TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
OTSUS
|
|
|
Tallinn
|
28. mai 2009 nr 104
|
|
|
|
|
Tallinna arengukava 2006–2021 täitmise aruanne 2008. aastal
|
|
|
|
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 37 lg 7 alusel ja
kooskõlas Tallinna põhimääruse § 71 lg‑ga 9 ning Tallinna
Linnavolikogu 9. veebruari 2006 määruse nr 5 “Tallinna
arengudokumentide menetlemise kord“ § 15 lg‑ga 3.
|
|
|
|
|
|
1. Võtta vastu “Tallinna arengukava 2006–2021 täitmise
aruanne 2008. aastal“ vastavalt lisadele 1 ja 2.
2. Tallinna Linnavolikogu Kantseleil teha otsus teatavaks
Tallinna linna ametiasutustele.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva
jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu esimees
|
Tallinna Linnavolikogu 28. mai 2009
otsuse nr 104
LISA 1
|
|
Tallinna arengukava 2006–2021 täitmise aruanne 2008. aastal
|
|
|
|
Tallinna arengukava 2006–2021 peaeesmärgid on
järgmised:
· ettevõtlust soosiv, investeeringuid ligitõmbav
ning majandusstruktuuri moderniseerumist toetav majanduskeskkond;
· lai ja kvaliteetne kultuuriteenuste valik nii
Tallinna elanikule kui ka turistile;
· optimaalne haridusvõrk ja kvaliteetne haridus
ning laste- ja noortesõbralikum elukeskkond;
· kõigile Tallinna elanikele loodud võimalused
elada inimväärikat ja turvalist elu;
· ümbritsev elukeskkond on linnaelanikele
vastuvõetav, elutegevuses abistav ja positiivseid emotsioone esilekutsuv;
· kõrge teeninduskultuuriga ja tegusad
linnaasutused.
Alljärgnevalt antakse ametite lõikes ülevaade Tallinna
arengukava 2006–2021 täitmisest 2008. aastal.
1. Ettevõtlusamet
Ettevõtlusamet kavandas ettevõtlusaktiivsuse
suurendamiseks 2008. a ettevõtlusinkubaatoritest edukalt väljunud firmade osakaaluks
85%. Tegelikult oli edukalt väljunud firmasid 90%.
Ettevõtlusinkubaatoritest väljunud firmade töötajate
arvuks inkubaatori asukasfirmades kavandati 360 töötajat. Eesmärk täideti
ületamisega; kokku oli inkubaatoritest väljunud asukasfirmades 380 töötajat.
Aasta pärast stardiabi saamist tegutsema jäänud
ettevõtete planeeritud osakaal oli 90%. Eesmärk saavutati, kuna 31. detsembri
2008 seisuga tegutsesid kõik stardiabi saanud ettevõtted.
Stardiabi saanud ettevõtetesse kolme aasta jooksul
alates toetuse saamisest lisandunud töötajate arvuks kavandati 80 töötajat.
See eesmärk täideti ületamisega: kokku lisandus 91 töötajat.
2008. aastal koolitustoetust saanud ettevõtetes
lisandunud töökohtade arvuks oli prognoositud 15–100 töötajat, eesmärk
täideti 46 töötaja ja 14 uue töökohaga 10 ettevõttes.
Praktikajuhendaja toetust saanud ettevõtete
juhendajate arv jäi kavandatust 80 võrra väiksemaks (53) tulenevalt
juhendajate suuremast töökoormusest. Toetuskorda on muudetud, muudatus kehtib alates
2009. a.
Mentorprogrammis osalenud inimeste arvuks kavandati
150; osales 152 inimest. Lisaks käivitus 2008. aastal plaanitud
eksportmentorklubi programm 50 osalejaga. Koolitustel ja teabepäevadel
osalenute arv 2008. aastal oli 677 inimest (arvestatud 1200), kuna
infot saadakse kodulehelt ja paljud planeeritud koolitused ja teabepäevad
korraldatakse koolitusfirmade igapäevase töö käigus.
