TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
OTSUS
|
|
|
Tallinn
|
28.
jaanuar 2010 nr 12
|
|
|
|
|
Roostiku
tn 43 ja 45 kinnistu detailplaneeringu kehtestamine
Haabersti linnaosas
|
|
|
|
Planeerimisseaduse § 24 lg‑te 3 ja 6, kohaliku omavalitsuse
korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33 ning Tallinna
Linnavolikogu 29. mai 2003 määrusega nr 35 kinnitatud “Tallinna linna ehitusmääruse“ § 19 lg‑te 1 ja 5 alusel, kooskõlas Tallinna
Linnavolikogu 11. jaanuari 2001 määrusega nr 3 kehtestatud “Tallinna üldplaneeringuga“
ja arvestades nii otsusele lisatud Tallinna Linnaplaneerimise Ameti koostatud
seletuskirjas esitatud kui ka järgmisi põhimotiive ja kaalutlusi:
- Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari 2001 määrusega nr 3
kehtestatud “Tallinna üldplaneeringu“ kohaselt on antud
ala juhtotstarve väikeelamute ala ehk põhiliselt ühepere- ja ridaelamutele,
samuti üksikutele väiksematele 3–4‑korruselistele elamutele mõeldud
ala, kus võib paikneda elamupiirkonda teenindavaid asutusi ja väiksemaid
kaubandus-teenindusettevõtteid. Kehtestatava detailplaneeringu lahendus on
kooskõlas Tallinna üldplaneeringuga ja ei sisalda üldplaneeringu muutmise
ettepanekut;
- planeeringulahenduse
eelis kehtiva detailplaneeringu lahenduse ees on järgmine: Roostiku tn 43
ja 45 kinnistute planeeringulahenduse kohaselt rajatakse kahe elamu asemel
ainult üks üksikelamu ning seoses sellega hakkab seal elama ka vähem
elanikke, mille tulemusel väheneb piirkonna liikluskoormus;
- kuna
planeeringuala kontaktvööndis asuvad hooned on valdavalt uued 2‑korruselised modernsed üksikelamud ja paarismajad ning
paar viilkatusega elamut, siis planeeritav 2‑korruseline
üksikelamu sobib olemasolevasse väikeelamurajooni
miljöösse;
- hoonestuse
kavandamisel on järgitud piirkonnale omast hoonestusviisi ja olemasolevate
hoonete mahtusid;
- planeeritavate
kinnistute Roostiku tn 43 ja 45 omanik ning naaberkinnisasjade Roostiku
tn 47 ja Tiskrevälja tn 46 kinnistute omanikud ning Tiskrevälja tn 44
kinnistu kaasomanikud on detailplaneeringu kooskõlastanud;
- planeeringuga on
tagatud piisav kaugus olemasolevatest naaberhoonetest ning kavandatavad üksikelamud on mahult ja arhitektuurselt lahenduselt
piirkonda sobivad;
- planeeringuga
ei ole ettenähtud kõrghaljastuse likvideerimist. Tiskrevälja
tänava ääres istutatakse ümber kaks noort suurelehelist pärna, et moodustuks
allee, mis kaunistab üksikelamute vahel looklevat Tiskrevälja tänavat.
Planeeringuala õhtupäikesele avatud loodeossa on kavandatud õueala.
Planeeringuala põhjapoolsele alale on planeeritud kavandada madalam
haljastus, et oleks tagatud avar vaade merele;
- parkimiskohtade
arvutamisel on võetud aluseks Tallinna Linnavolikogu 16. novembri 2006
otsusega nr 329 kinnitatud “Tallinna parkimise korralduse
arengukava aastateks 2006–2014“ äärelinna normatiiv.
