooni tn 72 kinnistu kaheks 100% elamumaa maakasutuse
sihtotstarbega krundiks.
Krundi positsioon 1, aadressi ettepanekuga Räägu tn 21, suuruseks
kavandatakse 1334 m². Krundil paiknev elamu ja kolm abihoonet säilitatakse
ning krundile määratakse ehitusõigus olemasoleva elamu laiendamiseks. Lubatav
hoonetealune pind kokku on 250 m² ja elamu maksimaalne kõrgus maapinnast on
9 meetrit. Krundil on tagatud Tallinna Linnavolikogu 16.
novembri 2006 otsusega nr 329 kinnitatud „Tallinna parkimise
korralduse arengukava aastateks 2006-2014“ nõuetele vastavalt 2 parkimiskohta.
Juurdepääs krundile on ette nähtud Räägu tänavalt.
Krundi
positsioon 2, aadressi ettepanekuga Mooni tn 72, kavandatav suurus on 700 m². Krundile määratakse ehitusõigus
kuni 2-korruselise üksikelamu rajamiseks. Lubatav hoonetealune pind kokku on 240 m².
Planeeritava elamu maksimaalseks kõrguseks võib olla 9 meetrit maapinnast.
Tulenevalt „Tallinna parkimise
korralduse arengukava aastateks 2006-2014“ nõuetest, on krundil vajalik tagada
2 parkimiskohta. Tingimus on täidetud, krundile on planeeritud 2 parkimiskohta.
Juurdepääs krundile on ette nähtud Mooni tänavalt.
Tagatud on nii Mooni tänava kui ka
Räägu tänava kaitsevöönd.
Eesti standardi EVS 894:2008
„Loomulik valgustus elu- ja bürooruumides“ punkti 4.3.3 kohaselt tuleks piisava
loomuliku valgustuse saavutamiseks rakendada insolatsiooni kestuse nõudeid
elamutes, koolieelsetes lasteasutustes, õppeasutustes.
Kuivõrd naaberkruntide elamud ei
paikne krundi piiri ääres, siis on Eesti standardi EVS 894:2008 „Loomulik
valgustus elu- ja bürooruumides“ nõuded täidetud.
Kuna naaberkrundi Mooni tn 70a
abihoone paikneb vahetult kinnistu piiril, siis rajatakse Mooni tn 72 krundi
põhja piirile tulemüür.
Planeeritav kinnistu asub kaugkütte
piirkonnas. Hoone soojavarustus on lahendatud vastavalt Tallinna Linnavolikogu
27. mai 2004 määrusega nr 19 kinnitatud lisale „Tallinna
kaugküttepiirkonna piirid, kaugküttevõrguga liitumise ning eraldumise
tingimused ja kord, kaugkütte üldised kvaliteedinõuded, soojuse piirhinna
kooskõlastamine ja soojusettevõtja arenduskohustus“.
Detailplaneeringu materjalidele on
lisatud Eesti Geoloogiakeskuse poolt 2009. aasta märtsikuus läbi viidud Mooni
tn 72 pinnase radooni sisalduse mõõdistus. Mõõdistuse tulemusena märgitakse, et
vastavuses Eestis kehtivatele piirnormidele kuulub maa-ala normaalse Rn
sisaldusega alade kategooriasse.
Planeeringualal on läbi viidud
paikneva kõrghaljastuse inventariseerimine ja antud väärtushinnang olemasoleva
kõrghaljastuse kohta. Dendroloogiline hinnang on läbi viidud dendroloog
A. Aaspõllu poolt 2008. aasta aprillis.
Tallinna Linnavalitsuse 3. mai
2006 määruse nr 34 „Puittaimestiku
ja haljastuse inventeerimise kord“ kohaseid I väärtusklassi puid
planeeringualas ei kasva. Samas kasvab alal üks II väärtusklassi puu (vene lehis),
mis planeeringulahenduse kohaselt säilitatakse.
Planeeringulahenduse kohaselt
likvideeritakse 14 IV väärtusklassi viljapuud ja viis V väärtusklassi puud.
Tulenevalt Tallinna Linnavolikogu
25. augusti 2005 määruse nr 45 „Puu raie- ja
hoolduslõikusloa andmise tingimused ja kord“ § 1 lõikest 4 ei ole vaja
raieluba taotleda enamlevinud viljapuudele. Sama määruse § 12 kohaselt V
väärtusklassi puudele asendusistutust ei arvestata.
Kokkuvõtvalt jagatakse planeeritav Mooni tn 72 kinnistu kaheks
krundiks, säilitatakse kolm abihoonet ja elamu, võimaldades viimast laiendada
ning kavandatakse kuni 2-korruseline üksikelamu. Planeeringuga nähakse ette
kokku 4 parkimiskohta. Väärtuslikku kõrghaljastust ei likvideerita.
