TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
OTSUS
|
|
|
Tallinn
|
11. juuni 2009 nr 125
|
|
|
|
|
Tallinna Linnavolikogu 9. märtsi 2000 otsusega
nr 88 kehtestatud “Kinnistu Suurevälja tn 2 ja 3 ning Lesta tn 1
ja 3 detailplaneeringu“ osaline kehtetuks tunnistamine Lesta tn 3a
krundi ehitusõiguse osas
|
|
|
|
Planeerimisseaduse § 27, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22
lg 1 p 33, haldusmenetluse seaduse § 64 lg‑te 2 ja
3, § 68 lg 2, § 70 lg 1, Tallinna Linnavolikogu 29. mai
2003 määrusega nr 35 kinnitatud “Tallinna linna ehitusmääruse“ § 3
lg 1 p 4, § 20 alusel ja tulenevalt T. Arro
16. aprilli 2009 avaldusest ning arvestades
otsusele lisatud Tallinna Linnaplaneerimise Ameti koostatud seletuskirjas
esitatud põhimotiivide ja kaalutlustega
|
|
|
|
|
|
1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Tallinna Linnavolikogu
9. märtsi 2000 otsusega nr 88 kehtestatud “Kinnistu Suurevälja
tn 2 ja 3 ning Lesta tn 1 ja 3 detailplaneering“ Lesta tn 3a
krundi ehitusõiguse osas.
2. Tallinna Linnaplaneerimise Ametil avaldada otsus
ajalehes, milles Tallinna linn avaldab ametlikke teadaandeid ja Tallinna
veebilehel.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva
jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu esimees
|
Tallinna Linnavolikogu 11. juuni 2009
otsuse nr 125
LISA
|
|
Seletuskiri Tallinna Linnavolikogu otsuse “Tallinna Linnavolikogu 9. märtsi
2000 otsusega nr 88 kehtestatud “Kinnistu Suurevälja tn 2 ja 3 ning
Lesta tn 1 ja 3 detailplaneeringu“ osaline kehtetuks tunnistamine Lesta tn 3a
krundi ehitusõiguse osas“ juurde
|
|
|
|
Käesoleva otsusega
tunnistatakse osaliselt kehtetuks Tallinna Linnavolikogu 9. märtsi 2000
otsusega nr 88 kehtestatud kinnistu Suurevälja tn 2 ja 3 ning Lesta
tn 1 ja 3 detailplaneering Lesta tn 3a krundi ehitusõiguse osas.
Kinnistu
Suurevälja tn 2 ja 3 ning Lesta tn 1 ja 3 detailplaneering kehtestati
Tallinna
Linnavolikogu 9. märtsi 2000 otsusega nr 88
Detailplaneeringuga
hõlmatud maa-ala suurus on 9948 m2 ja maa-ala paikneb Haabersti
linnaosas Kakumäel. Detailplaneeringuga on moodustatud 9 elamumaa krunti
ning igale krundile on määratud ehitusõigus kuni kolme hoone ehitamiseks,
millest üks on kuni 3‑korruseline elamu ja kaks abihooned.
Detailplaneeringu koostamise ajal kulges diagonaalselt üle planeeritava ala
elektrikaabel, mis tänaseks on likvideeritud ning kinnistutele
detailplaneeringus ette nähtud piiranguid enam ei sea.
Lesta
tn 3a asuv 1488 m2 suurune elamumaa krunt paikneb Lesta ja
Suurevälja tänava nurgal ning piirneb loodest Lesta tn 5 ja edelast
Suurevälja tn 2 kinnistuga. Detailplaneeringuga on Lesta tn 3a
krundile lubatud püstitada kuni kolm hoonet, millest kaks abihoonet ja üks kuni
3‑korruseline elamu. Hoonete ehitusaluseks pinnaks kokku on määratud kuni
287,2 m2. Detailplaneeringu kohaselt läbib Lesta tn 3a
kinnistut veetrass ning tänaseks likvideeritud elektrikaabel, mis kinnistutele
detailplaneeringus ette nähtud piiranguid enam ei sea. Hoonestusalaks on Lesta
tn 3a krundil määratud väike kolmnurkne osa kinnistu lääneosas.
Hoonestusala sisse jääb samuti piki kinnistu loodepoolset serva kulgev
veetrass.
29. jaanuaril
2009 esitas Lesta tn 3a kinnistu omanik T. Arro Tallinna Linnaplaneerimise
Ametile projekteerimistingimuste taotluse, et kinnistu otstarbekamaks kasutamiseks
hoonestusala ümber tõsta ning paigutada elamu väljapoole kehtivas
detailplaneeringus määratud ehitusala.
Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti ehitusprojektide läbivaatamise komisjon tutvus esitatud
taotlusega, sellele lisatud puittaimestiku dendroloogilise hinnanguga ja
hoonestusala skeemiga 11. märtsil 2009 ning otsustas, et hoonestusala
täpsustamine Lesta tn 3a krundil on linnaehituslikel kaalutlustel
põhjendatud. Komisjon nõustus abihoone ja elamu paigutamisega T. Arro
poolt soovitud asukohta ja krundi juurdesõidutee kavandamisega Suurevälja
tänavalt naaberkinnistuomanike, Haabersti Linnaosa Valitsuse ja Tallinna
Keskkonnaameti positiivse seisukoha olemasolul. Naaberkinnistu Lesta tn 5
omanik E. Suurväli ja Suurevälja tn 2 kinnistu omanik V. Lepik
on hoonestusala muutmisega nõustunud. Haabersti Linnaosa Valitsus on 19. märtsi
2009 kirjas nr 1‑11/339 märkinud, et nõustub ettepanekuga muuta
detailplaneeringus määratud hoonestusala.
