TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
OTSUS
|
|
|
Tallinn
|
1. oktoober 2009 nr 196
|
|
|
|
|
Veerenni tn 36
kinnistu ja lähiala detailplaneeringu
kehtestamine Kesklinnas
|
|
|
|
Planeerimisseaduse § 24 lg‑te 3
ja lg 6, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 33
ning Tallinna Linnavolikogu 29. mai 2003 määrusega nr 35 kinnitatud
“Tallinna linna ehitusmääruse“ § 19 lg‑te 1, 3 ja 5 alusel ja
arvestades nii otsusele lisatud Tallinna Linnaplaneerimise Ameti koostatud
seletuskirjas esitatud kui ka järgmisi põhimotiive ja kaalutlusi:
- planeeritud maa-ala asub
Kesklinnas Veerenni asumis, Veerenni tänava, Vana-Lõuna tänava ja Tehnika
tänava vahelisel alal. Tegemist on endise Vineeri- ja Mööblivabriku alaga. Tallinna
üldplaneeringu kohaselt on Veerenni ja Vana-Lõuna tänava vahelise ala
juhtfunktsiooniks määratud ettevõtluse segahoonestusala. Alal võib paikneda
igasugune ettevõtlus, v.a ulatuslikku sanitaartsooni vajav tootmine ning alal
võib paikneda ka üksikuid elamuid ja asutusi. Ala asub korruselamute ala ja
kesklinna segahoonestusala vahel;
- detailplaneeringuga
muudetakse Tallinna üldplaneeringut. Detailplaneeritud maa-ala juhtfunktsiooniks
määratakse korruselamute ala. Tallinna üldplaneeringu muutmine on
põhjendatud, kuna uus kvaliteetne linnaruum rajatakse amortiseerunud
tootmispiirkonna asemele väärtuslikku miljööala või roheala vähendamata. Kesklinnast
tootmise väljaviimine on linnaruumi ja keskkonna kvaliteedi parandamiseks
õigustatud. Tootmisala muutmine elamualaks, kus asuvad lisaks veel äriruumid,
haljastud ja lasteaed, on otstarbekas, kuna planeeritud alast nii lääne kui
idapool asuvad elamualad ja sellega muutub linnaruum kogu piirkonna elanike
jaoks senisest avatumaks, funktsionaalsemaks ja terviklikumaks;
- planeeritud hooned on
kavandatud õnnestunud ansamblina ja läbimõeldud kompositsiooniga kvartalina.
Miljööväärtusliku Veerenni asumi poole, Veerenni tänava äärde, on ette nähtud
3 maapealse korrusega hooned. Madalamad hooned on kavandatud ka olemasolevatele
hoonetele lähimatele kruntidele, et võimalikult vähe häirida uushoonestusega
lähiala elanikele harjumuspärast keskkonda ja säilitada
arhitektuurimälestiste dominantsus. Kõrgemad hooned on kavandatud kvartali
keskele, eemale miljööalast ja Vana-Lõuna tänava ääres asuvatest
mälestistest;
- uusasumi rajamine kesklinna
tootmisala asemele koormab linna teedevõrku oluliselt vähem, kui sama arvu
elanike äärelinna või linna lähialadele elama asumine või kesklinnas tootmise
jätkamine. Kesklinnas on olemas elanike liikumise sihtpunktidena nii töö- kui
ka vabaaja veetmise kohad, lisaks on kesklinnas elades võimalik hõlpsalt
jalgsi liikuda erinevate sihtpunktide vahel – jalgsi ja jalgrattaga
liikumise soodustamiseks on alale ette nähtud rajada kergliiklusteed;
- ala polüfunktsionaalsusega
tagatakse osale planeeritud korterite elanikest ja lähiala elanikest võimalus
töötada oma kodu läheduses. Planeeritud kaubandus-, büroo- ja
teenindusruumides pakutavate teenuste valik mitmekesistab Veerenni asumi
infrastruktuuri laiemalt;
- tähelepanu on pööratud
planeeritud hoonete vahelise ala maastikukujundusele, et luua piirkonna elanikele
ja ärihoonetes tööl käijatele funktsionaalne ja kvaliteetne rohelusega
tasakaalustatud avalik ruum;
- planeeringuala on jaotatud
kvartaliteks selliselt, et juurdepääsud oleks loogilised ning alal viibijale
kergesti arusaadavad. Uued teed on planeeritud selliselt, et kõikidele kruntidele
pääseks üldkasutatavalt tänavalt;
- parkimislahendus vastab
Tallinna Linnavolikogu 16. novembri 2006 otsusega nr 329 kinnitatud
“Tallinna parkimise korralduse arengukavale aastateks 2006–2014“;
- Veerenni tn 36 kinnistu
ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine otsustati
jätta algatamata, sest detailplaneeringus
ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevusi;
- keskkonnale olulise mõju
välistamiseks on planeeringus seatud nii Tallinna Keskkonnaameti kui ka
teiste planeeringu kooskõlastajate seisukohti arvestavad keskkonnatingimused;
- detailplaneeringus on
määratud nõuded, mille kohaselt tuleb edasisel projekteerimisel täiendavalt
uurida pinnase ja pinnasevee võimalikku reostust ning varasema
tootmistegevuse põhjustatud keskkonnareostus likvideeritakse lõplikult detailplaneeringu
elluviimisel;
- kavandatud hoonete
rajamiseks ei ole vaja muuta linna olemasolevat või varem kavandatud
põhiliste teede võrgustikku;
- arvestatud on aktsiaseltsi
MAVES koostatud Veerenni tn 36 maaüksuse keskkonnaseisundi uuringu
järeldusi, Osaühingu Stratum koostatud liiklusolukorra hinnangu järeldusi ja Insinööritoimisto
Akukon OY Eesti Filiaali mürauuringus toodud järeldusi.
|
|
|
|
|
|
1. Kehtestada
Kesklinnas asuva 13,00 ha suuruse
maa-ala kohta koostatud Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala
detailplaneering, AS‑i Pöyry Entec töö nr 658/05, milles on ette
nähtud moodustada Veerenni tn 36 ja Veerenni tn 36n kinnistutest
kokku 37 krunti (10 elamumaa krunti; 3 äri- ja elamumaa krunti;
3 ärimaa krunti; 7 sotsiaalmaa krunti, sh üks ühiskondlike ehitiste
maa krunt ja 6 üldkasutava maa krunti; 8 transpordimaa krunti; 6 tootmismaa
krunti) ja on määratud ehitusõigus lasteaia, kuueteistkümne kuni 3 maapealse
korrusega, kahe kuni 4 maapealse korrusega, nelja kuni 5 maapealse
korrusega, kahe kuni 6 maapealse korrusega, viie kuni 8 maapealse
korrusega, kolme kuni 9 maapealse korrusega, nelja kuni 10 maapealse
korrusega ja nelja kuni 12 maapealse korrusega elamu, kaheksa kuni 4 maapealse
korrusega ja kümne kuni 6 maapealse korrusega äriruumidega elamu, ühe
kuni 12 maapealse korrusega ärihoone (eelpool nimetatud hoonetele on
ette nähtud 1 kuni 3 maa-alust korrust), ühe 1‑korruselise
ärihoone ja 5 alajaama rajamiseks.
2. Detailplaneeringus
kavandatud 40 elamust võib enam kui 20 elamut ja kavandatud 18 äri-
ja eluhoonest võib enam kui 9 äri- ja eluhoonet, milles kokku ei või olla
rohkem kui 810 korterit, välja ehitada ainult tingimusel, et krundile
positsioon 4 (aadressi ettepanekuga Tiiu tn 8) on välja ehitatud 120‑kohaline
lasteaed ja hoone kasutamiseks on väljastatud kasutusluba.
3. Detailplaneering
muudab Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari 2001 määrusega nr 3
kehtestatud “Tallinna üldplaneeringu“ kohase ettevõtluse segahoonestusala
planeeritava maa-ala piires korruselamute alaks.
4. Detailplaneeringukohaste
teede- ja tehnovõrkude väljaehitamine ning haljastuse rajamine tagatakse
vastavalt 14. septembril 2009 sõlmitud lepingule nr 2‑6/197.
5. Veerenni tn 36
kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kehtestamisel muutuvad Tallinna
Linnavolikogu 7. oktoobri 1999 otsusega nr 230 kehtestatud “Vana-Lõuna
tn 4 krundi detailplaneering“ ja Tallinna Linnavolikogu 28. novembri
2002 otsusega nr 462 kehtestatud “Veerenni tn, Herne tn, Vana-Lõuna tn ja
Tatari tn vahelise kvartali detailplaneering“ käesolevas planeeringus planeeritud
maa-ala osas kehtetuks.
6. Tallinna
Linnaplaneerimise Ametil avaldada otsus ajalehes, milles Tallinna linn avaldab
ametlikke teadaandeid.
7.
Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva jooksul
arvates otsuse teatavakstegemisest.
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|
Tallinna
Linnavolikogu 1. oktoobri 2009
otsuse nr 196
LISA
|
|
|
Seletuskiri
Tallinna Linnavolikogu otsuse “Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kehtestamine
Kesklinnas“ juurde
|
|
|
|
Tallinna Linnavolikogu otsusega kehtestatakse
Kesklinnas asuva 13,00 ha suuruse
maa-ala kohta koostatud Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala
detailplaneering, milles on ette nähtud moodustada Veerenni tn 36 ja
Veerenni tn 36n kinnistutest kokku 37 krunti (10 elamumaa
krunti; 3 äri- ja elamumaa krunti; 3 ärimaa krunti; 7 sotsiaalmaa
krunti, sh üks ühiskondlike ehitiste maa krunt ja 6 üldkasutava maa
krunti; 8 transpordimaa krunti; 6 tootmismaa krunti) ja on määratud
ehitusõigus lasteaia, kuueteistkümne kuni 3 maapealse korrusega, kahe
kuni 4 maapealse korrusega, nelja kuni 5 maapealse
korrusega, kahe kuni 6 maapealse korrusega, viie kuni 8 maapealse
korrusega, kolme kuni 9 maapealse korrusega, nelja kuni 10 maapealse
korrusega ja nelja kuni 12 maapealse korrusega elamu, kaheksa kuni 4 maapealse
korrusega ja kümne kuni 6 maapealse korrusega äriruumidega elamu, ühe
kuni 12 maapealse korrusega ärihoone (eespool nimetatud hoonetele on
ette nähtud 1 kuni 3 maa-alust korrust), ühe 1‑korruselise
ärihoone ja 5 alajaama rajamiseks.
Detailplaneeringus kavandatud 40 elamust
võib enam kui 20 elamut ja kavandatud 18 äri- ja eluhoonest võib enam
kui 9 äri- ja eluhoonet, milles kokku ei või olla rohkem kui 810 korterit,
välja ehitada ainult tingimusel, et krundile positsioon 4 (aadressi
ettepanekuga Tiiu tn 8) on välja ehitatud 120‑kohaline lasteaed ja
hoone kasutamiseks on väljastatud kasutusluba.
Detailplaneering muudab Tallinna
Linnavolikogu 11. jaanuari 2001 määrusega nr 3 kehtestatud “Tallinna
üldplaneeringu“ kohase ettevõtluse segahoonestusala planeeritava maa-ala piires
korruselamute alaks.
Veerenni tn 36 kinnistu ja
lähiala detailplaneeringu kehtestamisel muutuvad Tallinna Linnavolikogu 7. oktoobri
1999 otsusega nr 230 kehtestatud “Vana-Lõuna tn 4 krundi
detailplaneering“ ja Tallinna Linnavolikogu 28. novembri 2002 otsusega nr 462
kehtestatud “Veerenni tn, Herne tn, Vana-Lõuna tn ja Tatari tn vahelise
kvartali detailplaneering“ käesolevas planeeringus planeeritava maa-ala osas
kehtetuks.
HALDUSAKTI PÕHJENDUSED
1. Olemasolev
olukord
Planeeritav maa-ala asub Kesklinnas
Veerenni asumis. Planeeritav maa-ala piirneb kolmest küljest tänavaga: idast
Veerenni tänava, läänest Vana-Lõuna tänava ja lõunast Tehnika tänavaga.
Tegemist on endise Vineeri- ja Mööblivabriku alaga.
Planeeringuala hõlmab Veerenni tn 36
kinnistut, mille maakasutuse sihtotstarve on 70% ulatuses tootmismaa ja 30%
ulatuses ärimaa ning tootmismaa sihtotstarbega Veerenni tn 36n kinnistut.
Lisaks jääb planeeritavale maa-alale osa elamumaa sihtotstarbega Veerenni tn 36g
kinnistust, osa elamumaa sihtotstarbega Veerenni tn 36m kinnistust, osa
transpordimaa sihtotstarbega krundist Veerenni tn lõik Herne tn ja Kauna tn
vahel, osa krundist Veerenni tn lõik Kauna tn ja raudtee vahel, osa Tehnika tn T5
krundist ja osa Vana-Lõuna tänava maa-alast. Veerenni tn 36 ja Veerenni tn 36n
kinnistud kuuluvad Satnam Estonia OÜ‑le. Transpordimaa krundid kuuluvad
Tallinna linnale. Veerenni tn 36g ja Veerenni tn 36m kinnistud
kuuluvad eraomandusse.
Tootmistegevus Veerenni tn 36 ja
Veerenni tn 36n kruntidel on lõpetatud. Krundid olid pikka aega
heakorrastamata. Pärast kinnistute omanike vahetumist lammutati hooned 2005.
kuni 2007. aastal. Teed ja platsid ning sildkraana alune laoplats on
kaetud asfaldi ja/või betooniga, rööbastee ümbrus killustikuga. Praegu on
endine tootmisterritoorium avalikuks juurdepääsuks suletud.
Haljastust kasvab endisel
tootmisterritooriumil vähesel määral. Üksikuid puid kasvab planeeritava maa-ala
äärealadel ja üksikpuude või väiksemate gruppidena hoonete vahetus läheduses.
Haljastus on hooldamata. Heakorrastatum on Vana-Lõuna tänava poolse sissepääsu
ümbrus ja kunagise administratiivhoone esine ala. Planeeringuala idaservas
paikneb Veerenni tänav, mida mõlemalt poolt ääristab allee. Planeeringualale
jääb üks puuderida, kus kasvavad läänepärnad. Puudel on nii mehhaanilisi kui ka
üksikuid haiguskahjustusi, kuid üldjoontes on alleepuud heas seisus. Allee on
väärtuslik eelkõige sellepärast, et toimib puhvervööndina kõnnitee ja
intensiivse liiklusega Veerenni tänava vahel. Planeeringualal kasvavat
puuderivi läbib elektriliin ning puude võrad on kasvanud liinidesse.
Veerenni tn 36 kinnistul kasvab
56 puud, Veerenni tn 36n kinnistul kasvab 5 puud ja Veerenni
tänava maa-alal kasvab 48 puud. Loetletud puudest 23 puud kuuluvad II väärtusklassi,
49 III väärtusklassi, 31 IV väärtusklassi ja 6 V väärtusklassi.
Planeeritava ala laiendatud osal kasvab 5 puud, mille väärtusklass ei ole
määratud. Planeeritaval maa-ala kasvab kokku 114 puud.
2. Kontaktvööndi
analüüs
Planeeritava maa-ala kontaktvöönd on
polüfunktsionaalne. Ühendus teiste linnaosadega on väga hea, lähimad
ühistranspordi peatused asuvad Pärnu maanteel ja Veerenni tänaval. Planeeritava
maa-ala lähipiirkonnas asuvad keskhaigla, Kalevi spordihall ning palju teisi
sotsiaalse infrastruktuuri objekte.