Ettevõtja infopunkti pöördumiste arvuks oli
planeeritud 7500 inimest. Eesmärk täideti sisuliselt; kuigi pöördumised
infopunkti vähenesid 4122‑ni, suurenes Tallinna veebilehe ja
internetipõhise registreerimissüsteemi kasutatavus.
Tallinna Tehnoloogiainkubaatoris asuvate ettevõtete keskmine
arv oli aastate lõikes 25. Eesmärk täideti osaliselt (kavandatud oli 42 ettevõtet)
ruumide valmimise viibimise tõttu.
Tööhõive suurendamiseks toimus 2008. aastal kuus Tallinna
osalusega, välisinvestoritele suunatud messi ja rahvusvahelist teavitusüritust.
Lasnamäe Tööstuspark täitus vastavalt kavandatule ettevõtetega 100%.
2008. aastal töötas Lasnamäe tööstuspargis 1150 töötajat (kavandatud
1500). Eesmärk täideti sisuliselt, sest tagatud oli ettevõtete tööks vajalik
tootmisvõimsus.
2. Elamumajandusamet
Elamumajandusameti eesmärgist 2011. aastani
“Korrastatud linna elamufondi struktuur“ on planeeritust aruande perioodi
lõpuks ellu viidud 85%. Lõpule viidi elamuehitusprogramm “5000 eluaset
Tallinnasse“, mille raames täitis linn seatud eesmärgid. Ühtlasi alustati
2008. a teise elamuehitusprogrammiga. Elamuehitusprogramm keskendub
linnale vajalike töötajate ja noorte perede eluasemete üürimisvõimaluste
loomisele ja mahuks on arvestatud 1000 korterit kuue aasta jooksul.
3. Haridusamet
Haridusamet kavandas peaeesmärgi “Optimaalne
haridusvõrk ja kvaliteetne haridus ning laste- ja noortesõbralikum elukeskkond“
raames varustada tervishoiukabinettide ja IT tehnikaga 20 kooli. Eesmärk
täideti ületamisega; vastav sisustus tagati 36 koolis.
Põhihariduse saavutamise näidikuks oli põhikooli
õpingute katkestajate osakaalu hoidmine alla 1%. Eesmärk saavutati, sest
põhikooli õpingute katkestajate osakaal oli 0,8%. Eelkutseõpet andvate koolide
arv viidi vastavalt kavandatule 2008. a üheksani.
Jätkus programmi “Igale lapsele lasteaiakoht“
elluviimine, lasteaiakohtade arv suurenes võrreldes 2007. aastaga
munitsipaallasteaedades 690 võrra ja eralasteaedades 200 võrra. 2008. aastal
avati 23 uut lasteaiarühma. Uued rühmad avati Haabersti, Mustamäe,
Kristiine ja Lasnamäe linnaosa lasteasutustes, sealhulgas avas uues hoones
uksed Nõmme linnaosas paiknev Tallinna Lasteaed Kaseke, kuhu lisandus kolm rühma.
Pirita linnaosas alustas tööd kuuerühmaline Tallinna Padriku Lasteaed.
Lõpule viidi programm “Tuleohutu lasteaed“, mille
käigus paigaldati kõikidesse lasteaedadesse tuletõrjesignalisatsioon. Koostöös
erasektoriga renoveeriti üheksa kooli ja tagati I–IX klassi õpilaste
tasuta toitlustamine. Kõikidele koolidele võimaldati pikapäevarühmade avamine,
abiõpetajate rakendamine ja tugiteenuste kasutamine (sh logopeedid ja
psühholoogid). Korraldati uusi kvaliteediauhindade konkursse, sh
tervistedendavate haridusasutuste, innovaatilise teo, innovaatilise õpetaja ja e-õpetaja
konkurss.
4. Keskkonnaamet
Keskkonnaamet kaasas 2008. aastal lapsi ja noori
keskkonnakaitselisse tegevusse Tallinna Loomaaias ja Tallinna Botaanikaaias
peetud loodusõppe päevade kaudu, kus osales ligikaudu 3000 õpilast. Lisaks
on laste ja noorte kaasamine keskkonnakaitselistesse tegevustesse tagatud
keskkonnateemaliste ürituste kaudu.