Detailplaneeringuga on kavandatud moodustatavale krundile kokku 3 parkimiskohta.
|
|
|
|
|
|
1. Kehtestada Roostiku tn 43 ja 45 kinnistu
detailplaneering, K‑Projekt Aktsiaseltsi töö nr 09206
millega nähakse ette Haabersti linnaosas 0,18 ha suurusel planeeritaval
maa-alal asuvate Roostiku tn 43 ja 45 kinnistute
liitmine ning kehtiva detailplaneeringuga määratud ehitusõiguse muutmine ühe 2‑korruselise maapinnast kuni 9 meetri kõrguse
üksikelamu ehitamiseks. Lisaks on määratud planeeringualal heakorrastuse ja
haljastuse põhimõtted, lahendatud juurdepääsud, parkimine ning tehnovõrkudega
varustamine.
2. Detailplaneeringu kehtestamisega muutub kehtetuks Tallinna Linnavalitsuse 18. augusti 2003 korraldusega nr 1876‑k
kehtestatud “Rannamõisa tee 44, 44c ja 46
kinnistute detailplaneering“ käesolevas
detailplaneeringus planeeritava maa-ala osas.
3. Detailplaneeringu kohaste teede ja tehnovõrkude väljaehitamine ning
üldkasutatava haljastuse rajamine tagatakse vastavalt 4. detsembril 2009
sõlmitud lepingule nr 2‑6/284.
4. Tallinna Linnaplaneerimise Ametil avaldada otsus ajalehes, milles
Tallinna linn avaldab ametlikke teadaandeid.
5. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva
jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
|
|
|
|
Toomas
Vitsut
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|
Tallinna
Linnavolikogu 28. jaanuari 2010
otsuse nr 12
LISA
|
|
|
Seletuskiri Tallinna Linnavolikogu otsuse “Roostiku tn 43
ja 45 kinnistu detailplaneeringu kehtestamine Haabersti
linnaosas“ juurde
|
|
|
|
Tallinna
Linnavolikogu otsusega kehtestatakse Roostiku tn 43 ja 45 kinnistu
detailplaneering, K‑Projekt Aktsiaseltsi töö nr 09206 millega
nähakse ette Haabersti linnaosas 0,18 ha suurusel planeeritaval maa-alal
asuvate Roostiku tn 43 ja 45 kinnistute liitmine ning kehtiva
detailplaneeringuga määratud ehitusõiguse muutmine ühe 2-korruselise maapinnast
kuni 9 meetri kõrguse üksikelamu ehitamiseks. Lisaks on määratud
planeeringualal heakorrastuse ja haljastuse põhimõtted, lahendatud
juurdepääsud, parkimine ning tehnovõrkudega varustamine.
HALDUSAKTI PÕHJENDUSED
1. Olemasolev olukord
Planeeritav maa-ala asub
Haabersti linnaosas Kakumäe piirkonnas Tiskre elamurajoonis. Roostiku tn 43 ja 45 kinnistud on
hoonestamata. Planeeringualal paiknevad 910 m2 suurune Roostiku
tn 43 kinnistu ja 932 m2 suurune Roostiku tn 45
kinnistu. Mõlemad kinnistud on 100% elamumaa
sihtotstarbega ja kinnistusraamatu andmeil ühe füüsilise isiku omandis.
Planeeringualal kasvavad valdavalt madalad lehtpuude isetekkelised
pioneerliigid ning Tiskrevälja tänava ja kruntide vahel paiknevale haljasribale
on istutatud noored pärnad.
2. Kontaktvööndianalüüs
Planeeringuala
kontaktvööndisse jäävad valdavalt uued 2‑korruselised
modernsed üksikelamud ja paarismajad ning paar viilkatusega elamut. Hooned on
paigutatud kruntidele risti Roostiku või Tiskrevälja tänavaga vähemalt 5 meetri
kaugusele krundi piirist, kuid mitte ühtsele ehitusjoonele. Hoonete sokli
kõrgus on valdavalt kuni 0,5 meetrit, katusekalded jäävad vahemikku 0–30º.