Planeeritav maa-ala piirneb läänest
endiste A. M. Lutheri Vineeri- ja Mööblivabriku juurde kuulunud
kruntidega, kus asusid tööliste elamud, tuletõrjedepoo, klubihoone ja
tootmishooned. Põhjast piirneb planeeritav maa-ala Baltika territooriumiga ja
korterelamutega, idast Veerenni tänavaga ja lõunast Tallinna Trammi- ja
Trollibussikoondise trammipargi territooriumiga.
Lähialal on olulised kultuuriministri 18. augusti 1997
määrusega nr 45 arhitektuurimälestiseks tunnistatud Vana-Lõuna
tn 19, Vana-Lõuna tn 21, Vana-Lõuna tn 23, Vana-Lõuna tn 25,
Vana‑Lõuna tn 27, Vana-Lõuna tn 29, Vana-Lõuna tn 31,
Vana-Lõuna tn 33, Vana-Lõuna tn 35, Vana-Lõuna tn 39 ja
Vana-Lõuna tn 39a hooned ning kultuuriministri 30. augusti 1996
määrusega nr 10 arhitektuurimälestiseks tunnistatud Vana-Lõuna
tn 37 hoone. Tegemist on endiste A. M. Lutheri Vineeri- ja
Mööblivabriku hoonete kompleksi kuulunud elu-, tootmis- ja vabaajahoonetega,
mis moodustavad tervikliku ansambli ja on hästi vaadeldavad. Vana-Lõuna tänava
ääres asuvad mälestised loovad Vana-Lõuna tänavale omapärase miljöö. Hoonete
lakoonilised tagafassaadid ning abihooned ja tagaaiad on planeeritava ala
poole.
Veerenni tänava ja tolleaegse
Kalmistu tee vahelisele alale koostati 1920. aastatel Tallinna linnas
ühena esimestest terviklik planeering, mille alusel on välja ehitatud
planeeritava ala kontaktvööndis – Veerenni tänava idaküljel – asuv
piirkond. Tallinna Linnavolikogu 16. aprilli
2009 otsusega nr 78 kehtestatud teemaplaneeringu “Tallinna
Kesklinna miljööväärtuslike hoonestusalade piiride ning kaitse- ja
kasutamistingimuste määramine“ kohaselt on see piirkond määratud miljööväärtuslikuks.
Praeguseks on alal asuvaid hooneid ümber ehitatud, muudetud värvilahendusi,
kuid hoonestuse põhistruktuur ning tänavate laiuse ja hoonete kõrguse suhe on
jäänud endiseks, mistõttu väärib piirkonna miljöö säilitamist.
Veerenni tänava, Herne tänava ja
Magasini tänava vahelisel alal on korterelamute kruntide suurus keskmiselt
900 m2. Hoonestustihedus kvartalites on keskmiselt 0,5.
Piirkonnas on reeglina lahtine hoonestusviis, hooned paiknevad perimetraalselt ca 5‑meetrise
tagasiastega krundi tänavapoolsest piirist. Hooned asuvad krundi esikülje
keskel ühtsel ehitusjoonel, moodustades tänavate kaupa ühtlasi hoonete gruppe.
Aktsiaseltsile BALTIKA kuuluva
Veerenni tn 24 kinnistu kohta on Tallinna Linnavalitsuse
25. juuni 2009 korraldusega nr 1134‑k algatatud
detailplaneeringu koostamine kuni 7‑korruselise äri- ja büroohoone
ja kuni 6‑korruseliste äriruumidega korterelamute jne kavandamiseks.
Tallinna Linnavalitsuse
15. aprilli 2009 korraldusega nr 600‑k on algatatud “Tatari
tn 51 kinnistu detailplaneeringu“ koostamine eesmärgiga määrata
ehitusõigus krundile kuni 6‑korruselise ärihoone ehitamiseks.
Planeeringuala kontaktvööndi suurim
puhkeala on Vaikne park Tare, Kodu, Vaikne ja Magasini tänava vahelisel alal,
kuhu on kujundatud lastemänguväljak ja istekohad. Park on piirkonna aktsendiks,
mis lubab suurel osal elanikest nautida pargivaadet koduaknast. Kontaktvööndi
lääneküljel, Tallinna Ühisgümnaasiumi kõrval, asub teine piirkonna avalik
haljasala, Vana-Lõuna haljak. Haljak on vähese haljastusega ja väikevormideta.
Puhkealana haljakut ei kasutata.
3. Tallinna
üldplaneering ja Tallinna üldplaneeringu muutmise põhjendused
Tallinna üldplaneeringu kohaselt on
Veerenni ja Vana-Lõuna tänava vahelise ala juhtfunktsiooniks määratud
ettevõtluse segahoonestusala. Alal võib paikneda igasugune ettevõtlus, v.a
ulatuslikku sanitaartsooni vajav tootmine ning alal võib paikneda ka üksikuid
elamuid ja asutusi. Ala asub korruselamute ala ja kesklinna segahoonestusala
vahel.
Detailplaneering sisaldab ettepanekut
muuta Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari
2001 määrusega nr 3 kehtestatud “Tallinna üldplaneeringu“
kohane ettevõtluse segahoonestusala planeeritava maa-ala piires korruselamute
alaks.
Planeeritav maa-ala jääb Tallinna
üldplaneeringu keskustevõrgu arenguskeemi kohaselt kesklinna piirkonda. Ala
asub üldplaneeringus kavandatud Lõuna väila vahetus läheduses. Praeguseks ajaks
on valminud üks lõik Tehnika tänava ja Filtri tee ühendusteest. Ühendustee
ehitamise eesmärk on vähendada kesklinna läbiva transpordi hulka.
Vastavalt Tallinna üldplaneeringu
koostamisel tehtud analüüsidele moodustasid 2000. aastal Tallinna
elamutest 90% korterelamud, mille kvaliteet ja planeering ei vastanud sageli
neile esitatavatele nõuetele. Kuna Tallinnas on olemas vajalik sotsiaalne ja
tehniline infrastruktuur, on elamute ehitamine kesklinna otstarbekas. See
koormab linna teedevõrku oluliselt vähem kui linna lähialadele rajatavatest
uusasumitest tulenev liikluskoormus. Samuti jääb elukeskkonna kvaliteedi tõusu
puhul võimalus säilitada või suurendada linnal läbi elanike tulumaksu oma
tulubaasi.
Tallinna üldplaneering ei käsitle
planeeringuala, kui perspektiivset elamupiirkonda, kuid vaatamata sellele on
planeeringulahendus põhjendatud, kuna uus kvaliteetne linnaruum rajatakse mitte
olemasoleva rohkem või vähem väärtusliku miljööala arvelt, vaid amortiseerunud
tootmispiirkonna asemele.
Kesklinnast tootmise väljaviimine on
linnaruumi toimimise ja keskkonnakvaliteedi tagamise seisukohast õigustatud.
Tootmisala elamualaks muutmine on otstarbekas ka seetõttu, et alast nii lääne
kui ida pool asuvad elamualad ja sellega muutub linnaruum kogu piirkonna
elanike jaoks senisest avatumaks, funktsionaalsemaks ja terviklikumaks.
Detailplaneeringus on ettepanek muuta
senine tootmisala valdavalt elamualaks, kus asuvad lisaks veel äriruumid,
haljastud ja lasteaed. Tallinna üldplaneeringu muutmine on põhjendatud ka
seetõttu, et antud kohas oleks kaasaegsete rangete keskkonnanõuete foonil
keeruline jätkata kõigile nõuetele vastavat tootmistegevust.
4. Kehtiv
detailplaneering
Planeeritava maa-ala osa kohta kehtib
Tallinna Linnavolikogu 7. oktoobri
1999 otsusega nr 230 kehtestatud “Vana-Lõuna tn 4 krundi
detailplaneering“ ja Tallinna Linnavolikogu 28. novembri
2002 otsusega nr 462
kehtestatud “Veerenni tn, Herne tn, Vana-Lõuna tn ja Tatari tn vahelise
kvartali detailplaneering“.
Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala
detailplaneeringu kehtestamisel muutuvad Tallinna Linnavolikogu 7. oktoobri
1999 otsusega nr 230 ja Tallinna Linnavolikogu 28. novembri 2002
otsusega nr 462
kehtestatud detailplaneeringud käesolevas planeeringus planeeritava maa-ala
osas kehtetuks.
5. Detailplaneeringus
kavandatu
Planeeringu koostamise eesmärk on
muuta planeeringuala aktiivse kasutusega linnakeskuse osaks, kus lisaks
elamutele asuvad kaubandus- ja teenindusettevõtted ning bürood. Endise
tootmisterritooriumi taaselustamine toob kaasa piirkonna elanike arvu kasvu.
Ala polüfunktsionaalsusega tagatakse planeeritud korterite elanikele võimalus
töötada oma kodu läheduses, rahuldada esmaseid teenindusvajadusi. Planeeritud
kaubandus-, büroo- ja teenindusruumides pakutavate teenuste valik mitmekesistab
Veerenni asumi infrastruktuuri laiemalt.
Planeeritavale maa-alale on ette
nähtud moodustada kokku 37 krunti: 10 elamumaa krunti, 3 äri- ja
elamumaa krunti, 3 ärimaa krunti, 1 sotsiaalmaa krunt (ühiskondlike
ehitise maa) lasteaia ehitamiseks, 6 sotsiaalmaa krunti (üldkasutatav maa)
avalike haljasalade rajamiseks (sh positsioon 20, 21 ja 22 on ajutiste
haljasalade krundid), 8 transpordimaa krunti, 5 tootmismaa krunti
alajaamade ehitamiseks ja 1 tootmismaa krunt puurkaevu tarbeks.
Planeeringualale kruntide
kavandamisel on lähtutud ümbritsevast tänava- ja krundistruktuurist ning
planeeringuala hoonestus- ja parkimiskontseptsioonist. Planeeringulahendust
mõjutavad enim olevad teed ning seetõttu on planeeringuala jaotatud kvartaliteks
selliselt, et juurdepääsud oleks loogilised ning alal viibijale kergesti
arusaadavad.
Kavandatud hoonete korruselisus
varieerub kahest kaheteistkümne korruseni. Kvartali keskele on planeeritud
kõrgemad hooned. Madalamad hooned on kavandatud olevatele hoonetele lähimatele
kruntidele, et võimalikult vähe häirida uushoonestusega lähiala elanikele
harjumuspärast keskkonda ja säilitada arhitektuurimälestiste dominantsus.
Planeeritud alale on lubatud ehitada
hooneid ainult lahtisel hoonestusviisil ja moodustatavatele kruntidele
abihoonete rajamine on keelatud. Elamute ümber piirdeaedu ei ole planeeritud,
kruntidele kavandatud jalgteed on jäetud avalikku kasutusse.
Planeeritavale maa-alale on
kavandatud kokku kuni 1621 korterit.
Krundi positsioon 1, aadressi
ettepanekuga Pille tn 2, ja krundi positsioon 2, aadressi
ettepanekuga Pille tn 3, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
sotsiaalmaa (üldkasutatav maa). Krunte ei hoonestata ja mõlemale krundile on kavandatud
avalikult kasutatav haljasala.
Krundi positsioon 3, aadressi
ettepanekuga Pille tn 4, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud kaks kuni 4 maapealse korrusega ja
üks kuni 6 maapealse korrusega korterelamut. Hoonetele on planeeritud
1 maa‑alune korrus. Krundi maksimaalne täisehitus on 25%. Hoonetesse
on kavandatud kokku kuni 63 korterit ning krundile on planeeritud 97 parkimiskohta.
Krundi positsioon 4, aadressi
ettepanekuga Tiiu tn 8, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
sotsiaalmaa (ühiskondlike ehitiste maa). Krundile on kavandatud kuni 2 maapealse
ja 1 maa-aluse korrusega hoone. Krundi maksimaalne täisehitus on 30%.
Hoonesse on kavandatud lasteaed 120 lapsele. Krundile on planeeritud 22 parkimiskohta.
Krundi positsioon 5, aadressi
ettepanekuga Tiiu tn 10, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
tootmismaa. Krunt moodustatakse olemasoleva säilitatava puurkaevu nr 11603
jaoks. Puurkaevu kaitsevöönd on 10 m. Krundile võib rajada puurkaevu
kaitseks/teenindamiseks puurkaevu hoone vms rajatise.
Krundi positsioon 6, aadressi
ettepanekuga Tiiu tn 12, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud kolm kuni 5 maapealse ja 3 maa-aluse
korrusega korterelamut. Krundi maksimaalne täisehitus on 30%. Hoonetesse on
kavandatud kokku kuni 82 korterit ning krundile on planeeritud 154 parkimiskohta.
Krundi positsioon 7, aadressi
ettepanekuga Tiiu tn 12a, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
sotsiaalmaa (üldkasutatav maa). Krunti ei hoonestata ja sinna on kavandatud
rajada avalikult kasutatav haljasala.
Krundi positsioon 8, aadressi
ettepanekuga Tiiu tn 14, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud üks kuni 8 maapealse korrusega ja
üks kuni 10 maapealse korrusega korterelamut. Hoonetele on planeeritud
3 maa-alust korrust. Krundi maksimaalne täisehitus on 30%. Hoonetesse on
kavandatud kokku kuni 186 korterit ning krundile on planeeritud 319 parkimiskohta.
Krundi positsioon 9, aadressi
ettepanekuga Tiiu tn 16, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud üks kuni 12 maapealse korrusega, üks
kuni 8 maapealse korrusega ja üks kuni 5 maapealse
korrusega korterelamut. Hoonetele on planeeritud 3 maa-alust korrust. Krundi
maksimaalne täisehitus on 35%. Hoonetesse on kavandatud kokku kuni 231 korterit
ning krundile on planeeritud 360 parkimiskohta.
Krundi positsioon 10, aadressi
ettepanekuga Pille tn 16, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
ärimaa. Krundile on kavandatud kuni 12 maapealse ja 3 maa-aluse
korrusega ärihoone. Krundi maksimaalne täisehitus on 60%. Krundile on
planeeritud 215 parkimiskohta.
Krundi positsioon 11, aadressi
ettepanekuga Pille tn 14, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud üks kuni 8 maapealse korrusega, üks
kuni 9 maapealse korrusega, üks kuni 10 maapealse korrusega
ja üks kuni 12 maapealse korrusega korterelamut. Hoonetele on
planeeritud 3 maa-alust korrust. Krundi maksimaalne täisehitus on 25%.
Hoonetesse on kavandatud kokku kuni 200 korterit ning krundile on
planeeritud 314 parkimiskohta.
Krundi positsioon 12, aadressi
ettepanekuga Pille tn 10, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud üks kuni 8 maapealse korrusega, üks
kuni 9 maapealse korrusega, üks kuni 10 maapealse korrusega
ja üks kuni 12 maapealse korrusega korterelamut. Hoonetele on
planeeritud 3 maa-alust korrust. Krundi maksimaalne täisehitus on 25%.
Hoonetesse on kavandatud kokku kuni 200 korterit ning krundile on
planeeritud 300 parkimiskohta.
Krundi positsioon 13, aadressi
ettepanekuga Pille tn 6, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud üks kuni 6 maapealse korrusega, üks
kuni 8 maapealse korrusega, üks kuni 9 maapealse korrusega,
üks kuni 10 maapealse korrusega ja üks kuni 12 maapealse
korrusega korterelamut. Hoonetele on planeeritud 3 maa-alust korrust.
Krundi maksimaalne täisehitus on 30%. Hoonetesse on kavandatud kokku kuni 231 korterit
ning krundile on planeeritud 335 parkimiskohta.
Krundi positsioon 14, aadressi
ettepanekuga Pille tn 7, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 90%
ulatuses elamumaa ja 10% ulatuses ärimaa. Krundile on kavandatud kolm kuni 4 maapealse
korrusega ja neli kuni 6 maapealse korrusega hoonet. Hoonetele on
planeeritud 3 maa-alust korrust. Krundi maksimaalne täisehitus on 40%.