Tallinna
Keskkonnaamet on 2. aprilli 2009 kirjas nr 6.1‑4.2/747
edastanud järgmise seisukoha: 1) Lesta tn 3a elamumaa kinnistu
hoonestusala ulatus ning kõrghaljastuse säilitamise nõue määrati Tallinna
Linnavolikogu 9. märtsi 2000 otsusega nr 88 kehtestatud “Suurevälja
tn 2 ja 3 ning Lesta tn 1 ja 3 kinnistute detailplaneeringuga“;
2) kinnistu ehitusõiguse laiendamine kõrghaljastusega alale toimub
Tallinna linna ehitusmäärusega kehtestatud korras; 3) nõustume
hoonestusala nihutamisega väheväärtuslike (IV ja V väärtusklass) leht- ja
okaspuude kasvualale, elamu ja selle juurdesõidutee ning tehnovõrkude
kavandamisel tuleb säilitada III väärtusklassi hinnatud okas- ja lehtpuude
kasvukohad; 4) kinnistu detailplaneeringu algatamiseks koostatavale
eskiislahendusele või elamu eskiisprojektile lisada planeeritava ala
puittaimestiku inventeerimise materjalid, likvideeritavate puude nimekiri ning
asendusistutuste arvutus. Detailplaneeringu eskiislahendus või eskiisprojekt
kooskõlastada Tallinna Keskkonnaametiga. Esitatud ettepanekud kirjutatakse pärast
detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist, Lesta tn 3a
projekteerimistingimustesse arvestamiseks ehitusprojekti koostamisel.
Planeerimisseaduse
§ 27 lg 1 ja Tallinna Linnavolikogu 29. mai 2003 määrusega nr 35
kinnitatud “Tallinna
linna ehitusmääruse“ § 20 lg 1 alusel võib kehtestatud
detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui planeeritava maa-ala
kinnistu omanik loobub planeeringu elluviimisest.
T. Arro
esitas 16. aprillil 2009 Tallinna Linnaplaneerimise Ametile taotluse “Kinnistu
Suurevälja tn 2 ja 3 ning Lesta tn 1 ja 3 detailplaneeringu“
osaliseks kehtetuks tunnistamiseks Lesta tn 3a kinnistu osas. Kinnistu
omanik tahab loobuda kehtestatud planeeringu elluviimisest seoses sellega, et
likvideeritud on kinnistut diagonaalselt läbinud elektrikaabel, mis seadis
piirangud hoonestusala määratlemiseks samas ulatuses, mis on
detailplaneeringuga kehtestatud teistel kinnistutel.
Kehtiv
detailplaneering on Lesta tn 3a (krunt pos 2‑1) osas
realiseerimata, see tähendab, et Lesta tn 3a krunt on hoonestamata. Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti ehitusprojektide läbivaatamise komisjon pidas
16. aprillil 2009 detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist Lesta
tn 3a kinnistu osas põhjendatuks. Pärast Tallinna Linnavolikogu
vastavasisulist otsust on võimalik väljastada projekteerimistingimused
üksikelamu püstitamiseks. Kehtiva detailplaneeringu osaline kehtetuks
tunnistamine võimaldab Lesta tn 3a kinnistul määrata ehitusala samas
ulatuses, kui see on naaberkinnistutel ning paigutada elamu selleks kõige
sobivamasse asukohta. Projekteerimistingimuste taotlusele lisatud üksikelamu
eskiisprojekti läbivaatamisel saab Tallinna Linnaplaneerimise Amet anda
hinnangu kavandatava elamu piirkonda sobivuse kohta.
Planeerimisseaduse
§ 24 lg 6 sätestab, et planeeringu kehtestamisega muutub kehtetuks
samale maa-alale varem kehtestatud sama liigi planeering. Seega antud olukorras
oleks võimalik kinnistu omanikul taotleda uue detailplaneeringu algatamist, mis
kehtestamisel muudaks kehtetuks praegu kehtiva detailplaneeringu. Samas
detailplaneeringu menetlus on pikaajaline protsess ning nõuab üsna suuri
rahalisi vahendeid. Haldusmenetluse
seaduse § 5 lg 2 kohaselt viiakse haldusmenetlus läbi
eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt,
vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele. Võttes aluseks
viimati viidatud sätte, tuleb asuda seisukohale, et käesoleval juhul on
eesmärgipärasem, efektiivsem, kiirem ning isikule kulutusi vähem põhjustav, kui
esmalt tunnistada kehtiv detailplaneering Lesta tn 3a ehitusõiguse osas
kehtetuks ning seejärel oleks kinnistu omanikul võimalik taotleda projekteerimistingimusi
üksikelamu ehitusprojekti koostamiseks ja püstitamiseks. Pärast projekteerimistingimuste
väljastamist saab koostada ehitusprojekti, mis on ehitusloa väljastamise
aluseks ning ehitusluba omakorda on ehitamise õiguslikuks aluseks.
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu esimees
|