Tallinna Linnavolikogu 19. juuni 2008 otsusega nr 147
võeti vastu “Tallinna keskkonnahariduse arengukava 2008–2014“, mille elluviimisel
kaasatakse eri eagrupid keskkonnakaitselistesse tegevustesse.
5. Kommunaalamet
Kommunaalameti peaeesmärgi “Ümbritsev
elukeskkond on linnaelanikele vastuvõetav, elutegevuses abistav ja positiivseid
emotsioone esilekutsuv“ üheks mõõdikuks on Tallinnas välja ehitatud
jalgrattateede pikkus kokku 155 km. Eesmärk täideti; kokku on Tallinnas
31. detsembri 2008 seisuga välja ehitatud 159,7 km ulatuses jalgrattateid.
Eesmärk rekonstrueerida ja välja ehitada sademe- ja
drenaa˛ivee ärajuhtimise süsteem kokku 85% ulatuses täideti, nagu ka eesmärk
viia ühiskanalisatsiooniga ühendatud majapidamiste osatähtsus 97%ni.
Tallinna linnas 2008. aastal väljaehitatud
sademe- ja drenaa˛ivee torustike osakaaluks oli planeeritud 80%.
Ühiskanalisatsiooniga ühendatud majapidamiste osatähtsuse viimine linnas 97%ni
täideti kavandatud mahus.
6. Kultuuriväärtuste amet
Kultuuriväärtuste ameti peaeesmärgi “Lai ja
kvaliteetne kultuuriteenuste valik nii Tallinna elanikele kui turistidele“
mõõdik oli raamatukogude külastuste, sh virtuaalkülastuste arvu suurenemine
aastas 2%. See eesmärk täideti kavandatud mahus. Külastajate arvu kasvu mõjutas
nelja raamatukogu lahtiolekuaja pikendamine. Kodulehe arendustegevus on
parandanud raamatukogude e‑teenuste kasutamist. Raamatukogudes
lasteraamatu “Omad jutud“ kinkimine kõigile Tallinna koolide I klasside õpilastele
tõi kaasa laste külastuste arvu kasvu ja süvendas raamatukogu külastamise
harjumust. Tallinna Loomaaia külastajate arv (309 891 külastajat)
2008. a vihmase suve tõttu ei suurenenud
7. Linnaplaneerimise amet
Menetluses on kokku 7 linnaosade üldplaneeringut.
Pirita linnaosa üldplaneering on vastu võetud ja läbinud avalikustamise ning
esitatud maavanema järelevalvesse, kus menetlus veel kestab, misjärel saab üldplaneeringu
kehtestamiseks esitada. Lasnamäe elamualade üldplaneeringule lõpetati 2008. aastal
keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine, misjärel viidi sisse
keskkonnamõju strateegilises hindamises nõutud täiendused ja nüüdseks on
täeindav kooskõlastamine läbitud ning üldplaneering esitatakse vastuvõtmiseks.
Lasnamäe tööstusalade üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindmaine
lõpetatakse 2009. aasta kevadel ja seejärel esitatakse üldplaneering
vastuvõtmiseks. Haabersti ja Kristiine linnaosade üldplaneeringute
keskkonnamõju strateegilised hindamised lõpetatakse 2009. aasta kevadel.
Nõmme ja Põhja-Tallinna linnaosade üldplaneeringute keskkonnamõju
strateegilised hindamised lõpetatakse 2009. aasta sügisel.
Keskkonnaministeeriumi poolt heakskiidetud keskkonnamõju strateegiliste
hindamiste aruande järel tehakse täiendused üldplaneeringutes ja seejärel on
need võimalik esitada vastuvõtmiseks.
Kavandatud ühe teemaplaneeringu asemel võeti vastu
kaks: “Kõrghoonete paiknemine Tallinnas“ ja “Tallinna Kesklinna
miljööväärtuslike hoonestusalade piiride ning kaitse- ja kasutamistingimuste
määramine“. Teemaplaneeringud kehtestati
2009. aasta aprillis.