Hoonetesse on kavandatud kokku kuni 120 korterit ning krundile on
planeeritud 170 parkimiskohta.
Krundi positsioon 15, aadressi
ettepanekuga Veerenni tn 36, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud kuus kuni 3 maapealse ja 2 maa-aluse
korrusega korterelamut. Krundi maksimaalne täisehitus on 35%. Hoonetesse on
kavandatud kokku kuni 36 korterit ning krundile on planeeritud 100 parkimiskohta.
Krundi positsioon 16, aadressi
ettepanekuga Pille tn 9, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 90%
ulatuses elamumaa ja 10% ulatuses ärimaa. Krundile on kavandatud kaks kuni 4 maapealse
korrusega ja kaks kuni 6 maapealse korrusega hoonet. Hoonetele on
planeeritud 3 maa-alust korrust. Krundi maksimaalne täisehitus on 40%.
Hoonetesse on kavandatud kokku kuni 80 korterit ning krundile on
planeeritud 115 parkimiskohta.
Krundi positsioon 17, aadressi
ettepanekuga Veerenni tn 36a, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud neli kuni 3 maapealse ja 2 maa-aluse korrusega
korterelamut. Krundi maksimaalne täisehitus on 35%. Hoonetesse on kavandatud
kokku kuni 24 korterit ning krundile on planeeritud 66 parkimiskohta.
Krundi positsioon 18, aadressi
ettepanekuga Pille tn 11, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 90%
ulatuses elamumaa ja 10% ulatuses ärimaa. Krundile on kavandatud kolm kuni 4 maapealse
korrusega ja neli kuni 6 maapealse korrusega hoonet. Hoonetele on
planeeritud 3 maa-alust korrust. Krundi maksimaalne täisehitus on 30%.
Hoonetesse on kavandatud kokku kuni 132 korterit ning krundile on
planeeritud 170 parkimiskohta.
Krundi positsioon 19, aadressi
ettepanekuga Veerenni tn 36b, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
elamumaa. Krundile on kavandatud kuus kuni 3 maapealse ja 2 maa-aluse
korrusega korterelamut. Krundi maksimaalne täisehitus on 30%. Hoonetesse on
kavandatud kokku kuni 36 korterit ning krundile on planeeritud 106 parkimiskohta.
Krundi positsioon 20 (aadressi
ettepanekuga Pille tn 15); krundi positsioon 21 (aadressi
ettepanekuga Pille tn 17) ja krundi positsioon 22 (aadressi
ettepanekuga Pille tn 21) maakasutuse sihtotstarbeks on planeeritud 100%
sotsiaalmaa (üldkasutatav maa). Kruntide hoonestamist käesolev detailplaneering
ette ei näe. Hoonestuse ettepanek määratakse tulevikus eraldi
detailplaneeringus, kuhu oleks soovitav haarata lisaks veel: Veerenni tn 36g,
Veerenni tn 36i, Veerenni tn 36j, Veerenni tn 36k, Veerenni tn 36l
ning Veerenni tn 36m krundid, kuna kavandatavad hooned peavad moodustama
Tehnika tänava lõigu äärde korrastatud linnaruumi ja tervikliku
hooneteansambli. Kuni ehitustegevuse alguseni on omanikul kohustus krundid
heakorrastada ning soovituslik on kruntidele rajada ajutise lahendusena
üldkasutatavad haljasalad.
Krundi positsioon 23, aadressi
ettepanekuga Tiiu tänav T2, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev tee on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks. Krundil on planeeritud 55 parkimiskohta avalikuks
kasutamiseks, millest 2 parkimiskohta on ette nähtud busside parkimiseks.
Krundi positsioon 24, aadressi
ettepanekuga Pille tänav T1, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev tee on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks. Krundil on planeeritud 47 parkimiskohta avalikuks
kasutamiseks.
Krundi positsioon 25, aadressi
ettepanekuga Tiiu tänav T1, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev tee on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks.
Krundi positsioon 26, aadressi
ettepanekuga Pille tänav T3, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev tee on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks.
Krundi positsioon 27, aadressi
ettepanekuga Pille tänav T4, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev tee on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks.
Krundi positsioon 28, aadressi
ettepanekuga Pille tänav T2, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev tee on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks. Krundil on planeeritud 10 parkimiskohta avalikuks
kasutamiseks, millest 2 parkimiskohta on ette nähtud busside parkimiseks.
Krundi positsioon 29, aadressi
ettepanekuga Tiiu tänav T4, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev tee on ette nähtud avalikuks
kasutamiseks.
Krundi positsioon 30, aadressi
ettepanekuga Tiiu tänav T3, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
transpordimaa. Krunti ei hoonestata. Krundil olev kergliiklustee on ette nähtud
avalikuks kasutamiseks.
Krundi positsioon 31 (aadressi
ettepanekuga Pille tn 8), krundi positsioon 32 (aadressi ettepanekuga
Tiiu tn 7), krundi positsioon 33 (aadressi ettepanekuga Pille tn 12),
krundi positsioon 34 (aadressi ettepanekuga Pille tn 13) ja krundi
positsioon 35 (aadressi ettepanekuga Pille tn 19) planeeritud
maakasutuse sihtotstarve on 100% tootmismaa. Kruntidele on kavandatud püstitada
alajaama hooned.
Krundi positsioon 36, aadressi
ettepanekuga Vana-Lõuna tn 27a, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on
100% ärimaa. Krundile ei ole hooneid planeeritud.
Krundi positsioon 37, aadressi
ettepanekuga Pille tn 3a, planeeritud maakasutuse sihtotstarve on 100%
ärimaa. Krundile on kavandatud ühe maapealse korrusega hoone.
Parkimiskohtade vajadus on arvutatud Tallinna Linnavolikogu 16. novembri
2006 otsusega nr 329 kinnitatud “Tallinna parkimise korralduse
arengukavas aastateks 2006–2014“ toodud vahevööndi normi alusel. Uute
korterelamute jaoks vajaminevad parklad on ette nähtud hoonete maa-alustele
korrustele. Ka suuremate tänavate äärde on planeeritud teega paralleelsed
parkimiskohad, mis on mõeldud eeskätt elanike külalistele ja alale ehitatavate
äri- ning teenindusettevõtete klientidele. Parklate rajamine maa-alla võimaldab
hoonete vahele rajada haljastuid ja paigaldada väikevorme jms, mis muudavad
linnakeskkonda meeldivamaks ja loovad alale lisaväärtusi. Hoonete
projekteerimiseks on määratud nõue parklad näha ette reaalosadeks jagatavaina
ka juhul kui naaberkruntidel asuvatel parklatel on üks sissepääs.
Arengukava kohaselt peab planeeritud
hoonete kruntidel kokku olema vähemalt 2656 parkimiskohta. Kokku on
elamu-, äri- ja ühiskondlike hoonete kruntidele planeeritud 2843 parkimiskohta.
Planeeritud transpordimaa kruntidele on teeäärsete parkimiskohtadena
planeeritud 108 kohta sõiduautodele ja 4 kohta bussidele.
Detailplaneeringu lahendus on kooskõlas “Tallinna parkimise korralduse arengukavaga
aastateks 2006–2014“.
Erilist tähelepanu on pööratud
planeeritud hoonestuse vahelise ala maastikukujundusele, et kujundada piirkonna
elanikele ja ärihoonetes tööl käijatele rohelusega tasakaalustatud, funktsionaalne
ja kvaliteetne avalik ruum. Kolme- kuni kuuekorruseliste hoonetega
kvartalitesse Veerenni tänava poolsel alal on kavandatud paigaldada pinke ning
lastemänguväljaku mööblit. Kõrgemate korterelamute vahelistele aladele on
kavandatud rajada geomeetrilise kujundusega vahelduva reljeefiga haljasalasid.
Ärihoonete juurde on kavandatud vaba aja veetmise kohad. Igale krundile on ette
nähtud eraldi jalgrataste parkla. Lisaks haljasaladele positsioon 1, 2 ja
7 on planeeritud rajada alleed kavandatud tänavate äärde.
Kokku likvideeritakse planeeringulahenduse
kohaselt 13 üksikpuud ja 2 puudegruppi – 3 II väärtusklassi
puud, 8 III väärtusklassi puud ja 1 III väärtusklassi
kuuluv puudegrupp, 1 IV väärtusklassi puu ja 1 IV väärtusklassi
kuuluv puudegrupp ning 1 V väärtusklassi puu. Likvideeritavate puude asendusistutuste
maht on arvutatud Tallinna Linnavolikogu
25. augusti 2005 määrusele nr 45 “Puu raie- ja
hoolduslõikusloa andmise tingimused ja korra“ kohaselt. Detailplaneeringus
kavandatu elluviimiseks on vaja istutada likvideeritavate puude asemele 150 uut
puud, kuid see arv võib ehitusprojektide koostamise järel muutuda. Lõplik
kompenseerimiseks vajalik puude arv saadakse raieloa menetlemise käigus pärast
ehitusloa väljaandmist.
Planeeritavale
alale on ette nähtud kokku neli juurdepääsu: üks Vana-Lõuna tänavalt, üks
Tehnika tänavalt ning kaks juurdepääsu Veerenni tänavalt. Lisaks on ette nähtud
jalakäijatele üks juurdepääs Vana-Lõuna ja üks Veerenni tänavalt.
Liikluslahenduse koostamisel on
lähtutud järgmistest põhimõtetest: teed on planeeritud selliselt, et kõik
krundid saaksid juurdepääsu üldkasutatavale tänavale; kuna arhitektuurilisest
kontseptsioonist lähtuvalt on planeeritaval alal kaks pikka põhja-lõuna
suunalist sisetänavat, oli mõistlik planeerida osa ristmikke väikeste ringidena
ja osa liiklust rahustavate saartega. Planeeritavatel kvartalisisestel
tänavatel ette nähtud parkimiskohtadel pargitakse lühiajaliselt. Võimalik on
rakendada ajapiirangut. Elamute ja ärihoonete juurde kuuluvad parkimiskohad
tulevad maa-alustesse kuni 3‑korruselistesse parklatesse. Teede ääres
asuvad parkimiskohad vahelduvad puudega. 2–3‑meetri laiused kõnniteed on
planeeritud mõlemale poole sõiduteed. Lisaks on planeeritud veel alasiseseid
jalgteid, mis moodustavad olulisi sihtkohti ühendava võrgustiku.
Kavandatud on Vana-Lõuna tänava ja
planeeringualale ette nähtud peatänava ristmik. Mööda planeeritud peatänavat on
võimalik Pärnu maanteelt pääseda Veerenni tänavale. Veerenni tänava ja
planeeringuala siseste teede ristumiskohtadesse on planeeritud kaks
foorjuhitavat ristmikku. Ristmike asukohtade valikul lähtuti Veerenni tänava ja
olevate juurdepääsutänavate ristmike asukohtadest.
Ühistransport on korraldatud
planeeringualaga külgnevatel tänavatel bussidega. Planeeritavast alast 200 meetri
kaugusel asub Pärnu maantee, millel on suhteliselt aktiivne bussi- ja
trammiliiklus. Edaspidi võiks kaaluda ka uue trammipeatuse lisamist, mis asuks
planeeritavale alale lähemal (nt Vana-Lõuna haljaku idaküljel). Tehnika
tänavale, mis külgneb planeeritava alaga, on samuti ette nähtud bussipeatused.
Soovitatav on liine teenindavate busside arvu suurendada. Paremal tasemel
ühistransport vähendab inimeste autokasutust linnasisesel liiklemisel.
Planeeringuala liiklusolukorda uuris
Osaühing Stratum 2006. aastal. Kokkuvõttes jõuti järgmiste järeldusteni:
korterelamute rajamise tulemusena Veerenni tn 36 kinnistule mõjutatakse
liikluse olukorda lähinaabruse tänavatel, mis on aga kooskõlas Tallinna
autostumise prognooside ja liikluskoormuse kasvuga. Tähtsaim tänav on käesoleva
planeeringu ala liiklusolukorra leevendamiseks Tehnika tänava ja Filtri tee
ühendustee, mis aitab oluliselt parandada olukorda Vana-Lõuna elurajooni juurdepääsu
ristmikul ning Veerenni-Liivalaia ristmikul samuti Veerenni tänaval tervikuna.
Vineeri tänava ning Veerenni
elurajooni juurdepääsutee ristmikud asuvad teineteisele liiga lähedal, mis teeb
nende sujuva toimimise raskeks. Olukorra leevendamiseks tegi Osaühing Stratum
ettepaneku rajada planeeringualalt eraldi juurdepääs Tehnika tänava
vastvalminud lõigule. Ettepanekut arvestati.
Lisaks avaldab ristmike olukorrale
olulist mõju iga-aastane autostumise kasv, mis kesklinna piirkonnas ei anna
enam küll sellist järsku liiklussageduse tõusu kui äärelinnas. Antud piirkonnas
on küllalt tõenäoline liikluskoormuse kasv, mis on põhjustatud ka kortermajade
rajamisest Herne ja Magasini tänava piirkonda.
Uusasumi rajamine kesklinna
tootmisala asemele koormab linna teedevõrku oluliselt vähem, kui sama arvu
elanike äärelinna või linna lähialadele elama asumine või kesklinnas tootmise
jätkamine (rasketranspordi vajaduse säilimine). Kesklinnas on olemas elanike
liikumise sihtpunktidena nii töö- kui ka vabaaja veetmise kohad. Lisaks on
kesklinnas elades võimalik hõlpsalt jalgsi liikuda erinevate sihtpunktide
vahel. Jalgsi liikumise soodustamiseks on alale ette nähtud kergliiklusteed.
Samuti on ala läbivad peatänavad vajadusel sobilikud bussiliikluse
korraldamiseks.
Planeeritud hoonete soojavarustus on
lahendatud kaugkütte baasil vastavalt Tallinna Linnavolikogu 27. mai
2004 määrusega nr 19 kinnitatud lisale “Tallinna
kaugküttepiirkonna piirid, kaugküttevõrguga liitumise ning eraldumise
tingimused ja kord, kaugkütte üldised kvaliteedinõuded, soojuse piirhinna
kooskõlastamine ja soojusettevõtja arenduskohustus“. Kuna planeeringus ette
nähtud uusi hooneid on palju, põhjustab see soojusvarustuse koormuse ning
soojatarbimise kasvu. Parim ja keskkonnasõbralikum viis selle lahendamiseks on
kaugkütte kasutamine, mis pakub
tarbijale mitmeid eeliseid, olles kaasaegsete seadmete kasutamisel majanduslikult
efektiivne ja keskkonnasäästlikum kui individuaalküte.
Jäätmete kogumine on planeeritud
vastavalt jäätmeseadusele ja Tallinna Linnavolikogu
30. oktoobri 2008 määrusega nr 36 kehtestatud “Tallinna jäätmehoolduseeskirjale“.
Jäätmekogumisruumid on kavandatud planeeritavate hoonete maa-alustele
korrustele.
Tallinna Linnavalitsuse 7. mai
2008 korraldusega nr 822‑k otsustati jätta Veerenni
tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline
hindamine algatamata, sest
detailplaneeringus ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga
tegevusi. Kaalumise tulemusena leiti, et elamute, lasteaia ja äriruumide
projekteerimisel ja rajamisel vastavalt planeeringus seatavatele tingimustele
ei kaasne keskkonnariske ega olulist keskkonnamõju. Endiste ehitiste
lammutamise tulemusel tekkinud tühjal platsil puudub praegu väärtuslik
taimestik. Elamute ja ärihoonete vaheline linnaruum ning ettenähtud
sotsiaalmaad (haljasalad ja lasteaed) muudavad senise suletud tööstusala palju
enam avalikult kasutatavaks. Seda soodustab ka fakt, et alale ei nähta ette piirdeid,
v.a lasteaiale.