Hoonete välisseinte viimistluseks on kas betoon, krohv või silikaatkivi.
Kruntidevahelised piirded on maapinnast kuni 1,5 meetri kõrgused.
Planeeringualast ida suunas on krundid hoonestatud, läänesuunas on osa krunte
hoonestatud, osa elamuid on veel ehitusjärgus ning mitmel krundil ei ole veel
ehitustegevust alustatud.
Tiskre elamurajoonist
jalutuskäigu kaugusel asub Kakumäe suplusrand, lähedal on ka pubi Kapten Flint
ning restoran Lucca. Lähimad kultuuri- ja spordiobjektid on Tallinna loomaaed,
Saku Suurhall, Premia jäähall, Onistari tennisehall, tervisespordikeskus Status
Club ning Haabersti ringi ümbruses asub mitu suurt kaasaegset kaubanduskeskust
paljude kaupluste ning teenindusasutustega. Piirkonna lähim kool on Rocca al Mare kool Vabaõhumuuseumi
tee alguses. Tervisespordi turvalise harrastamise välitingimustes kindlustavad
Kakumäed ümbritsev valgustatud jalgratta- ja rulluisurada, kuhu Tiskre
elamurajoonist pääseb üle Tiskre oja viiva silla. Piirkond
on varustatud kõikide vajalike tehnovõrkudega. Ühistranspordiühendus teiste linnaosadega on rahuldav. Taludevahe
tänaval asub lähim bussipeatus, kust läbi Haabersti linnaosa keskuse on ühendus
linna teiste piirkondadega.
Planeeringuala kontaktvööndis on kehtestatud järgmised detailplaneeringud: Tallinna
Linnavolikogu 22. detsembri 1999 otsusega nr 319 kehtestatud “Endise
Teispere 26/27 ja Rannamõisa tee 46b kinnistute detailplaneering“,
mille eesmärgiks on Rannamõisa tee 46b ja Teisepere 26/27 endise
talukoha maade planeerimine väikeelamutega; Tallinna Linnavalitsuse 18. augusti 2003 korraldusega nr 1876‑k
kehtestatud “Rannamõisa tee 44, 44c ja 46
kinnistute detailplaneering“, millega on kavandatud Haabersti
linnaosas asuvale 7,4 ha suurusele maa-alale viiskümmend kolm krunti –
üksikelamute, mitme korteriga elamu ja tehnohoonete teenindamiseks ja
üksikelamu ehitamiseks; Tallinna Linnavalitsuse 29. oktoobri
2003 korraldusega nr 2428‑k kehtestatud “Vahepere tn 5, 7 ja
Tiskrevälja tn 25 kruntide ning lähiala detailplaneering“,
millega on kavandatud Haabersti linnaosas asuvale 0,8 ha suurusele
maa-alale kaks krunti maksimaalselt kolmekordsete ridaelamute ehitamiseks. Uusi
ridaelamuid on kavandatud kaks.
3. Tallinna üldplaneering
Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari
2001 määrusega nr 3 kehtestatud “Tallinna üldplaneeringu“
kohaselt on antud ala juhtfunktsiooniks väikeelamute ala ehk põhiliselt
ühepere- ja ridaelamutele, samuti üksikutele väiksematele 3–4‑korruselistele
elamutele mõeldud ala, kus võib paikneda elamupiirkonda teenindavaid asutusi ja
väiksemaid kaubandus-teenindusettevõtteid. Olemasolevate väikeelamute
piirkondade tihendamine korterelamutega ei ole soovitav.
Vastavalt looduskaitseseaduse § 38
lõike 4 punkti 11 kohaselt ei laiene Läänemere ranna 50‑meetrine
ehituskeeluvöönd üldplaneeringuga kavandatud tiheasustusala ehituskeeluvööndis
varem väljakujunenud ehitusjoonest maismaa suunas olemasolevate ehitiste vahele
uue ehitise püstitamisel ning seetõttu ei laiene ehituskeeluala ka käesoleva
detailplaneeringuga kavandatule ning ei ole ka vajalik ehituskeeluvööndi
vähendamise taotlemine. Planeeringuala jääb tervenisti Läänemere ranna
piiranguvööndisse.