DETAILPLANEERINGU
MENETLUS
Detailplaneeringu koostamise
algatamist taotles 29. veebruari 2008 avaldusega A. Laaniste. Sama
isikuga on 30. märtsil 2009 sõlmitud detailplaneeringu koostamise ja koostamise
finantseerimise õiguse üle andmise leping nr 2-5/80.
Detailplaneeringu koostamine on
algatatud Tallinna Linnavalitsuse 22. aprilli 2009 korraldusega nr 643-k „Mooni
tn 72 kinnistu detailplaneeringu koostamise algatamine“. Detailplaneeringu
koostamise eesmärgiks oli Kristiine linnaosas asuva Mooni tn 72 kinnistu
jagamine kaheks krundiks ja moodustuvale krundile ehitusõiguse määramine kuni
2-korruselise üksikelamu rajamiseks. Lisaks on detailplaneeringu eesmärk
üldiste maakasutuse tingimuste määramine ning heakorrastuse, haljastuse,
juurdepääsude, parkimise ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline
lahendamine. Detailplaneeringu algatamise teade ilmus ajalehes Postimees
28. aprillil 2008.
Planeeringulahenduse on koostanud Apex Arhitektuuribüroo osaühing.
Kristiine Linnaosa Valitsuses
toimus 14. mail 2009 Mooni tn 72 kinnistu detailplaneeringu lähteseisukohti ja
eskiislahendust tutvustav arutelu. Vastav teade ilmus 6. mai 2009
ajalehes Postimees.
Mooni tn 72 kinnistu
detailplaneeringu eskiisi ja lähteseisukohtade avaliku arutelu käigus
ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud. Avaliku arutelu protokolli kohaselt
otsustati, et planeeritav 2-korruseline üksikelamu on piirkonda sobilik.
Tallinna
linna ehitusmääruse § 16 lõikes 1 määratud isikud ja asutused on
detailplaneeringu kooskõlastanud.
Kristiine Linnaosa Valitsus, Kristiine linnaosa halduskogu, Tallinna
Transpordiamet, Tallinna Kommunaalamet, Põhja-Eesti Päästekeskus, AS Eesti
Gaas, Eesti Energia Jaotusvõrk OÜ, planeeritava kinnistu kaasomanikud A.
Laaniste (ühtlasi planeeringust huvitatud isik), G. Laaniste ning H. ja A.
Meikar kooskõlastasid detailplaneeringu märkusteta.
Tervisekaitseinspektsiooni Tallinna
tervisekaitsetalitus (praegune Terviseamet) kooskõlastas detailplaneeringu
tingimusel, et planeeritava elamu projekteerimisel ja ehitamisel rakendatakse elamus
normeeritud müratasemete tagamiseks EVS 842:2003 „Ehitiste
heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“ nõudeid.
Vastav nõue ehitusprojekti
koostamiseks on määratud detailplaneeringu seletuskirja punktis 4.1.2 ja on
täitmiseks ehitusprojekti koostamise ning kavandatava elamu ehitamise
staadiumis.
AKTSIASELTS TALLINNA VESI kooskõlastas
detailplaneeringu tingimusel, et järgnevate projekteerimisstaadiumite (hoone
vee- ja kanalisatsiooni ehitusprojektide) koostamiseks taotleda AKTSIASELTSilt
TALLINNA VESI tehnilised tingimused.
Vastav nõue ehitusprojekti
koostamiseks tehnovõrkude osas on määratud detailplaneeringu seletuskirja
punktis 5.6 ja on täitmiseks järgmises projekteerimisstaadiumis.
Elion Ettevõtted AS kooskõlastas
detailplaneeringu tingimusel, et tööjoonised kooskõlastatakse täiendavalt.
Vastav nõue ehitusprojekti
koostamiseks tehnovõrkude osas on määratud detailplaneeringu seletuskirja
punktis 5.6 ja on täitmiseks järgmises projekteerimisstaadiumis.
Tallinna Keskkonnaamet kooskõlastas
detailplaneeringu tingimusel, et lammutus- ja ehitusprojektid koos
haljastuskavaga kooskõlastatakse enne ehitusloa taotlemist Tallinna
Keskkonnaametiga.
Vastav nõue ehitusprojekti
koostamiseks on detailplaneeringu seletuskirja punktis 4.2.2 määratud ja on
täitmiseks ehitusprojekti koostamise staadiumis.
Detailplaneering on vastu võetud
Tallinna Linnavalitsuse 25. augusti 2010 korraldusega nr 1271-k „Mooni
tn 72 kinnistu detailplaneeringu vastuvõtmine“. Vastav teade ilmus 28. augustil 2010
ajalehes Eesti Päevaleht, 6. septembri 2010 ajalehes Pealinn ja
17. septembri 2010 ajalehes Kristiine Leht. Detailplaneeringu
koostamise eesmärgiks oli Kristiine linnaosas 0,25 ha suurusel maa-alal asuva
Mooni tn 72 kinnistu jagamine kaheks krundiks ning moodustuvale krundile
ehitusõiguse määramine 2-korruselise üksikelamu rajamiseks. Lisaks antakse
planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise ja
tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus ja tehnovõrkudega varustamise
põhimõtteline lahendamine.