Enne planeeringu koostamisega
alustamist hinnati planeeritaval ala kasvav kõrghaljastus. Tulemustele
tuginedes koostati planeering nii, et enamik senisest haljastusest jääks alles.
Üksikute, teede ehitamise tõttu mahavõetavate puude asemele on ette nähtud
asendusistutus. Pärast planeeringus kavandatu ellu viimist suureneb haljastuse
osakaal planeeringualal. Detailplaneering on kooskõlas ka Tallinna Linnavolikogu
24. märtsi 2005 otsusega nr 67 algatatud ja koostatava
teemaplaneeringuga “Tallinna rohealad“, mille kohaselt on ala määratud loodava
või säilitatava rohevõrgustikuga arendusalaks. Teemaplaneeringu koostamisel on
läbi viidud keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Detailplaneeringus on määratud
nõuded, mille kohaselt tuleb edasise projekteerimise käigus uurida pinnase ja
pinnasevee võimalikku reostust. Varasemast tootmistegevusest põhjustatud
keskkonnareostus likvideeritakse lõplikult detailplaneeringu elluviimisel.
Alal puuduvad linna oluliselt
mõjutada võivad tehnorajatised. Ala on võimalik hõlpsalt varustada uute
vajalike tehnovõrkudega, ilma et peaks oluliselt ümber ehitama linna põhivõrke.
Alal säilivatele puurkaevudele on juba varem määratud vajalikud
sanitaarkaitsealad või koostatud sulgemisprojektid ja puurkaevud vastavalt
projektile tamponeeritud.
Naabruses olevad
arhitektuurimälestised on jäetud vaadeldavaks. Ala hoonestamiseks on koostatud
muinsuskaitse eritingimused.
Planeeritud arvu korteritega elamurajooni
rajamisel on elanike arvu kasv Tallinna ligi 400 000 elaniku puhul väike.
Samuti on planeeritud äriruumide kasutuselevõtust tekkiv töökohtade arv
Tallinna kontekstis väike (osa äriruume on ettenähtud teenindama ala ennast)
ning 120 kohaga uus lasteaed on kavandatud eelkõige kohalike elanike
teenindamiseks.
Alale hoonete rajamisel ei ole vaja
muuta linna olevat või varem kavandatud põhiliste teede võrgustikku. Samuti ei
ole detailplaneeringu elluviimisega seoses vaja langetada strateegiliselt
olulisi otsuseid muude alade ja tegevuste kohta linnas (näiteks uute teede
rajamine vms).
Planeering algatati põhjaliku eskiisi
alusel. Planeeringu elluviimisest tekkivad mõjud olid juba enne planeeringu
algatamist prognoositavad.
Tallinna üldplaneeringu muutmisel on
planeeritava ala sidusus ümbritseva linnaruumiga parem kui enne, sest endine
tootmisala asus elamualade vahel.
Planeeringualal ei asu loodus- ega
muinsuskaitsealuseid objekte (muinsuskaitse tingimused on koostatud selleks, et
mitte ohustada naabruses olevaid arhitektuurimälestisi).
Eluasemed ei mõju ümbritsevale
linnakeskkonnale negatiivselt, sest planeeringulahendus lähtub lähinaabruses
olevatest ja kavandatavatest ehitistest. Planeeringu koostamisel on arvestatud
lähialal asuvaid arhitektuurimälestisi. Osaühingu EENSALU & PIHEL
koostatud muinsuskaitse eritingimustest on kinni peetud. Arvestatud on vahetult
piirneval territooriumil asuvaid aktsiaseltsi BALTIKA Veerenni tn 24
hooneid ning kinnistu kohta koostatud planeeringulahendust. Arvestatud on
aktsiaseltsi MAVES koostatud Veerenni tn 36 maaüksuse keskkonnaseisundi
uuringu järeldusi ja Osaühingu Stratum koostatud liiklusolukorra hinnangu
järeldusi. Insinööritoimisto Akukon OY Eesti Filiaal hindas ja prognoosis
olemasolevast ja perspektiivsest auto-, trammi- ja raudteeliiklusest
põhjustatud mürataset.
Kavandatud hooned ei mõjuta insolatsiooni
kestust lähialale jäävates eluruumides.
Keskkonnale olulise mõju
välistamiseks on planeeringus seatud nii Tallinna Keskkonnaameti kui ka teiste
planeeringu kooskõlastajate seisukohti arvestavad keskkonnatingimused.
Planeeringulahenduse elluviimisest tekkiv keskkonnamõju ei ole Tallinna linna
kontekstis oluline.
Detailplaneeringu menetlemise ajal
toimunud aruteludel on lähiala elanikud tõstatanud üles probleemi, et piirkonna
lasteaedadesse koha saamiseks on järjekorrad väga pikad ning lasteaia kohtadest
on suur puudus. Uute elamute rajamisel probleem süveneb veelgi, mistõttu on
Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kehtestamise otsusesse
lisatud tingimus, mille kohaselt võib detailplaneeringus kavandatud 40 elamust
enam kui 20 elamut ja kavandatud 18 äri- ja eluhoonest enam kui 9 äri-
ja eluhoonet, milles kokku ei või olla rohkem kui 810 korterit, välja
ehitada ainult tingimusel, et krundile positsioon 4 (aadressi ettepanekuga
Tiiu tn 8) on välja ehitatud 120‑kohaline lasteaed ja hoone
kasutamiseks on väljastatud kasutusluba.
6. Avaliku
väljapaneku tulemused
Avaliku väljapaneku ajal esitasid
detailplaneeringu kohta vastuväiteid ja ettepanekuid sisaldavad kirjalikud
pöördumised R. Metsamart, T.-J. Kulles, M. Abro (Vana-Lõuna tn 13
korteriomanike nimel), K. Paas (Mittetulundusühing Hooliv Jätkusuutlik
Tallinn esindaja ja kohalik elanik) ja E. Soop.
Detailplaneeringu avaliku väljapaneku
tulemusi tutvustav arutelu toimus 29. aprillil 2009. Arutelul osalenud
vastuväidete esitajad esitatud vastuväidetest ei loobunud ning seetõttu esitas
Tallinna Linnavalitsus Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala
detailplaneeringu järelevalve teostamiseks Harju maavanemale. 28. juuli
2009 kirjaga andis maavanem detailplaneeringule planeerimisseaduse § 23 lg 6
kohaselt heakskiidu.
Vastuväite esitanud R. Metsamart
soovis, et detailplaneeringule lisataks insolatsiooni kestuse muutumise
analüüs, kuna leidis, et planeeritud hooned hakkavad varjama õhtust otsest
päikesekiirgust Veerenni tn 36m pooltes korteritest.
Eestis hinnatakse insolatsiooni
kestust ja loomuliku valgustuse piisavust Eesti standardi EVS 894:2008 “Loomulik
valgustus elu- ja bürooruumides“ alusel. Kavandatud hooned jäävad Veerenni tn
36m elamust põhjapoole. Detailplaneeringu koostamisel eeldati, et põhjapoole
jäävad hooned otsese päikesekiirguse kestust ei mõjuta. Detailplaneeringu arutelu
järgselt täiendati detailplaneeringut OÜ FASSAADIPROJEKT arhitekti
P. Soopere koostatud insolatsiooni kestuse analüüsiga Veerenni tn 36m
elamu kohta. Eeldus ei osutunud paikapidavaks. Analüüsi alusel vähendati esmalt
positsioonil nr 9 korruselisust kõige lõunapoolsema asukohaga hoonel –
varasema 12‑korruselise hoone uueks kõrguseks määrati kuni 5 maapealset
korrust. Kuna selgus, et ka 5‑korruselise hoone rajamisel ei ole Veerenni
tn 36m elamus piisav insolatsiooni kestus tagatud, on krundile positsioon 9
kavandatud kõige lõunapoolsema hooneosa kõrgust vähendatud veelgi. 5 maapealse
korrusega hoone kõrgust vähendati nii, et korruselisus langeb ida suunas
astmeliselt 2 korruseni. Detailplaneeringusse sisse viidud muudatuse
tulemusel säilib Veerenni tn 36m elamus insolatsiooni kestus endisena ka
peale krundile positsioon 9 planeeritud hoone ehitamist.
Lisaks soovis R. Metsamart, et
Veerenni tn 36m hoonete kasutamiseks vajalikud uued tehnovõrgud oleksid
planeeritud hooneni ja need ehitatakse välja ilma, et ühistu peaks tasuma
liitumise ja ehitamise eest. T.‑J. Kullesele jäi detailplaneeringust
arusaamatuks, kas Veerenni tn 36m krundil asuvate tehnovõrkude
likvideerimise järel tagatakse hoone veega varustamine ja reovee ärajuhtimine.
Vastuväite esitaja soovis, et liitumine uute tehnovõrkudega oleks kindel ja
detailplaneeringus kajastatud.
Esitatud vastuväited on põhjendatud.
Detailplaneeringut on täiendatud ja Veerenni
tn 36m hoone kasutamiseks vajalikud tehnovõrgud on planeeritud hooneni ja
planeeritavat ala on vastavalt laiendatud. Veerenni tn 36 kinnistu omanik
on esitanud kirjaliku nõusoleku kavandatavate tehnovõrkude väljaehitamiseks
Veerenni tn 36m kinnistule. Nõusolek on lisatud detailplaneeringu
materjalidele.
13. mail
2009 on vastuväite esitanud R. Metsmart ja T.‑J. Kulles
teatanud, et võtavad esitatud vastuväited tagasi.
K. Paas ja E. Soop leidsid, et planeeringus tuleb
ette näha lisanduvate ja olevate elanike arvu, arvestades proportsionaalse
suurusega park-haljasala, võttes arvesse teemaplaneeringut “Tallinna rohealad“,
et tagada kõigile linnakodanikele elamisväärne elukeskkond ning mitte
ülekoormata juba praegugi väga külastusrohket miljööväärtusliku piirkonna
roheala.
Eestis ei ole haljasalade hulk
elaniku kohta normeeritud. 2006. aastal valmis Tartu Ülikooli bioloogia-geograafiateaduskonna
geograafia instituudis uuring “Tallinna rohealade külastatavus ja külastajate
hinnangud“. Uuringust selgus, et Kesklinn on teiste Tallinna linnaosadega
võrreldes avalikult kasutatavate rohealadega ja haljasaladega hästi varustatud.
Kesklinnas on rohealasid 29% linnaosa territooriumist ehk 190 m2
inimese kohta (linnas keskmiselt 100 m2 inimese kohta) ja
haljasalasid 43 m2 inimese kohta ehk enam kui kõigis teistes
linnaosades (linna keskmine on 27 m2). Seega on Kesklinna
elanikele rekreatiivsete väärtuste kättesaadavus paremini tagatud kui linnas
keskmiselt. Veerenni tn 36 kinnistu näol on tegemist endise tootmisalaga
ja iga kavandatud haljasala ruutmeeter on täiendus linna rekreatsiooni- ja
haljasaladele.
Kaalumise tulemusena on siiski
leitud, et haljasalade osakaalu planeeritud alal tuleks suurendada. Parim koht
täiendava haljasala rajamiseks planeeritud kvartali linnaehituslikku
kompositsiooni rikkumata on maa-ala, mis jääb Vana-Lõuna tn 15, Vana‑Lõuna
tn 17, Veerenni tn 24 kruntide ja planeeritud tänava vahele.
Planeeringulahendust on muudetud ja sellele krundile (positsioon 2) varem ette
nähtud äriruumidega elamu on jäetud kavandamata. Asemele on ette nähtud 1063 m2
suurune haljasala, mis oleks ühendavaks lüliks Tallinna Linnavalitsuse
25. juuni 2009 korraldusega nr 1134-k algatatud Veerenni
tn 24 kinnistu ja lähiala detailplaneeringus kavandatava haljaku ja
Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringus ette nähtud suurema
haljasala vahel. Nii tekib parem side üksikute haljasalade vahel ja
rohevõrgustik, mille osaks on ka tänavateäärne ning kruntidel olev haljastus,
funktsioneerib paremini. Positsioon nr 2 kõrvale on kavandatud ärimaa
sihtotstarbega krunt positsioon 37, mis võimaldab rajada krundile väikese
kioski vms müügipunkti.
K. Paas ja E. Soop asusid
seisukohale, et Veerenni tn 36 kinnistule ja lähialale planeeritu mõju
ümbritsevale keskkonnale on oluline lisanduva liiklusmüra ning õhusaaste tõttu.
Vastuväite esitajad leidsid, et haljasalade ebapiisavus ja müra suurenemine
ohustab kriitiliselt kontaktvööndis olevat miljööala. K. Paas ja
E. Soop pidasid vajalikuks keskkonnamõjude hinnangu koostamist, mis
eriliselt arvestaks miljööväärtuslikku kontaktvööndit. Vastuväite esitajad
pidasid vajalikuks meetmete kavandamist miljööala elanike ja majade kaitseks
müra eest ning planeeritavalt alalt liikluse enamat suunamist Tehnika tänavale,
et vältida transiitliiklust läbi miljööala.
Tallinna üldplaneeringu muutmise
tõttu kaaluti enne Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu
koostamise algatamist keskkonnamõju strateegilise hindamise vajadust. Tallinna
Keskkonnaamet andis seisukoha 23. veebruari 2007 kirjas nr 6.1‑4.2/404,
kooskõlastades detailplaneeringu eskiislahenduse. Kirjas on toodud, et
detailplaneeringus kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist
keskkonnamõju ning seetõttu ei vaja antud detailplaneeringu koostamine
keskkonnamõju strateegilist hindamist.
Teist korda kaaluti keskkonnamõju
strateegilise hindamise vajadust Tallinna Linnavalitsuse 7. mai 2008
korralduses nr 822‑k “Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala
detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“.