Kehtestatav
detailplaneering ei sisalda Tallinna üldplaneeringu muutmise ettepanekut ning
planeeringulahendus on kooskõlas Tallinna üldplaneeringuga.
4. Kehtiv detailplaneering
Planeeritaval maa-alal kehtib Tallinna
Linnavalitsuse 18. augusti 2003 korraldusega nr 1876‑k
kehtestatud “Rannamõisa tee 44, 44c ja 46
kinnistute detailplaneering“, millega on kavandatud Haabersti
linnaosas asuvale 7,4 ha suurusele maa-alale viiskümmend kolm krunti –
üksikelamute, korterelamu ja tootmishoonete ehitamiseks.
Krundijaotuse osas on
kehtiv detailplaneering ellu viidud, aga ehitusõigus ei ole realiseeritud.
Vajaduse kehtivat planeeringut muuta tingib asjaolu, et Roostiku tn 43 ja
45 on ühe isiku omanduses ning kinnistute omanik koostöös Palm-E Arhitektibüroo
OÜ arhitektidega leidis hoone projekteerimisel võrreldes kehtivas planeeringus
määratud hoonestusalaga sobivama hoonestusala, mis saab võimalikuks kinnistute
ühendamisel.
Uus hoonestusala erineb
kehtivas detailplaneeringus määratud hoonestusalast ainult selle poolest, et
detailplaneeringuga on hoonestusala kavandatud ka Roostiku 43 ja 45
kinnistute vahelisele alale, muus osas on jäetud hoonestusala muutmata.
Roostiku tn 43 ja 45 kinnistute planeeringulahendus on võrreldes kehtiva
detailplaneeringuga sobivam, kuna uue lahenduse kohaselt rajatakse kahe elamu
asemel ainult üks üksikelamu ning seoses sellega hakkab seal elama ka vähem
elanikke, mille tulemusel väheneb piirkonna liikluskoormus.
Käesoleva detailplaneeringu
kehtestamisega muutub kehtetuks Tallinna Linnavalitsuse
18. augusti 2003 korraldusega nr 1876‑k kehtestatud “Rannamõisa
tee 44, 44c ja 46 kinnistute detailplaneering“ käesolevas
detailplaneeringus planeeritava maa-ala osas.
5. Detailplaneeringuga kavandatu
Planeeringuala asub Tiskre elurajooni kõrgelthinnatud üksikelamute piirkonnas mere
kaldal, olles väga soodsaks asukohaks üksikelamule. Kavandatav üksikelamu on
lahendatud eraldiseisvatest hoonemahtudest kokku liidetud ansamblina. Hoone
koosneb 1‑korruselisest ja 2‑korruselistest hoonemahtudest ning on
planeeritud lamekatusega. Elamu on paigutatud krundile nii, et tekib
õhtupäikesele avatud õueala. Detailplaneeringuga on kavandatud Roostiku tn 43
ja 45 kinnistute liitmine ja ehitusõiguse muutmine ühe maapinnast kuni 9 meetri
kõrguse maksimaalselt 530 m2 ehitusaluse pinna ning kuni 755 m2
brutopinnaga üksikelamu ehitamiseks.
Vastavalt Tallinna Linnavolikogu 24. märtsi 2005 otsusega nr 67 algatatud teemaplaneeringule “Tallinna rohealad“ on
planeeringuala välisruumi tüübiks aedlinn, kus peab haljastust ette nägema
vähemalt 30%. Planeeritav haljastuse osakaal on kavandatud 60%. Planeeringulahendus
on kooskõlas teemaplaneeringuga “Tallinna rohealad“.