Detailplaneering oli avalikul
väljapanekul 27. septembrist 2010 kuni 11. oktoobrini 2010
Kristiine Linnaosa Valitsuses ja Tallinna Linnavalitsuse teenindussaalis. Vastav
teade ilmus 6. septembri 2010 ajalehes Eesti Päevaleht,
17. septembri 2010 ajalehes Kristiine Leht ja 27. septembri 2010
ajalehes Pealinn.
Planeerimisseaduse
§ 3 lõikest 1 tuleneb kohalikule omavalitsusele kohustus teavitada avalikkust
koostatavast planeeringust. Avalikustamine on kohustuslik selleks, et tagada
huvitatud isikute kaasamine, õigeaegne informeerimine ja võimalus kaitsta oma
huvisid planeeringu koostamise käigus. Ülalkirjeldatud menetluse kronoloogiast
nähtuvalt on kohalik omavalitsus koostatavast detailplaneeringust erinevate
ajalehtede väljaannete kaudu üldsust teavitanud.
Kristiine Linnaosa Valitsus teavitas 3. septembri 2010
tähtkirjaga Mooni tn 70, Mooni tn 70a/1, Mooni tn 70a ja Räägu tn 19 kinnistu
omanikke avalikku väljapaneku toimumise ajast. Arvestades eeltoodut on täidetud
planeerimisseaduse § 16 lg 1 punktist 5 tulenev nõue teha detailplaneeringu
koostamisel koostööd planeeritava maa-ala naaberkinnisasjade omanikega.
Avaliku väljapaneku kestel detailplaneeringu lahenduse kohta
vastuväiteid ega ettepanekuid ei esitatud ning detailplaneeringut ei olnud vaja
esitada planeerimisseaduse § 23 lg 3 punkti 5
kohaselt maavanemale kohustusliku järelevalve teostamiseks.
Tallinna Kommunaalamet teavitas oma 19. novembri 2010
kirjaga Tallinna Linnaplaneerimise Ametit, et puudub vajadus sõlmida
detailplaneeringu tellija või tema poolt näidatud isikuga ehitusseaduse § 13 ja
Tallinna linna ehitusmääruse § 19 lõike 1 kohast teede- ja tehnovõrkude
väljaehitamise ning haljastuse rajamise leping, kuna nimetatuid pole
planeeringulahenduse kohaselt ette nähtud.
Planeerimisseaduse § 25 lõikest 7
ja Tallinna linna ehitusmääruse § 19 lõikest 9 teatab Tallinna
Linnaplaneerimise Amet tähtkirjaga ühe nädala jooksul Mooni tn 70, Mooni tn
70a/1, Mooni tn 70a ja Räägu tn 19 kinnistute omanikele ja Mooni tn 72 kinnistu
kaasomanikele, H. ja A. Meikarile ja A. ja G. Laanistele detailplaneeringu
kehtestamisest.
Tallinna linna ehitusmääruse § 19
lõike 3 alusel kehtestab detailplaneeringu linnavalitsus oma korraldusega, v.a.
juhul kui planeeritava maa-ala kohta esinevad planeerimisseaduse § 10 lõike 61
toodud asjaolud - puudub üldplaneering või soovitakse üldplaneeringut
muuta, planeering koostatakse riikliku kaitse alla võetud maa-alal või selle
kaitsevööndis, samuti riikliku kaitse alla võetud mälestise kaitsevööndis või
loodusobjekti kaitsevööndis oleval maa-alal, planeering koostatakse ranna või
kalda piiranguvööndis looduskaitseseaduse
tähenduses, planeeringuga kavandatakse linnaehituslikult olulisi muudatusi või
planeeritav maa-ala asub linnaehituslikult olulises piirkonnas, planeering
koostatakse miljööväärtuslikule hoonestusalale või selle moodustamiseks,
planeering koostatakse olulise ruumilise mõjuga objekti kavandamiseks,
planeering koostatakse keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud
tegevuse kavandamiseks. Nimetatud asjaolusid ei esine ja seega ei kuulu
käesoleva planeeringu kehtestamine volikogu pädevusse kohaliku
omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 33 alusel.
Arvestades eeltoodut, on Tallinna
Linnavalitsusele esitatud kehtestamiseks Mooni tn 72 kinnistu detailplaneering.
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Õispuu
|
|
Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti
|
|
juhataja
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Sepp
|
|
Linnasekretär
|