Keskkonnamõju strateegiline hindamine jäeti algatamata järgmistel kaalutlustel:
detailplaneeringus ei kavandata planeeritavale maa-alale uut tootmistegevust
ega olulise keskkonnamõjuga ehitustegevust, millega kaasneks keskkonnaseisundi
kahjustumist, sh vee, pinnase ja õhu saastamist; planeeritaval maa-alal ega
selle vahetus läheduses ei paikne kaitstavaid loodusobjekte; kavandatav tegevus
ei avalda olulist negatiivset mõju ümbritsevale linnakeskkonnale, sest
planeeritava ala lahendus lähtub lähinaabruses olevatest ja kavandatavatest
ehitistest ning kavandatud hooned jäävad madalamaks kui Liivalaia tänava ääres
olev Swedpanga hoone, mistõttu need ei ole merelt vaadeldavad ega mõjuta ka
Tallinna vanalinna silueti vaadeldavust; planeeringuala ei jää
teemaplaneeringus “Kõrghoonete paiknemine Tallinnas“ määratud kõrghoonete
piirkonda; planeeringulahendus vastab koostatavale teemaplaneeringule “Tallinna
rohealad“, mille kohaselt on tegemist arendusalaga loodava või säilitatava
rohevõrgustikuga; lisaks tuli detailplaneeringu koostamise käigus täiendavalt
analüüsida kõigile detailplaneeringu piirkonna elanikele rekreatiivalade
kättesaadavust ning olemasolevate rekreatiivalade koormust; detailplaneeringu
lahendus arvestab olemasoleva teedevõrguga ja Osaühingu Stratum koostatud
liiklusolukorra hinnangus antud soovitusi; detailplaneeringu ja lähiümbruse
alal võivad esineda transpordivahendite liiklemisega kaasnevad negatiivsed
mõjud välisõhu saastatuse ja müra näol, kuid need ei ole põhjustatud ainult
antud detailplaneeringus kavandatust, vaid tulenevad piirkonna ja kogu
kesklinna liikluse intensiivistumisest; planeeritava ala liikluskorraldus ja
parkimine lahendatakse detailplaneeringus ja ei vaja seetõttu eraldi
keskkonnamõju strateegilist hindamist; planeeritaval maa-alal ei esine
Insinööritoimisto Akukon OY Eesti Filiaali koostatud arvutuste “Liiklusmürast
põhjustatud müratasemete hindamine“ alusel müra, mille tasemed oleksid olulist
mõju avaldavad, samuti ei ole kriitilise taseme arvsuurused antud hinnangu
järgi ületanud vastavaid norme; planeeritava ala lähialal, Vana-Lõuna tänava
ääres asuvad arhitektuurimälestised, endise A. M. Lutheri Vineeri- ja
Mööblivabriku hoonete kompleksi kuulunud elu-, tootmis- ja vabaajahooned, mis
moodustavad tervikliku ansambli, jäävad ka pärast planeeringu elluviimist hästi
vaadeldavateks, kuna nende ja uute hoonete vahele jäetakse piisava suurusega
haljasalad; edasise projekteerimise käigus uuritakse täiendavalt pinnase ja
pinnasevee võimalikku reostust ning varasemast tootmistegevusest tulenev
keskkonnareostus likvideeritakse lõplikult detailplaneeringu elluviimisel;
detailplaneeringu eskiisis oli enne detailplaneeringu algatamist kajastatud
olulise keskkonnamõju esinemise puudumine ja seatud keskkonnatingimused
planeerigu elluviimiseks ja keskkonnatingimusi on detailplaneeringu koostamise
käigus täiendatud; kui ehitusprojektide koostamisel ja ehitiste püstitamisel
järgitakse detailplaneeringu tingimusi ja õigusaktide nõudeid, ei kaasne
detailplaneeringu ellurakendamisega tõenäoliselt olulist negatiivset
keskkonnamõju.
Harjumaa Keskkonnateenistus ei ole
pidanud vajalikuks detailplaneeringu koostamisel keskkonnamõju strateegilise
hindamise läbiviimist. Ka ei ole keegi vaidlustanud keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamata jätmise otsust.
Tänavavõrk ja ristmikud
planeeringualal on kavandatud nii, et põhiosa liiklusvahendeist suunduks
kvartali peatänavalt otse Tehnika tänava hiljuti rajatud lõigule. Sel viisil on
välditud liiklusvoo olulist kasvu Vana-Lõuna tänaval ja Veerenni tänaval.
Liikluskorralduse lahendus on kavandatud nii, et transiitliiklus ei suunduks
läbi Veerenni tänavaga külgneva miljööala. Liikluslahenduse kavandamisel
arvestati Osaühingu Stratum koostatud “Liiklusolukorra hinnangus“ toodud
soovitusi. Hinnang on detailplaneeringu seletuskirjale lisatud. Peale selle on
detailplaneeringu lisades ka Insinööritoimisto Akukon OY Eesti Filiaali
koostatud töö “Liiklusmürast põhjustatud müratasemete hindamine“ ja MAVES
koostatud Veerenni tn 36 maaüksuse keskkonnaseisundi uuring.
Detailplaneeringu koostamise üle
järelevalvet teostanud Harju maavanem nõustus kohaliku omavalitsuse
vastuskirjas ja planeeringu seletuskirjas antud selgitustega. Lisaks märkis
maavanem, et tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse § 38 lõikest 1 teostab järelevalvet strateegilise planeerimisdokumendi
elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise üle Keskkonnaamet
(kuni 31. jaanuarini 2009 maakonna keskkonnateenistus), kui mõju ei
ole piiriülene. Harjumaa Keskkonnateenistus ei ole pidanud vajalikuks nõuda
detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilise hindamise teostamist.
Lisaks märkis järelevalve teostaja,
et Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu ala on kehtiva
üldplaneeringu kohaselt hoonestusala mitte looduslik haljasala. Planeeringu
seletuskirja punkti 2.6.1 kohaselt on detailplaneering teemaplaneeringuga “Tallinna
rohealad“ kooskõlas. Teemaplaneeringus on ala määratud arendusalaks loodava või
säilitatava rohevõrgustikuga haljastuse minimaalse osakaaluga vastavalt
kavandatavale välisruumi tüübile. Kuigi planeeringuala ei ole teemaplaneeringu
kohaselt roheala, saab selle sisse kavandatud uusi tänavaid pidada haljastänavateks,
sest sinna on kavandatud puude alleed. Lisaks asuvad planeeringualal
kavandatavad uued haljasalad (positsioon 1, 2 ja 7). Planeeringulahenduse
kohaselt on ette nähtud planeeringualale täiendava haljastuse istutamine.
Planeeringu seletuskirja punkti 2.6 kohaselt istutatakse hoonetevaheliste
alade rohelisemaks muutmiseks kokku 23 uut kõrgekasvulist puud
maa-alustest parklatest vabaks jäävatele aladele. Planeeringu kontaktvööndi
alasse jäävad suuremad rohealad, mis on määratud teemaplaneeringus “Tallinna
rohealad“: Vaikne park ja Vana-Lõuna haljak. Planeeringuala kontaktvööndi
rohestruktuuri ja puhkealasid on käsitletud ka detailplaneeringu seletuskirja
punktis 1.2.4.
Järelevalve teostaja viitas ka sellele,
et planeeringu seletuskirja punkti 3.3 “Liiklusmüra“ kohaselt saab ala
planeeringujärgsel väljaehitamisel kavandatud elamualal osaliselt
keskkonnaprobleemiks olema Veerenni tänavalt ja Tehnika tänava lõigult lähtuv
autoliiklusest põhjustatud müra. Ala sees on müra vähendamiseks liikluskiirust
reguleeritud ringristmikega ning pikkade sirgete tänavalõikude vältimisega.
Liiklusest tuleneva müra taset detailplaneeringuga vähendada ei ole võimalik,
sest liikluskoormused alast välja jäävatel suurematel tänavatel ei sõltu
detailplaneeringu ala sees antavast lahendusest.
Detailplaneeringu ja lähiümbruse alal
võivad esineda transpordivahendite liiklemisega kaasnevad negatiivsed mõjud välisõhu
saastatuse ja müra näol, kuid need ei ole põhjustatud ainult detailplaneeringus
kavandatust, vaid tulenevad piirkonna ja kogu kesklinna liikluse üldisest
intensiivistumisest. Liiklusest tuleneva õhusaaste leevendamise võimalusi on
käsitletud planeeringu seletuskirja punktis 3.5. Peamiseks meetmeks õhusaaste
vähendamisel on ühistranspordi eelistamine ning jalgsi ja jalgrattaga
liikumiseks võimaluste loomine. Müra leevendamise võimalusi on käsitletud planeeringu
seletuskirja punktis 3.4.1.
Järelevalve teostaja märkis, et Veerenni
tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu näol on tegemist
üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Detailplaneeringu lahenduse (sh
hoonestuskõrguse seadmise) põhjendused on toodud planeeringu seletuskirja
punktis 2. Planeeringu seletuskirjas on muuhulgas öeldud, et kesklinnast
tootmise väljaviimist tuleb linnaruumi toimimise ja keskkonnakvaliteedi
tagamise seisukohast pidada igati õigustatuks. Tootmisala elamualaks muutmine
on otstarbekas ka seetõttu, et alast nii lääne kui ida pool asuvad olemasolevad
elamualad ja sellega muutub linnaruum kogu piirkonna elanike jaoks senisest
avatumaks, funktsionaalsemaks ja terviklikumaks. Planeeringuala
hoonestuskontseptsiooni kohaselt suurenevad hoonete mahud ja kõrgused kvartali
keskel. See tagab sujuva ülemineku planeeringuala ümbritseva väljakujunenud
hoonestuse korruselisuse ja tänapäevaste ehitustavade ning tehniliste
võimaluste vahel. Ümbritsevate elamukvartalite planeerimise ajal oli piirkond
linna ääreala ning seetõttu lähtuti ala planeerimisel aedlinlikust
printsiibist. Praegu on tegemist Tallinna kesklinna piirkonnaga, kus on
sobilikud ka kõrgemad korterelamud ja ärihooned. Seda kinnistavad ka lähedusse
rajatud Äripäeva ja YIT hooned jt ehitised.
Planeeritud hoonete mõju
vähendamiseks miljööalale pidasid K. Paas ja E. Soop vajalikuks
vähendada kavandatud hoonete suurust üldse ja planeeringuala keskele ettenähtud
kõrgete hoonete korruselisust kuue maapealse korruseni või äärmisel juhul
kaheksa maapealse korruseni.
Planeeritud hooned on kavandatud
õnnestunud ansamblina ja läbimõeldud kompositsiooniga kvartalina.
Miljööväärtusliku Veerenni asumi poole, Veerenni tänava äärde, on ette nähtud 3 maapealse
korrusega hooned. Kõrgemad hooned on kavandatud kvartali keskele, eemale
miljööalast ja Vana-Lõuna tänava ääres asuvatest mälestistest. Miljööalapoolses
kvartaliosas on välditud mitmesektsioonilisi pikki hooneid. Tänavavõrk on
kavandatud miljööala tänavavõrgust lähtudes ja kujundatud on hoonetevaheliste
rekreatsioonialadega miljööalale pindalalt sarnase suurusega kvartalid.
Kõrgemad hooned jäävad miljööala hoonetest ca 120 m kaugusele
ja nende kõrguse vähendamine ei ole vajalik. Kesklinna asutustihedust
suurendada ongi eesmärk ja see tendents vastab säästva arengu põhimõtetele.
Põhjuseks on sotsiaalse- ja tehnilise infrastruktuuri hea kättesaadavus.
Asustuse hajutamine viib valglinnastumiseni ja avalike teenuste –
tehnovõrkudega varustamine, teede ehitamine ja ühistranspordiga kindlustamine
ning sotsiaalsfääri objektide ehitamine ja kasutamine – kallinemiseni,
mille tulemus on kõigi linlaste jaoks elukalliduse tõus. Elukohtade hajutamise
korral on vahemaad elu- ja töökohtade ning teenuste osutamise kohtade vahel
suuremad ja see sunnib inimesi veelgi enam autosid kasutama. Selle tulemusel
suurenevad liiklusvood linna tänavatel tunduvalt enam ja kasvab ka müra ja
transpordivahenditest põhjustatud saaste. Iga uue hoone ehitamisega võivad küll
kaasneda mõningased lokaalsed negatiivsed mõjud, kuid linna kui terviku
seisukohast on kesklinna asustustiheduse suurendamine õige. Eriti veel siis, kui
see toimub tootmisterritooriumide likvideerimise teel.
Järelevalve teostaja märkis, et
maavanema järelevalve pädevusse kuulub planeeringulahenduse seadustele ja
normidele vastavuse kontrollimine. Seetõttu juhul, kui planeeringulahendus ei
ole vastuolus kehtivate seaduste ja normidega, on erinevate kinnisasjaomanike
huvide arvesse võtmisel ning detailplaneeringuga konkreetsete ehitustingimuste
määramisel otsustajaks kohalik omavalitsus. Maavanem ei saa otsustada kohaliku
omavalitsuse planeerimisotsustuse otstarbekuse üle linnaruumi kujundamisel, sh
hoonestusmahu ja hoonestuskõrguse miljöösse sobivuse või funktsionaalse
iseloomu üle.
Maavanemale järelevalve teostamiseks
esitatud materjalidest saab ülevaate planeeringuga seotud piirkonna
arhitektuursest ilmest. Kohalik omavalitsus on planeeringu seletuskirjas
esitanud põhjendused Tallinna üldplaneeringu muutmise vajaduse kohta ning
planeeringualale kavandatava hoonestuse ulatuse kohta. Kohalik omavalitsus on
põhjendanud keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmist.
Detailplaneeringus on seatud keskkonnatingimused planeeringulahendusest
tulenevate mõjude leevendamiseks. Detailplaneering on teiste asutuste hulgas
kooskõlastatud ka Tallinna Tervisekaitsetalitusega, Põhja-Eesti
Päästekeskusega, Tallinna Keskkonnaametiga ning Harjumaa Keskkonnateenistusega.
Nimetatud asutused ei ole leidnud, et detailplaneeringu lahendus oleks
vastuolus tervisekaitse-, keskkonnakaitse-, tuleohutuse- või liiklusohutusealaste
nõuetega.
M. Abro soovis teada, kuidas
plaanitakse lahendada liikluskorraldus Vana-Lõuna tänaval ja kas tänavat poleks
mõttekas laiendada majade arvelt.
Avalikul väljapanekul olnud
detailplaneeringus oli spetsiaalne joonis liikluse korralduse kohta, k.a
Vana-Lõuna tänaval. Planeeringus on ette nähtud välja ehitada Vana-Lõuna tänava
ja planeeringualale kavandatud peatänava ristmik. Planeeritud ristmikul on
lubatud ainult parempöörded. Tänavavõrgu kavandamisel lähtuti Osaühingu Stratum
koostatud “Liiklusolukorra hinnangust“. Hinnang on detailplaneeringu
seletuskirjale lisatud.
Vana-Lõuna tänavat ei ole ette nähtud
laiendada. Kuna Vana-Lõuna tänav 19-39 paaritunumbrilised hooned on
arhitektuurimälestistena kaitse all ja täiesti kasutamiskõlblikud, on tänava
laiendamine nende arvelt mõeldamatu ja vastuolus säästva arengu jm
põhimõtetele.
Detailplaneeringu üle järelevalvet
teostanud Harju maavanem nõustus kohaliku omavalitsuse selgitustega ning lisas
omalt poolt, et korterelamute rajamine Veerenni tn 36 kinnistule mõjutab
paratamatult teatud määral lähitänavate liiklust, kuid planeeringu
liikluskorralduse lahenduse eesmärgiks ei ole Vana-Lõuna tänava liikluskoormuse
suurendamine. Planeeringualale on ette nähtud kokku neli juurdepääsu:
Vana-Lõuna tänavalt, Tehnika tänavalt ja kaks juurdepääsu Veerenni tänavalt.
Vana-Lõuna tänav ei ole seega planeeringuala ainus juurdepääs. Teedevõrk ja
ristmikud on planeeringualal kavandatud selliselt, et põhiosa sõidukitest
suunduks kvartali peatänavalt otse Tehnika tänava hiljuti rajatud lõigule. Uue
asumi rajamine kesklinna tootmisala asemele koormab linna teedevõrku oluliselt
vähem kui sama arvu elanike äärelinna või linna lähialadele elama asumine või
kesklinnas tootmise jätkamine. Kesklinnas on olemas elanike liikumise sihtpunktidena
nii töö- kui ka vabaaja veetmise kohad. Lisaks on kesklinnas elades võimalik
liikuda jalgsi erinevate sihtpunktide vahel. Jalgsi liikumine on tipptunnil
kiirem kui autoga liikumine. Selle soodustamiseks on alale ette nähtud
kergliiklusteed.
Planeeringu seletuskirja punktis 2.7.1
“Planeeritava maa-ala liikluskoormuse mõju lähialadele“ on öeldud, et tähtsaim
tänav piirkonna liiklusolukorra leevendamiseks on Tehnika tänav, mis aitab
oluliselt parandada olukorda Vana-Lõuna elurajooni juurdepääsu ristmikul ning
Veerenni–Liivalaia ristmikul, samuti kogu Veerenni tänaval tervikuna.
M. Abro küsis, kas oleks pidanud
detailplaneeringut kooskõlastama ka Vana-Lõuna tn 13, Vana‑Lõuna tn 15
ja Vana-Lõuna tn 17 kinnistute omanikega.
Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala
detailplaneeringut ei olnud vaja kooskõlastada Vana‑Lõuna tn 13,
Vana‑Lõuna tn 15 ja Vana-Lõuna tn 17 kinnistute omanikega.
Planeeringute kooskõlastamist reguleerib planeerimisseaduse § 17. Selle
paragrahvi lõike 2 punktis 3 on öeldud, et enne detailplaneeringu
vastuvõtmist kooskõlastab kohalik omavalitsus detailplaneeringu vastava
riigiasutusega või kaitseala valitsejaga, kui planeeritaval maa-alal asub
riikliku kaitse alla võetud maa-ala või üksikobjekt või planeeringus tehakse
ettepanek selle kaitse alla võtmiseks või kui planeeritaval maa-alal asub riigi
omandisse kuuluv maavara või altkaevandatud ala või kui planeeritaval maa-alal
asub maaparandussüsteem. Sama paragrahvi lõike 3 punktis 2 on öeldud,
et lõikes 2 nimetamata juhtudel määrab planeeringu riigiasutuse või
Keskkonnaametiga kooskõlastamise vajaduse kehtestatud üldplaneeringu alusel
koostatud detailplaneeringule kohalik omavalitsus.
Lisaks planeerimisseadusele
reguleerib Tallinna linnas asuvate maa-alade kohta koostatavate
detailplaneeringute kooskõlastamist Tallinna Linnavolikogu 29. mai 2003
määrusega nr 35 kinnitatud “Tallinna linna ehitusmäärus“.
Ehitusmääruse § 16 lõike 1 punktides 1–10 on määratud, et enne
detailplaneeringu esitamist Tallinna Linnaplaneerimise Ametile tuleb detailplaneering
kooskõlastada vastava linnaosa vanemaga, Tallinna Kommunaalametiga, määruses
kirjeldatud juhtudel Tallinna Kultuuriväärtuste Ametiga ja Tallinna
Maa-ametiga, Tallinna Tervisekaitsetalitusega, Tallinna Keskkonnaametiga,
Tallinna Transpordiametiga, Harjumaa
Päästeteenistusega, teiste isikute ja asutustega, kellega
kooskõlastamise vajalikkus tuleneb seadusest või muust õigusaktist.
Planeerimisseaduse § 16 lg 4
kohaselt tuleb detailplaneering koostada koostöös planeeritava maa-ala
kinnisasjaomanikega ning olemasolevate või kavandatavate tehnovõrkude omanike
või valdajatega. Planeerimisseaduse § 16 lg 1 kohaselt tuleb
detailplaneeringu koostamisse kaasata planeeritava maa-ala kinnisasjade
omanikud ja elanikud ning teised huvitatud isikud. Kui planeeringuga
kavandatakse väljapoole planeeringuala teiste omanike kinnisasjadele teede ja
tehnovõrkude rajamist, siis peaks detailplaneeringu koostamist korraldav
kohalik omavalitsus nende kinnisasjade omanike huvitatust eeldama, kuivõrd
planeeringust võivad tuleneda nende kinnisasjade omanike omandiõigustele
õiguslikud riived.
Avalikkuse kaasamise kõige tähtsamaks
ja laiaulatuslikumaks võimaluseks on planeeringu avaliku väljapaneku
korraldamine, mille jooksul saavad oma ettepanekuid ja vastuväiteid
planeeringulahenduse kohta esitada kõik planeeringulahendusest huvitatud
isikud. Planeeringumenetluse etappidest avalikkuse teavitamise kord on
sätestatud planeerimisseaduses.
Detailplaneeringu materjalidest
nähtub, et peale detailplaneeringu algatamist oli igaühel võimalik
detailplaneeringu eskiislahendusega tutvuda Tallinna Kesklinna Valitsuses
28. augustist 4. septembrini 2007, eskiislahenduse arutelu toimus
5. septembril 2007. Eskiislahenduse avalik arutelu ongi eelkõige huvitatud
isikute väljaselgitamiseks. Detailplaneeringu avaliku väljapaneku kestel oli
võimalik kõigil asjast huvitatud isikutel detailplaneeringu kohta vastuväiteid
esitada. Seda võimalust on vastuväite esitaja kasutanud. Kohalikul
omavalitsusel on õigus planeeringu avaliku väljapaneku ja sellele järgneva
avaliku väljapaneku tulemusel teha planeeringus vajalikud parandused ja
täiendused. Sellest tulenevalt kujuneb planeeringu lõplik ehitusõiguse- ja
maakasutuse lahendus välja alles vahetult enne planeeringu kehtestamist.
Ka Harju maavanem märkis, et planeerimisseadus
ei nõua detailplaneeringu kooskõlastamist planeeringuala naaberkinnisasjade
omanikega. Planeerimisseaduses ei ole antud täpset regulatsiooni
detailplaneeringu koostamisse planeeringuala kinnisasjade omanike, elanike ja
teiste isikute kaasamise nõude tähenduse ja selle täitmise kohta. Planeeringu
koostamisse huvitatud isikute kaasamine ei tähenda huvitatud isikutelt
planeeringulahenduse kohta nõusoleku hankimist. Naaberkinnisasjade omanikel ja
teistel planeeringu lahendusest huvitatud isikutel on õigus nõuda, et
planeeringu koostamist korraldav kohalik omavalitsus arvestaks nende huvidega,
kuid nad ei või eeldada, et nende huvi kaalub igal juhul üles kolmandate
isikute erahuvid või planeerimisdiskretsiooni omava kohaliku omavalitsuse
seisukohad. Koostöö väljendub selles, et kohalik omavalitsus informeerib
planeeringu menetluse etappidest avalikkust planeerimisseaduses sätestatud
korras ja loob võimalused huvitatud isikutel esitada planeeringulahenduse kohta
ettepanekuid ja märkusi, sh vastuväiteid avaliku väljapanku ajal. Harju
maavanem märkis, et järelevalve teostamiseks esitatud materjalidest nähtuvalt
on vastuväiteid esitanud isik olnud teadlik planeeringulahendusest ning saanud
väljendada oma seisukohti planeeringu koostamise käigus. Seda tõendab
vastuväidete esitamine planeeringu avalikel väljapanekutel. Vastuväiteid
esitanud isiku vastuväidete ja ettepanekute arvesse võtmise kohta on kohalik
omavalitsus andnud oma seisukoha. Seega on vastuväiteid esitanud isik saanud
kasutada oma protsessõigusi detailplaneeringu koostamisel, mis on planeerimisseaduse
eesmärgiks.
M. Abrot ei rahuldanud, et
planeeritaval alal varem asunud klaaskasvuhoone asemele on ette nähtud ehitada
4 maapealse ja kahe maa-aluse korrusega hoone.
Detailplaneeringu avalikul väljapanekul
esitati ettepanek suurendada haljasalade osakaalu planeeritaval alal, millega
Tallinna Linnavalitsus nõustus. Positsioonil 2 olnud 4‑korruseline hoone jäeti
kavandamata ja selle asemele on planeeritud haljasala, millega suureneb
planeeringus haljasalade osakaal.
Peale detailplaneeringu avalikku
arutelu on M. Abro teatanud, et võtab
esitatud vastuväite tagasi selles osas, mis puudutas endise kasvuhoone asemele
4‑korruselise hoone rajamisega mittenõustumist. Vastavad teated on
lisatud detailplaneeringu materjalidele.
Järelevalve
teostamise tulemusena asus Harju maavanem 28. juuli 2009 kirjas nr 2.1‑13/3334
seisukohale, et Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu
koostamisel ei ole rikutud neid vastuväiteid esitanud isikute seadusest tulenevaid
õigusi, mis kuuluksid tagamisele järelevalve teostaja poolt. Maavanem andis
planeeringule planeerimisseaduse § 23 lõike 6 kohase heakskiidu.
DETAILPLANEERINGU MENETLUS
Detailplaneeringu koostamise
algatamist taotles 25. novembri 2004 avaldusega OÜ Domina Service esindaja
K. Kirsch, kes soovis rajada Veerenni ja Vana-Lõuna tänava vahelisele
alale elamupiirkonna. Planeerimisseaduse § 10 lg 6 kohase lepingu
nr DP‑20/K‑07 detailplaneeringu koostamiseks on Tallinna
Linnaplaneerimise Amet sõlminud 14. juunil 2007 aktsiaseltsiga ENTEC
(käesoleval ajal AS Pöyry Entec) ja Satnam Estonia OÜ‑ga.
Detailplaneeringu koostamine algatati
Tallinna Linnavalitsuse 25. juuni
2007 korraldusega nr 1249‑k eesmärgiga muuta Veerenni tn 36
ja 36n kinnistute maakasutuse sihtotstarvet, jagada kinnistud ning määrata
kruntidele ehitusõigused lasteaia, kolme-, nelja- kuue ja 6–12‑korruseliste
elamute ning äriruumidega elamute ja 3–12‑korruselise korteritega
ärihoone ehitamiseks ning tänavate, tehnorajatiste ja haljasalade rajamiseks.
Kavandatava tegevusega taotleti Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari 2001
määrusega nr 3 kehtestatud Tallinna üldplaneeringu muutmist. Detailplaneeringu
algatamise kohta ilmus teade ajalehes Postimees 28. juunil 2007.
Eskiislahendusega sai tutvuda 28. augustist 4. septembrini 2007.
Detailplaneeringu lähteseisukohtade ja eskiislahenduse tutvustamiseks toimus
avalik arutelu 5. septembril 2007. Eskiislahendusega tutvumise ning
arutelu toimumise aja ja koha kohta ilmus teade ajalehes Postimees 24. augustil
2007.
Tallinna Linnavalitsuse 7. mai
2008 korraldusega nr 822‑k otsustati jätta Veerenni
tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline
hindamine algatamata.
Detailplaneeringu koostas AS Pöyry
Entec. Detailplaneering on koostatud kooskõlas Tallinna Linnavalitsuse 25. juuni
2007 korraldusega nr 1249‑k ning Tallinna Linnavalitsuse
16. juuni 2004 määrusega nr 61 kinnitatud “Detailplaneeringu
eskiisi ja detailplaneeringu koostamise ning vormistamise nõuetega“. Detailplaneeringule
on lisatud K. Kõlli koostatud haljastuse dendroloogiline hinnang ja
Insinööritoimisto Akukon OY Eesti Filiaali koostatud töö “Liiklusmürast
põhjustatud müratasemete hindamine“. Lisaks on teostatud mitmed uuringud, mida
on detailplaneeringu koostamisel arvestatud: aktsiaseltsi MAVES koostatud
Veerenni tn 36 maaüksuse keskkonnaseisundi uuring, Osaühingu EENSALU & PIHEL
koostatud muinsuskaitse eritingimused, Osaühingu Stratum koostatud
liiklusolukorra hinnang ja OÜ FASSAADIPROJEKT arhitekti P. Soopere
koostatud Veerenni tn 36m elamu insolatsioonianalüüs.
Tallinna linna ehitusmääruse § 16
lõikes 1 määratud isikud ja asutused on detailplaneeringu kooskõlastanud.
Tallinna Transpordiamet, Tallinna
Kultuuriväärtuste Amet, Muinsuskaitseamet, Tallinna Kommunaalamet, Tallinna
Haridusamet, Põhja-Eesti Päästekeskus, aktsiaselts Tallinna Küte, OÜ Veerenni
Jaotusvõrk ja Elion Ettevõtted Aktsiaselts kooskõlastasid detailplaneeringu
omapoolseid tingimusi esitamata.
Tallinna Kesklinna halduskogu
soovitas oma kooskõlastuses kavandada planeeringualale keskse asukohaga avalik
haljasala ja lahendada planeeringualal eri vanusegruppide
rekreatsioonivõimalused. Tallinna Kesklinna Valitsus kooskõlastas
detailplaneeringu Kesklinna halduskogu otsuses toodud tingimustel.
Lisaks planeeringus ettenähtud
haljastusele, mis on kavandatud haljasala kruntidele positsioon 1, 2 ja 7
on avalikult kasutatav kogu hoonete vaheline linnaruum. Selle tagamiseks on
alal keelatud rajada piirdeid (v.a lasteaia krundil) ja parkimine on
korraldatud maa-alustel parkimiskorrustel. Detailplaneeringus on määratud nõue
koostada edasises projekteerimise etapis maastikukujundusprojekt, milles
arvestataks mänguväljakutele inventari valimisel erinevate vanusegruppide
vajadusi.
Tallinna Keskkonnaamet kooskõlastas
detailplaneeringu järgmise lisatingimusega: ehitus-, lammutus- ja
haljastusprojektid esitada enne ehitusloa taotlemist kooskõlastamiseks Tallinna
Keskkonnaametile. Vastav nõue ehitusprojekti koostamiseks on detailplaneeringus
määratud.
Tallinna Maa-amet märkis 22. septembri
2008 kirjas nr 4-13/8258, et detailplaneeringus on määratud avalikult
kasutatavateks sotsiaalmaa krundid positsioon 1 ja 7 ning transpordimaa
krundid positsioon 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 ja 30. Samuti kavandatakse
avalikult kasutatavad kõnniteed kruntidele positsioon 8, 9, 11, 12 ja 13.
Krundile positsioon 4 kavandatakse lasteaed. Detailplaneeringu kohaselt
moodustatakse ajutised sotsiaalmaa krundid positsioon 20, 21, 22 ja 36,
mille hoonestamist ei nähta ette. Detailplaneeringu seletuskirja kohaselt on
soovituslik kruntidele rajada ajutise lahendusena üldkasutatavad haljasalad.
Tallinna Maa-amet nõustus sellega, kuid ei pidanud otstarbekaks ajutiste
haljasala kruntide avalikuks kasutamiseks määramist.
Tallinna Maa-amet kooskõlastas
detailplaneeringu järgnevate tingimustega: võlaõiguslik võõrandamise leping
tuleks sõlmida enne detailplaneeringu kehtestamist; kõnniteede avaliku
kasutamise tagamiseks tuleb seada servituut Tallinna linna kasuks ja sõlmida
Tallinna linnaga leping enne detailplaneeringu kehtestamist, milleks lisada
vastav volitus Tallinna Maa-ametile detailplaneeringu vastuvõtmise korraldusse.
Lisaks palus Tallinna Maa-amet
kooskõlastada detailplaneeringu ka Tallinna Kommunaalameti ja Tallinna
Kesklinna Valitsusega kui võimalike tulevaste linnavara valitsejatega.
Detailplaneeringu on kooskõlastanud
nii Tallinna Kommunaalamet kui Tallinna Kesklinna Valitsus. Detailplaneeringus
ei ole kohustust ajutisi haljasala krunte määrata avalikuks kasutuseks. Ajutistele
haljasala kruntidele ei ole piirdeid kavandatud, mis võimaldab neid krunte
peale heakorrastamist avalikult kasutada.
Tallinna Linnavaraamet on
ettevalmistanud linnavalitsuse korralduse eelnõu “Veerenni tn 36 ja
Veerenni tn 36n kinnisasjadest moodustatavate kinnisasjade Tallinna
linnale tasuta omandamine, kinnisasjadele Tallinna linna kasuks isikliku kasutusõiguse
seadmise taotlemine ning kinnisasjadele ja isiklikele kasutusõigustele
valitseja määramine“. Eelnõu kohaselt otsustatakse omandada tasuta Tallinna
linnale Veerenni tn 36 ja Veerenni tn 36n kinnisasjadest Veerenni tn 36
kinnistu ja lähiala detailplaneeringu alusel moodustatavad 3 sotsiaalmaa
(üldkasutatava maa) sihtotstarbega kinnisasja, millele nähakse
detailplaneeringuga ette avalikult kasutatavad haljasalad ning 8 transpordimaa
sihtotstarbega kinnisasja, millele nähakse detailplaneeringuga ette avalikult
kasutatavad sõiduteed koos haljastusega. Samuti otsustatakse linnavalitsuse
korralduse kohaselt taotleda Tallinna linna kasuks isikliku kasutusõiguse
seadmist Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kohaste
jalgteede avaliku kasutamise tagamiseks Veerenni tn 36 kinnisasjast
moodustatavatele 5‑le elamumaa sihtotstarbega kinnisasjale.