Planeeringuga ei ole ette
nähtud kõrghaljastuse likvideerimist. Suurem osa
uushaljastusest on kavandatud rajada planeeringuala äärealadele. Tiskrevälja
tänava ääres istutatakse ümber kaks noort suurelehelist pärna, et moodustuks
allee, mis kaunistab üksikelamute vahel looklevat Tiskrevälja tänavat.
Planeeringuala õhtupäikesele avatud loodeossa on kavandatud õueala,
põhjapoolsele alale on kavandadatud madalam haljastus, et oleks tagatud avar
vaade merele. Planeeritava ala haljastus lahendatakse detailsemalt
ehitusprojekti staadiumis.
Radoonitõrjekeskus on
planeeringualal juunis 2009 viinud läbi radooniuuringu, mille hinnangu kohaselt
asub planeeritav ala normaalse radoonisisaldusega alal. Hea ehituskvaliteet
kõikide läbiviikude (postide ja kommunikatsioonide) hermetiseerimisel ning hea
ventilatsioon tagavad madala radoonitaseme hoones. Hoone ehitamisel tuleb
kasutada radoonikilet ning rajada vundamendialune tuulutussüsteem.
Kehtestatava detailplaneeringuga
ei kavandata täiendavaid tehnovõrke, kuna kõik tehnovõrgud on piirkonnas juba
välja ehitatud ning liitumispunktid asuvad Roostiku tn 43 ja 45 kinnistu
piiril.
Jäätmete kogumine nähakse
ette kooskõlas jäätmeseaduse ja Tallinna Linnavolikogu 30. oktoobri 2008 määrusega nr 36 kehtestatud “Tallinna jäätmehoolduseeskirjaga“.
Olmejäätmete konteiner on kavandatud krundi autovärava juurde, et tagada hea
juurdepääs prügiautole.
Juurdepääs planeeritavale
alale on kavandatud Tiskrevälja tänavalt. Parkimiskohti on kokku planeeritud 3,
mis vastab Tallinna Linnavolikogu 16. novembri 2006
otsusega nr 329 kinnitatud “Tallinna parkimise korralduse
arengukava aastateks 2006–2014“ äärelinna normatiivile. Nõutav
parkimiskohtade arv tagatakse oma krundil.
DETAILPLANEERINGU MENETLUS
Roostiku tn 43 ja 45
kinnistu detailplaneeringu koostamist taotles H. Tamjärv
25. juunil 2009 registreeritud avaldusega. 28. augustil
2009 on Tallinna Linnaplaneerimise Ameti ja H. Tamjärve
vahel sõlmitud haldusleping nr 2–5/181.
Detailplaneering on
algatatud Tallinna Linnavalitsuse 23. septembri 2009 korraldusega nr 1524‑k
“Roostiku tn 43 ja 45
kinnistu detailplaneeringu koostamise algatamine Haabersti linnaosas“,
mille ülesandeks on Haabersti linnaosas asuvate Roostiku tn 43 ja 45
kinnistute liitmine ja kehtiva detailplaneeringuga määratud ehitusõiguse
muutmine ühe üksikelamu ehitamiseks.
Teade detailplaneeringu
algatamisest ilmus ajalehes Postimees 26. septembril 2009.
Detailplaneeringu lähteseisukohtade ja eskiislahenduse tutvustamiseks avaliku
arutelu korraldamine ei olnud vajalik. Detailplaneering algatati ilma
eskiisita.
Detailplaneeringu koostas K‑Projekt
Aktsiaselts. Detailplaneering on koostatud kooskõlas Tallinna Linnavalitsuse
16. juuni 2004 määrusega nr 61 kinnitatud “Detailplaneeringu eskiisi ja
detailplaneeringu koostamise ning vormistamise nõuetega“.