8. Munitsipaalpolitsei amet
Munitsipaalpolitsei ametikohtade arvu
suurendati 66 võrra alates 1. juulist 2008. aastal 79‑lt
145‑le (Tallinna
Linnavalitsuse 12. juuni 2008 määrus nr 23). Ametikohtade
arvu kasv oli vajalik, et munitsipaalpolitsei ametil oleks võimalik kontrollida
ühissõidukites sõitjatel sõiduõigust tõendava dokumendi olemasolu ning täita
ametile pandavaid funktsioone.
Ametite tegevused vastavalt Tallinna 2006–2021
arengukava peaeesmärkidele olid alljärgnevad.
9. Linnakantselei
Linnakantselei hoidis peaeesmärgi “Kõrge
teeninduskultuuriga ja tegusad linnaasutused“ osas seatud mõõdikud, nagu “Täielike
e-teenuste arv kõigist võimalikest“, “Digitaalselt menetletavate dokumentide
maht“ ja “Ametnike töötingimuste vastavus Euroopa Liidu nõuetele“ saavutatud
tasemel.
Eesmärk hoida täienduskoolituse läbinute osakaal 90%
tasemel kõigist linnateenistujatest täideti ületamisega.
10. Maa-amet
Maa-amet täitis sisuliselt (98%) eesmärgi saavutada
maakatastris registreeritud katastriüksuste pindalaks 11 100 ha.
11. Perekonnaseisuamet
Perekonnaseisuamet sooritas planeeritud 15 000
perekonnaseisutoimingu asemel 15 382 toimingut.
12. Sotsiaal- ja tervishoiuamet
Sotsiaal- ja tervishoiuamet korraldas 2008. a
koduabi teenuseid kuni 20 tundi nädalas 1700 tallinlasele. Eakate
hoolekande vallas pakuti üldhooldekodu teenust 835 isikule. Laste
hoolekande osas oli tagatud psühholoogiline nõustamine 5400 lapsele ja
perele ja igale Tallinna linna vastsündinule hoolduspakk. Kriisirühmade
hoolekande valdkonnas nõustati kavandatu kohaselt vähekindlustatud isikuid
kogumahus 154 tundi aastas ja võimaldati toimetulekut soodustavaid
teenuseid 3000 isikule (lapsed, puudega isikud, eakad).
13. Spordi- ja noorsooamet
Spordi- ja noorsooamet pakkus kavandatust enam
Tallinna 7–26‑aastastele noortele, noorsootöötajatele ja lastevanematele
informeerimise ja nõustamise teenust mahus kuni 173 899 kontakti
aastas (kavandatud 130 000). Tallinna noorsootöötajate koolitusmaht viidi kavandatu
kohaselt 160 tunnini aastas.
2008. aasta olulisemate sündmuste seas olid Järve
Noortekeskuse, Kotka jalgpallistaadioni ja Audentese ujula valmimine. Korraldati tunnustuskonkurss “Suured teod noortele ja noorte
suured teod“. Selgitati välja parim sportlane, parim võistkond ja linna
esindusvõistkonnad ning premeeriti neid.
14. Transpordiamet
Transpordiamet jätkas linna liikluskoormuse
vähendamiseks süsteemi “Pargi ja reisi“ arendamist Pirita-Kesklinna suunal.
2008. aastal jätkati teise etapina seda ka Pärnu maantee, Väike-Õismäe ja
Peterburi tee suunal. Paldiski maanteel käivitus ühistranspordi prioriteedi
süsteem.
Korraliste töödena oli tagatud 28 600 liikluskorraldusvahendi
korrasolek, 21 500 m2 teekattemärgistuse paigaldamine või
vajaduse korral eemaldamine ja parkimise korraldamine avaliku tasulise
parkimisala 6600 parkimiskohal.
15. Tallinna
Linnaarhiiv
Tallinna Linnaarhiiv tagas sarnaselt varasemate
aastatega arhivaalide säilitamise nõuetekohastes tingimustes. Anti dokumendi ja
arhiivihalduse alast nõu ja korraldati mitmeid ekskursioone.
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu esimees
|