Kinnisasjade omanik Satnam Estonia OÜ kohustub ehitama Tallinna linnale
omandatavatele kinnisasjadele rajatised ning Tallinna linna kasuks seatava
isikliku kasutusõiguse esemeks oleva jalgtee vastavalt Tallinna linnaga 14. septembril
2009 sõlmitud lepingule nr 2‑6/197.
Kinnisasjade tasuta võõrandamise
asjaõigusleping sõlmitakse 3 kuu jooksul omandatavatele kinnisasjadele
ehitatavate rajatiste kasutusloa vormistamisest arvates. Isikliku kasutusõiguse
seadmise võlaõiguslik leping sõlmitakse 3 kuu jooksul rajatise kasutusloa
vormistamisest arvates.
Tervisekaitseinspektsiooni Tallinna
tervisekaitsetalitus märkis, et detailplaneering on kooskõlas kehtivate
tervisekaitsenõuetega juhul, kui võetakse arvesse järgmisi märkuseid: kuna
planeeringuala asub mitme müraallika mõjualas (autoliiklus, lennukid, raudtee,
trammid), siis tuleb hoonete planeerimisel arvestada sotsiaalministri 4. märtsi
2002 määruse nr 42 “Müra normtasemed elu- ja puhkealal,
elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ nõudeid
ning vajadusel rakendada Eesti standardi EVS 842:2003 “Ehitise
heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest.“ meetmeid. Sealjuures tuleb eriti
tähelepanu pöörata lasteaia territooriumile, millele kehtivad rangemad
nõudmised kui äri- ja elamualale; arvestada Insinööritoimisto Akukon OY Eesti
Filiaali poolt 31. oktoobril 2007 koostatud mürahinnangus nr 74741‑1.1
tehtud soovitusi. Õhumüra isolatsiooni indeks peab olema vastavalt soovitustele
välisseintel 40–50 dB; Veerenni tänava äärsetes elumajades magamisruume ja
muid vaikustnõudvaid ruume mitte paigutada sõiduteepoolsele küljele ning
arvestada, et eluruumides peab müratase olema mitte üle 35 dB ja
magamisruumides mitte üle 30 dB. Vastavad nõuded ehitusprojekti
koostamiseks on detailplaneeringus määratud.
AKTSIASELTS TALLINNA VESI
kooskõlastas detailplaneeringu järgmistel tingimustel: planeeringuala hoonestust
saab veega varustada peale skeemikohaste veetorustike ehitamist ja
ümberehitamist; täiendavat sademetevett saab Vana-Lõuna-Vineeri tänava
kollektorisse suunata peale eelvoolu rekonstrueerimist Tehnika tänava
piirkonnas; reovett saab kanaliseerida peale Herne tänava eelvoolulõigu
asendamist; planeeritavatele vee- ja kanalisatsiooni torustikule seada
notariaalne servituut võõra kinnistu piires; järgnevate
projekteerimisstaadiumide (hoonete ja tänavate vee- ja kanalisatsioonitorustike
ehitusprojektide) koostamiseks taotleda AKTSIASELTS‑ilt TALLINNA VESI
tehnilised tingimused. Vastavad nõuded ehitusprojekti koostamiseks on
detailplaneeringus määratud.
Aktsiaselts KH Energia - Konsult
kooskõlastas planeeringu märkusega, et tööjoonised kooskõlastatakse täiendavalt
Aktsiaseltsiga KH Energia - Konsult. Vastav tingimus ehitusprojekti
koostamiseks on detailplaneeringus määratud.
Veerenni tn 36 ja Veerenni tn 36n
kinnistute omanik Satnam Estonia OÜ on detailplaneeringu kooskõlastanud.
Kuna detailplaneering sisaldas
kehtestatud Tallinna üldplaneeringu muutmise ettepanekut, esitati
detailplaneering planeerimisseaduse § 17 lg 3 p 2 ja Tallinna
linna ehitusmääruse § 16 lg 5 alusel täiendava kooskõlastamise
vajaduse määramiseks Harju maavanemale.
Maavanem märkis, et tehnovõrkude
koondplaanist nähtuvalt on kavas likvideerida nii planeeringualal kui
planeeringuala naabruses mitmed senised tehnovõrgud ja asendada need uutega.
Planeeringu seletuskirja punktis 2.8 on märgitud, et planeeringualal
paiknevad torustikud likvideeritakse või tõstetakse ümber vastavalt
tehnilistele tingimustele ning planeeringualal ja naabruses säilitatavate
hoonete tehnovarustus taastatakse. Samuti on väljapoole planeeringuala
kavandatud mitmeid uusi tehnovõrke ja teid, mis on planeeringulahenduse
elluviimiseks vajalikud. Maavanem märkis, et detailplaneeringu
dokumentatsioonist ei selgu, kas planeeringuala kinnistute omanik või omanikud
on planeeringulahendusest teadlikud ja sellega nõustunud. Maavanem juhtis
tähelepanu, et planeerimisseaduse § 16 lg 4 (kehtis kuni 1. juulini
2009) kohaselt tuleb detailplaneering koostada koostöös planeeritava maa-ala
kinnisasjaomanikega ning olemasolevate või kavandatavate tehnovõrkude omanike
või valdajatega. Planeerimisseaduse § 16 lg 1 (kehtis kuni 1. juulini
2009) kohaselt tuleb detailplaneeringu koostamisse kaasata planeeritava ala
elanikud ja teised huvitatud isikud. Kui planeeringus kavandatakse
planeeringualale või väljapoole planeeringuala teiste omanike kinnisasjadele
teede ja tehnovõrkude rajamist, siis peaks detailplaneeringu koostamist
korraldav kohalik omavalitsus nende kinnisasjade omanike huvitatust eeldama,
kuivõrd planeeringust võivad tuleneda nende kinnisasjade omanike
omandiõigustele õiguslikud riived. Õiguste riive seisukohast ei oma tähtsust
asjaolu, kas puudutatud kinnisasi asub planeeringualal või mitte. Vastavalt
ehitusseaduse § 23 lõikele 5 antakse ehitusluba teisele isikule
kuuluvale kinnisasjale tehnovõrgu või ‑rajatise ehitamiseks kinnisasja
omaniku nõusolekul. Eeltoodust tulenevalt palus maavanem kaasata planeeringu
koostamisse teiste hulgas vastavate kinnisasjade omanikud ning reformimata
riigimaal (kui maa ei kuulu munitsipaliseerimisele) nõudeõigust omavad isikud
(erastajad, tagastamise subjektid ning tulenevalt planeerimisseaduse § 16
lg 11 (kehtis kuni 1. juulini 2009) kohaselt
Keskkonnaministeerium) ning informeerida ja küsida nende seisukohta
olemasolevate tehnovõrkude likvideerimise/ümbertõstmise ja uute tehnovõrkude
planeerimise ettepanekule. Maavanem juhtis tähelepanu sellele, et kinnisasja omanikule
on vaja teatada planeeringu avaliku väljapaneku aeg ja koht tähtsaadetisena
edastatud kirjaga juhul, kui detailplaneeringuga kavandatu toob kaasa
kinnisasja sundvõõrandamise või sundvalduse seadmise vajaduse või muudab omaniku
tahte vastaselt senist maakasutust või ehitusõigust.
Planeerimisseaduse § 221
lõikest 2 (kehtis kuni 1. juulini 2009) tulenevalt planeeriti tehnovõrgud
ja ‑rajatised, arvestades olemasolevaid ehitisi, tehnovõrke ja ‑rajatisi
ning muid kitsendusi. Kui kinnisasjale tehnovõrgu või ‑rajatisega
võrguühenduse loomiseks on vajalik luua ühendus olemasoleva tehnovõrgu või ‑rajatisega,
mis ei asu planeeritaval maa-alal, siis peab planeeringu algataja laiendama
planeeritavat maa-ala selliselt, et planeering hõlmaks kogu loodavat
võrguühendust. Seega tuli Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala planeeritava
maa-ala koosseisu lülitada ka see maa-ala, kuhu planeeriti need tehnovõrgud ja ‑rajatised,
mis olid esialgu jäänud Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala
detailplaneeringu planeeringualast välja.
Maavanem palus lisada
detailplaneeringule väljavõtte kehtivast Tallinna üldplaneeringust, kus oleks
fikseeritud planeeritava maa-ala paiknemine.
Maavanem juhtis tähelepanu, et
planeeringust ei selgu transpordimaa kruntide positsioon 23, 24, 25, 26,
27, 28, 29 ja 30 hilisema kasutamisega seonduvad küsimused. Teeseaduse § 4
kohaselt on avalikult kasutatavad teed riigimaantee, kohalik tee, üldiseks või
kohalikuks liikluseks ettenähtud talitee ning eratee. Teeseaduse § 52
kohaselt on eratee tee, mis paikneb juriidilise või füüsilise isiku
kinnisasjal. Erateed saab kasutada üksnes kinnisasja omaniku loal. Teeseaduse § 4
lg 3 kohaselt toimub eratee avalikult kasutatava teena kasutamine tee
omaniku nõusolekul ja tingimusel ning kohaliku omavalitsuse ja eratee omaniku
vahel sõlmitud lepingu alusel. Kui kohalik omavalitsus on huvitatud eratee
avalikust kasutamisest või munitsipaliseerimisest, siis tuleks planeeringu
seletuskirja lisada vastavasisuline märkus ja selgitada eratee avaliku
kasutamise või munitsipaliseerimise elluviimise võimalusi.
Planeeringu materjalidest ei selgu
sotsiaalmaa kruntide (krundid positsioon 20, 21, 22 ja 36) hilisema
kasutamise seonduvad küsimused. Maavanem palus täiendada planeeringu
seletuskirja selles osas, kelle omandisse (antakse üle munitsipaalomandisse või
jäävad eraomandisse) need krundid hiljem jäävad ja mis tingimustel on kavas
need avalikku kasutamist korraldada.
Keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikest 3
tulenevalt peab keskkonnamõju strateegilist hindamist korraldama
detailplaneeringu koostamise käigus, kui kavandatav tegevus on eeldatavalt
olulise keskkonnamõjuga, lähtudes sama seaduse § 6 lg‑tes 2–4
sätestatust. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6
lg 2 jätab kohalikule omavalitsusele suure diskretsioonikohustuse
võimalike oluliste keskkonnamõju kaasa toovate tegevuste analüüsile ja
keskkonnamõju algatamise vajaduse otsustamisele.
Keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 4 on öeldud, et
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 2
nimetatud tegevusvaldkondade täpsustatud loetelu kehtestab Vabariigi Valitsus
määrusega. Vabariigi Valitsuse 29. augusti
2005 määrusega nr 224 kinnitatud “Tegevusvaldkondade, mille
korral tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust,
täpsustatud loetelu“ § 13 punkti 2 kohaselt tuleb keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 ning
määruses nimetamata linna arendustööde (näiteks elamurajooni, vangla rajamine)
puhul, välja arvatud üksikute elamute ehitamine, kaaluda keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamise vajalikkust. Maavanem märkis, et planeeringuga
on kavandatud lisaks 1795 korteriga elamurajoonile (ligi 6000 elanikku)
ka kaubandus- ja teenindushooned, 120‑kohaline lasteaed ning neid
teenindavad teed ja tehnovõrgud. Eeltoodust tulenevalt palus maavanem kohalikul
omavalitsusel tõsiselt kaaluda, kas ligi 6000 elanikuga elamurajooni
rajamisega kaasnev mõju on oluline või mitte. Arvestades, et Kesklinna elanike
(1. jaanuari 2006 seisuga 46 180 elanikku) arvust moodustab
planeeritav elamurajoon hinnanguliselt 13%, soovitas maavanem kohalikul
omavalitsusel keskkonnamõju strateegiline hindamine siiski läbi viia.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamisest või
algatamata jätmisest tuleb teavitada avalikkust vastavalt keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõigetes 6–7
sätestatud tingimustel. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse § 33 lõikest 5 tulenevalt peab keskkonnamõju strateegilise
hindamise mittekorraldamise korral tegema algatamata jätmise otsuse, mis peab
sisaldama keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33
lg 5 punktides 1–6 sätestatud teavet.
Veerenni tn 36 kinnistu ja
lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata
jätmise korral palus maavanem teha algatamata jätmise otsuse vastavalt seaduses
sätestatud tingimustele ning esitada need põhjendused, mis tingisid
keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise.
Maavanem juhtis tähelepanu, et
planeeringus esinevad vastuolud planeerimise ettepaneku arvuliste näitajate
osas ning palus vastuolud likvideerida.
Tallinna Tervisekaitsetalituse 18. oktoobri
2007 otsusega nr 6‑1/617 ei ole kooskõlastatud Veerenni tn 36
kinnistu ja lähiala detailplaneeringut. Planeeringu materjalidest puudub
kohaliku omavalitsuse seisukoht Tallinna Tervisekaitsetalituse eelmainitud
kirjas esitatud märkuste kohta. Maavanem juhtis tähelepanu, et
planeerimisseaduse § 18 lõike 9 kohaselt pannakse koos planeeringuga
avalikul väljapanekul välja planeeringule antud kooskõlastused ning planeeringu
koostamist korraldava kohaliku omavalitsuse seisukohad esitatud ettepanekute ja
vastuväidete kohta. Maavanem palus selle märkusega arvestada käesoleva
planeeringu menetlemisel ja ka edaspidi.
Planeerimisseaduse § 17 lg 3
punkti 2 alusel pidas maavanem vajalikuks kooskõlastada Veerenni tn 36
kinnistu ja lähiala detailplaneering Harjumaa Keskkonnateenistusega –
planeeringuga kaasnevast keskkonnamõjust teavitamiseks, täiendavate
keskkonnaalaste abinõude seadmise väljaselgitamiseks ning keskkonnamõju
strateegilise hindamise vajaduse kohta seisukoha andmiseks.
Detailplaneeringule on lisatud
väljavõte kehtivast Tallinna üldplaneeringust, kus on fikseeritud planeeritava
maa-ala paiknemine.
Detailplaneeringu vastuvõtmisel
laiendati planeeritavat maa-ala ja planeeritavasse alasse haarati maa-ala, kuhu
on planeeritud need tehnovõrgud ja ‑rajatised, mis jäid Veerenni tn 36
kinnistu ja lähiala detailplaneeringu varem määratud planeeringualast välja.
Planeeritavat maa-ala laiendati 12,6 hektarilt 12,87 hektarini.
Detailplaneeringu on kooskõlastanud Veerenni tn 36 ja Veerenni tn 36n
kinnistu omanik ning ka teiste kinnistute omanikega on koostööd tehtud.
Tallinna Linnavaraamet on
ettevalmistanud korralduse eelnõu “Veerenni tn 36 ja Veerenni tn 36n
kinnisasjadest moodustatavate kinnisasjade Tallinna linnale tasuta omandamine,
kinnisasjadele Tallinna linna kasuks isikliku kasutusõiguse seadmise taotlemine
ning kinnisasjadele ja isiklikele kasutusõigustele valitseja määramine“, mille
kohaselt sõlmitakse kinnisasjade tasuta võõrandamise asjaõigusleping 3 kuu
jooksul omandatavatele kinnisasjadele ehitatavate rajatiste kasutusloa
vormistamisest arvates ning isikliku kasutusõiguse seadmise võlaõiguslik leping
3 kuu jooksul rajatise kasutusloa vormistamisest arvates.