Detailplaneeringule on lisatud maastikuarhitekti K. Keiri 2009. aasta
augustis koostatud haljastuse hinnang ja Radoonitõrjekeskuse 2009. aasta
juunis koostatud radooniuuringute raport.
Tallinna Linnavolikogu 29. mai
2003 määrusega nr 35 kinnitatud “Tallinna linna ehitusmääruse“
§ 16 lg‑s 1 määratud isikud ja asutused on
detailplaneeringu kooskõlastanud.
Haabersti Linnaosas
Valitsus, Haabersti Linnaosa halduskogu, Tallinna Kommunaalamet, Tallinna
Transpordiamet ja Põhja-Eesti Päästekeskus kooskõlastasid detailplaneeringu märkusteta.
Lisaks on detailplaneeringu kooskõlastanud planeeritavate kinnistute Roostiku
tn 43 ja 45 omanik, piirinaabrid Roostiku tn 47 ja Tiskrevälja tn 46
kinnistute omanikud ning Tiskrevälja tn 44 kinnistu kaasomanikud.
Tallinna Keskkonnaamet
kooskõlastas detailplaneeringu tingimusega, et üksikelamu ehitusprojekt
kooskõlastatakse enne ehitusloa taotlemist Tallinna Keskkonnaametiga ning
soovitusega ehitusprojekti koostamisel arvestada radooniohutu hoone
projekteerimisnõuetega. Tingimusega ja soovitusega on arvestatud, need on
lisatud detailplaneeringu seletuskirja.
Tervisekaitseinspektsiooni
Tallinna tervisekaitsetalitus kooskõlastas detailplaneeringu ja märkis, et
detailplaneering on kooskõlas tervisekaitsenõuetega.
Roostiku tn 43 ja 45
kinnistu detailplaneeringu on heaks kiitnud ka Tallinna Linnaplaneerimise Amet.
Planeerimisseaduse § 22
lg 1 p 1 kohaselt võib kohalik omavalitsus loobuda detailplaneeringu
vastuvõtmise ja avalikustamise nõuete täitmisest, asendades need planeeritava maa-ala
ja naaberkinnisasjade omanike kirjalike nõusolekutega, kui detailplaneering
koostatakse olemasoleval hoonestatud maa-alal kuni kolme üksikelamu, suvila või
aiamaja krundi planeerimiseks.
Käesolev planeering on
koostatud planeerimisseaduse § 22 lg 1 p 1 kohaselt lihtsustatud
korras – detailplaneeringu koostamisel on loobutud planeeringu
vastuvõtmise ja avalikustamise nõuete täitmisest, asendades need planeeritava
maa-ala ja naaberkinnisasjade omanike kirjalike nõusolekutega, kuna planeering
on koostatud olemasoleval hoonestatud maa-alal ühe üksikelamu krundi
planeerimiseks.
4. detsembril 2009
sõlmitud lepinguga nr 2‑6/284 võttis H. Tamjärv
kohustuse tagada oma vahendite arvelt detailplaneeringukohaste
avalikult kasutatavate teede väljaehitamine ja üldkasutatava haljastuse
rajamine.
Vastavalt
planeerimisseaduse § 25 lg 7 punktile 4 teavitab kohalik
omavalitsus tähtkirjaga ühe nädala jooksul Roostiku tn 43
ja 45 kinnistu detailplaneeringu kehtestamise otsuse tegemise päevast Roostiku
tn 47, Tiskrevälja tn 46, Tiskrevälja tn 48a, Tiskrevälja tn 42
ja Tiskrevälja tn 44 kinnistute omanikke.
Planeerimisseaduse
§ 10 lõikes 61 nimetatud detailplaneeringu (planeering
koostatakse ranna piiranguvööndis looduskaitseseaduse tähenduses) kehtestamine
kuulub volikogu ainupädevusse vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse
seaduse § 22 lõike 1 punktile 33.
|
|
|
|
Toomas
Vitsut
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|