Krunte positsioon 20, 21, 22 ja
36 käesolevas planeeringus ei ole ette nähtud hoonestada. Hoonestuse ettepanek
määratakse tulevikus eraldi detailplaneeringuga. Kuni ehitustegevuse alguseni
on omanikul kohustus krundid heakorrastada.
Keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §‑s 6 esitatud loetelu kohaselt
antud juhul automaatselt eraldi keskkonnamõju strateegilise hindamise
läbiviimine vajalik ei ole. Detailplaneeringu menetluse käigus on tehtud
keskkonnamõju eelhindamine, mille käigus tuvastati, et keskkonnamõju
strateegiline hindamine ei ole vajalik. Vastavad põhjendused on toodud
detailplaneeringu seletuskirjas ning ka käesoleva korralduse seletuskirja
punktis 5. Tallinna Linnavalitsuse 7. mai 2008 korraldusega nr 822‑k
jäeti eelhindamise tulemustest lähtuvalt keskkonnamõju strateegiline hindamine
algatamata.
Vastuolud kavandatut iseloomustavate
näitajate osas on detailplaneeringus praeguseks likvideeritud. Kortereid on
alale kavandatud kuni 1621.
Detailplaneering on 3. oktoobril
2008 uuesti kooskõlastatud Tervisekaitseinspektsiooni Tallinna tervisekaitsetalitusega,
kes märkis, et detailplaneering on kooskõlas kehtivate tervisekaitsenõuetega
juhul, kui võetakse arvesse tervisekaitsetalituse poolt esitatud märkusi.
Detailplaneering on Harjumaa
keskkonnateenistusega kooskõlastatud 10. aprillil 2008.
Harjumaa keskkonnateenistus märkis,
et toetab põhimõtteliselt tootmisala elamualaks kavandamise näol Tallinna
üldplaneeringu muutmise ettepanekut, kuid leidis, et AS Pöyry Entec töös
nr 658/05 ei ole piisavalt kaalutud planeeringuala, kui ka kogu piirkonna
elanikele haljasalade ning seega rekreatiivsete väärtuste kättesaadavuse
võimalusi.
Planeeringus toodud kontaktvööndi
iseloomustustest lähtuvalt selgub, et planeeringualal ja selle kontaktvööndis
ei ole piisavalt rekreatiivse väärtusega alasid.
Koostamise lõppjärgus oleva
teemaplaneeringu “Tallinna rohealade“ kohaselt jääb planeeritav ala “arendusala
loodava või säilitatava rohevõrgustikuga“ alale. Teemaplaneeringus “Tallinna
rohealad“ on märgitud rohelise võrgustiku loomisega arendusalade kohta
järgmist: “Alad, mille üldine arengusuund ei ole tänaseks selgunud, kuid mille
maakasutus tõenäoliselt oluliselt muutub, on teemaplaneeringus määratletud
arendusaladeks, mille arendamisega kaasneb vastavalt planeeringule ja valitud
arengusuunale asumi või kohaliku tähtsusega rohelise võrgustiku loomine.
Detailplaneeringute koostamisel tuleb luua toimiv roheline võrgustik ja siduda
see ümbritsevate rohestruktuuridega. Arendusalade haljastuse osakaal määratakse
vastavalt planeeritavale hoonestustüübile. Arendusalade kohta on tarvis
koostada terviklik detailplaneering või tsoneering (struktuurplaan), milles on
tarvis kajastada rohealad ja rohevõrgustiku toimimine.“.
Harjumaa keskkonnateenistus märkis,
et neile esitatud Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu
lahedusest ei selgu, et oleks tehtud koostööd teemaplaneeringu “Tallinna
rohealad“ koostajatega.
On ilmselge, et käesoleva
detailplaneeringuga hõlmatud alal on kogu linnaosa mõistes ainulaadne rohealade
säilitamise/reserveerimise võimalus ja potentsiaal ning on seetõttu ülioluline
tõsiselt kaaluda praktiliselt kogu ala elamualaks muutmise otstarbekust.
Harjumaa Keskkonnateenistus leidis, et käesolevat tööd tuleb täiendada
uuringuga kõigile piirkonna elanikele rekreatiivalade kättesaadavusest ning
olemasolevate rekreatiivalade koormusest (ka potentsiaalselt lisanduva üle 5000 uue
elaniku mõistes).
Harjumaa keskkonnateenistus pidas
Tallinna linna säästva arengu ja Tallinna linna elanike elukvaliteedi
tagamise/parandamise seisukohast oluliseks, et käesoleva töö lahendustes
võetakse arvesse teemaplaneeringut “Tallinna rohealad“ ja tagatakse seega
linnaelanikele elamisväärne elukeskkond.
Planeeritavale alale on ette nähtud
haljasalad (positsioon 1, 2 ja 7 ning ajutiselt on haljasalaks määratud
positsioon 20 ja 22). Haljasalade osakaalu on peale detailplaneeringu
algatamist suurendatud (lisandus haljastu positsioon 7 ja muutus haljastu
positsioon 1 suurus). Lisaks on avalikult kasutatav kogu hoonete vaheline
ruum, v.a lasteaia territoorium. Selle tagamiseks on planeeritaval maa-alal
keelatud piirete rajamine (v.a lasteaed) ja parkimine on korraldatud maa all.
Lisaks on ette nähtud rajada eri haljastuid ühendav alasisene kergliiklusteede
ja kõnniteede võrgustik. Planeeritavate tänavate äärde on kavandatud rajada
alleed.
Alal ei ole rohevõrgustikku ega ka
olulisel määral haljastust, st teemaplaneeringu “Tallinna rohealad“ järgi saaks
tegu olla ainult loodava rohevõrgustiku alaga. Selleks loob detailplaneering
eelduse, määrates sobivad asukohad nii uuele kõrg- kui madalhaljastusele.
Tagamaks ala rohelist ilmet on elanike autode parkimine lahendatud maa-alustes
parklates. Alasisese haljastuse kujundamise lahendamisel on arvestatud ümbruse
haljastust ja seda tuleb teha ka haljastusprojekti koostamisel.
Tallinna Linnaplaneerimise Amet on
teemaplaneeringu “Tallinna rohealad“ tellija, detailplaneering on
teemaplaneeringu lahendusega kooskõlas.
Tartu Ülikooli
bioloogia-geograafiateaduskonna geograafia instituudis koostatud uuringust “Tallinna
rohealade külastatavus ja külastajate hinnangud“, mis viidi läbi ettevalmistava
uuringuna teemaplaneeringu “Tallinna rohealad“ koostamiseks, selgub, et
Kesklinn on teiste Tallinna linnaosadega võrreldes avalikult kasutatavate
rohealadega ja haljasaladega hästi varustatud. Kesklinnas on rohealasid 29%
linnaosa territooriumist ehk 190 m2 inimese kohta (linnas
keskmiselt 100 m2 inimese kohta) ja haljasalasid 43 m2
inimese kohta ehk enam kui kõigis teistes linnaosades (linna keskmine on 27 m2).
Sama uuringu tulemus näitab, et keskmisest mitu korda vähem haljasmaid on
Kristiine linnaosas (23 m2 inimese kohta), Põhja-Tallinnas (33 m2
inimese kohta) ja Lasnamäel (31 m2 inimese kohta).
Detailplaneeringu seletuskirja haljastust
puudutavaid peatükke on täiendatud.
Tallinna Linnavalitsuse 7. mai
2008 korraldusega nr 822‑k otsustati jätta algatamata Veerenni tn 36
kinnistu ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamine.
Detailplaneering, milles nähti ette moodustada
Veerenni tn 36 ja Veerenni tn 36n kinnistutest kokku 36 krunti
(10 elamumaa krunti; 4 äri- ja elamumaa krunti; 2 ärimaa krunti;
6 sotsiaalmaa krunti; 8 transpordimaa krunti; 6 tootmismaa
krunti) ja on määratud ehitusõigus lasteaia, kuueteistkümne kuni 3 maapealse
korrusega, kahe kuni 4 maapealse korrusega, kolme kuni 5 maapealse
korrusega, kahe kuni 6 maapealse korrusega, viie kuni 8 maapealse
korrusega, kolme kuni 9 maapealse korrusega, nelja kuni 10 maapealse
korrusega ja viie kuni 12 maapealse korrusega elamu, üheksa kuni 4 maapealse
korrusega ja kümne kuni 6 maapealse korrusega äriruumidega elamu,
kuni 12 maapealse korrusega ärihoone (eelpool nimetatud hoonetele on
ette nähtud 1 kuni 3 maa-alust korrust) ja 5 alajaama rajamiseks
ning tehti ettepanek Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari 2001 määrusega nr 3
kehtestatud “Tallinna üldplaneeringu“ muutmiseks, võeti vastu Tallinna Linnavalitsuse 11. veebruari
2009 korraldusega nr 184‑k. Detailplaneeringu
vastuvõtmise teade ilmus ajalehes Postimees 16. veebruaril 2009.
Detailplaneering oli avalikul väljapanekul 23. märtsist 6. aprillini
2009. Teade avaliku väljapaneku aja ja koha kohta ilmus ajalehes Postimees
12. märtsil 2009 ning teade väljapaneku toimumisest ja selle tulemusi
tutvustava arutelu läbiviimise aja ja koha kohta ilmus ajalehes Postimees
18. aprillil 2009.
Avaliku väljapaneku ajal esitasid
detailplaneeringu kohta vastuväiteid ja ettepanekuid sisaldavad kirjalikud
pöördumised R. Metsamart, T.‑J. Kulles, M. Abro
(Vana-Lõuna tn 13 korteriomanike nimel), K. Paas (Mittetulundusühing
Hooliv Jätkusuutlik Tallinn esindaja ja kohalik elanik) ja E. Soop.
Tallinna Linnaplaneerimise Ameti seisukohad edastati vastuväite esitanud
R. Metsmardile ja T.‑J. Kullesele tähitud kirjaga 15. aprillil
2009, M. Abrole e‑kirjaga 16. aprillil 2009 ning
K. Paasile ja E. Soopile e‑kirjaga 20. aprillil 2009.
Detailplaneeringu avaliku väljapaneku
tulemusi tutvustav arutelu toimus 29. aprillil 2009. Vastuväidete esitajatest
viibisid avalikul arutelul R. Metsmart, M. Abro, K. Paas ja
E. Soop. Käsitleti vastuväidetest toodud küsimusi ja planeeringusse tehtud
täiendusi. Vastuväidete esitajad esitatud vastuväidetest ei loobunud. Arutelu
toimumise kohta ilmus teade ajalehes Postimees 11. mail 2009.
13. mail
2009 on vastuväite esitanud R. Metsmart ja T.‑J. Kulles
teatanud, et võtavad esitatud vastuväited tagasi. M. Abro on teatanud, et
võtab esitatud vastuväite tagasi selles osas, mis puudutas endise kasvuhoone
asemele 4‑korruselise hoone rajamisega mittenõustumist.
Tallinna Linnavalitsuse 8. juuni
2009 kirjaga nr LV‑1/3910 esitati detailplaneering
planeerimisseaduse § 23 lg 1 p 2 ja § 23 lg 3 p 3
ja 5 ning Tallinna linna ehitusmääruse § 18 lg 13 kohaselt Harju
maavanemale järelevalveks ja heakskiidu saamiseks.
Planeeringuvaidlusele lahenduse
leidmiseks kutsus maavanem 30. juunil 2009 kooskõlas planeerimisseaduse § 23
lõike 3 punktiga 5 kokku planeeringu avalikul väljapanekul kirjalikke
vastuväiteid esitanud isikute, planeeringu koostamist korraldava kohaliku
omavalitsuse ja Harju Maavalitsuse ühisnõupidamise. Avalikul väljapanekul
vastuväiteid esitanud isikutest osalesid nõupidamisel M. Abro ja
K. Paas. Nõupidamisel kõigi vastuväidete arvestamise osas kokkuleppele ei
jõutud.
Harju maavanem andis 28. juuli 2009
kirjaga nr 2.1‑13/3334 planeerimisseaduse § 23 lõike 6
alusel Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu edasiseks menetlemiseks heakskiidu.
14. septembril 2009 sõlmitud
lepinguga nr 2‑6/197 võttis Satnam Estonia OÜ kohustuse tagada oma
vahendite arvelt detailplaneeringukohaste avalikult kasutatavate teede ja
välisvalgustuse ja vihmaveekanalisatsiooni väljaehitamise ning haljastuse
rajamise.
Vastavalt planeerimisseaduse § 25
lg 7 punktile 1 teavitab kohalik omavalitsus tähtkirjaga ühe nädala
jooksul Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kehtestamise otsuse tegemise päevast
M. Abrot, K. Paasi ja E. Soopi.
Vastavalt planeerimisseaduse § 25
lg 7 punktile 4 teavitab kohalik omavalitsus tähtkirjaga ühe nädala
jooksul Veerenni tn 36 kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kehtestamise otsuse tegemise päevast Maa-ametit,
Veerenni tn 24 kinnistu omanikku, Vana-Lõuna 13 korteriühistut (Vana‑Lõuna
tn 13 kinnistu omanike esindaja), Korteriühistut Lutter (Vana-Lõuna tn 15
kinnistu omanike esindaja), Vana-Lõuna tn 17 kinnistu omanikke,
Korteriühistut Veerenni 34 (Veerenni tn 34 kinnistu omanike
esindaja), Veerenni tn 36m kinnistu omanikke, Veerenni tn 36L kinnistu
omanikke, Veerenni tn 36k kinnistu omanikku, Veerenni tn 36g kinnistu
omanikke, Pärnu mnt 89 kinnistu omanikku, Korteriühistut Vana-Lõuna 39
(Vana-Lõuna tn 39 kinnistu omanike esindaja), Vana-Lõuna tn 37 kinnistu
omanikku, Korteriühistut Vana-Lõuna 33 (Vana-Lõuna tn 33 kinnistu
omanikke), Vana-Lõuna tn 27 kinnistu omanikke, Vana-Lõuna tn 29 kinnistu
omanikku, Vana‑Lõuna tn 25 kinnistu omanikke, Vana-Lõuna 23
korteriühistut (Vana-Lõuna tn 23 kinnistu omanike esindaja), Vana-Lõuna tn 21
kinnistu omanikke, Vana-Lõuna tn 19 kinnistu omanikku, Vineeri tn 8 kinnistu
omanikku, Vana-Lõuna tn 4 kinnistu omanikku, Tatari tn 51 kinnistu
omanikku, Vana-Lõuna tn 9 kinnistu omanikku, Veerenni tn 29/2
kinnistu omanikke, Veerenni tn 31 kinnistu omanikku, Veerenni tn 33
kinnistu omanikke, Veerenni tn 35 kinnistu omanikke, Veerenni tn 37
kinnistu omanikku, Veerenni tn 39 kinnistu kaasomanikke, Kauna tn 1 kinnistu
kaasomanikke, Kauna korteriühistut (Kauna tn 2 kinnistu omanike
esindaja), korteriühistut Veerenni 45 (Veerenni tn 45 kinnistu
omanike esindaja), Korteriühistut Veerenni 47 (Veerenni tn 47
kinnistu omanike esindaja), Veerenni tn 49/1 kinnistu omanikku ja Veerenni
tn 51/1 kinnistu omanikku.
Planeerimisseaduse
§ 10 lõikes 61 nimetatud detailplaneeringu kehtestamine
kuulub volikogu ainupädevusse vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse
seaduse § 22 lõike 1 punktile 33 ja Tallinna linna ehitusmääruse
§ 19 lõikele 3.
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|