|
TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
|
|
OTSUS
|
|
|
|
|
|
Tallinn
|
21. juuni 2007 nr 182
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pikk tn 29/ Lai
tn 24 kinnistu ja Pikk tn 33 moodustatava kinnistu otsustuskorras
müük
|
|
|
|
|
|
|
Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse
§ 35 lg 5, haldusmenetluse seaduse § 54‑57 ja § 61
lg 1, kooskõlas Tallinna põhimääruse § 64 lg 1, linnavolikogu
20. märtsi 1997 määrusega nr 8 kinnitatud linnavara võõrandamise
korra punktidega 10.1, 14 ja 16.4 ning 27. novembri 1997 määrusega
nr 56 kinnitatud linnavara valitsemise korra punktidega 24.1 ja
24.2, arvestades Tallinna Kesklinna Valitsuse ja OÜ Konga Invest vahel
3. novembril 1999 sõlmitud lepingut nr 76, 4. novembril 1999
OÜ Urban Invest ja OÜ Konga Invest vahel sõlmitud lepingut ja OÜ Konga Invest
poolt Tallinna linnale 17. augustil 2006 esitatud ettepanekut lepingust
tõusetunud vaidluse lahendamiseks, Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk
tn 33 hoonete avariiohtlikku tehnilist seisukorda ning tulenevalt
linnavalitsuse ettepanekust ja otsusele lisatud seletuskirjast,
|
|
|
|
|
|
Tallinna
Linnavolikogu
|
|
|
|
o t s u s t a b:
|
|
|
|
|
|
1. Müüa otsustuskorras
Tallinna linna omandis olev Pikk tn 29/Lai tn 24 kinnistu
(kinnistusregistri registriosa nr 75801, katastritunnus 78401:101:0950,
pindala 896 m2, sihtotstarve äri- ja elamumaa) ja Tallinna
linna munitsipaalomandisse taotletav Pikk tn 33 moodustatav kinnistu
(maakasutuse suurus 621 m2) OÜ‑le Konga Invest
(äriregistrikood 10576391, asukohaga Toom‑Kooli tn 1,
Tallinn 10130) hinnaga 53 500 000 (viiskümmend kolm
miljonit viissada tuhat) krooni järgmistel tingimustel:
1.1 OÜ Konga Invest
kohustub esitama Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk tn 33
ehituslubade taotlused Tallinna linnale hiljemalt 4 (nelja) kuu jooksul
arvates käesoleva otsuse vastuvõtmisest.
1.2 Tallinna linn
kinnitab, et tal puuduvad nõuded OÜ Konga Invest vastu, mis tulenevad Pikk tn 29/
Lai tn 24 ja Pikk tn 33 hoonetega seonduvate ning Tallinna linna
poolt tasutud hooldus-halduskulude ja remondiga seonduvate kulude
kompenseerimisest.
1.3 OÜ Konga Invest
kohustub tagama Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistul asuva hoone ja Pikk
tn 33 vallasasjaks oleva hoone konserveerimise nende säilimise eesmärgil.
Hoonete konserveerimisega seotud kulud kannab OÜ Konga Invest.
1.4 Pikk tn 29/ Lai
tn 24 ja Pikk tn 33 hoonete rekonstrueerimisel peab kinnistu omanik
tagama avaliku juurdepääsu kultuurimälestiste eksponeerimise eesmärgil hoonete
keldrikorrusele, esimesele korrusele ja trepikodadele eeldades nende avaliku kasutamise
funktsiooni täitmist. Pikk tn 29/ Lai tn 24 hoones asuva diele,
sisehoovi ja võlvkäigu kaudu peab olema tagatud avalik läbipääs Pikalt
tänavalt Laiale tänavale vastavalt otsuse lisale 2 ja 3, mille kohta
seatakse Tallinna linna kasuks otsuse punktis 1.12 nimetatud piiratud
asjaõigus.
1.5 Pikk tn 29/ Lai
tn 24 ja Pikk tn 33 hoonete rekonstrueerimine toimub kooskõlas
muinsuskaitse eritingimustega, mis on kooskõlastatud Tallinna Kultuuriväärtuste
Ameti poolt 30. novembril 2006 (5798 ja 5799) ja Osaühingu Vana Tallinn
poolt 11. jaanuaril 2007 koostatud Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk
tn 33 hoonete eksperthinnangutest – “Aastal 2000 inventeeritud
kultuuriväärtuslike tarindite ja detailide säilivuse eksperthinnang.“
1.6 Otsuses (sh punktides 1.1‑1.8)
sätestatud mistahes kohustuse tähtajaks täitmata jätmisel kohustub OÜ Konga
Invest tasuma Tallinna linnale leppetrahvi 10 000 (kümme tuhat)
krooni iga kohustuse täitmise tähtaega ületava päeva eest kuni kohustuse
nõuetekohase täitmiseni. Tallinna linnal on õigus keelduda Pikk tn 33
moodustatava kinnisasja asjaõiguslepingu sõlmimisest ja OÜ‑le Konga
Invest kinnisasja omandi üleandmisest kuni punktides 1.7 ja 1.8 sätestatud
kohustuste täitmiseni või kohustuste täitmise kohta tagatise andmiseni.
1.7 OÜ Konga Invest
kinnitab, et tal puuduvad nõuded Tallinna linna vastu, mis tulenevad Pikk tn 29A
elamus asuvate korterite 12 ja 14 vallasvarana erastamise tehingutest ning
nende edasimüügist kolmandate isikute omandisse, mille tulemusena paiknevad
nimetatud eluruumid osaliselt Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistul. OÜ
Konga Invest kohustub lahendama kõik Pikk tn 29A elamus asuvate korterite 12
ja 14 omanike poolt esitatavad nõuded, sh nõuded, mis esitatakse Tallinna linna
või Tallinna Kesklinna Valitsuse vastu. Samuti on OÜ Konga Invest kohustatud
vajadusel korraldama omal kulul Pikk tn 29A ja Pikk tn 29/ Lai tn 24
hoonete täiendava inventariseerimise ja eluruumide reaalosade suuruse muutmise
ning nimetatud hoonetega seotud kõikide ülejäänud toimingute teostamise, mis on
Pikk tn 29A ja Pikk tn 29/ Lai tn 24 hoonete suhtes
korteriomandite seadmise eelduseks.
1.8 OÜ Konga Invest
kinnitab, et tal puuduvad nõuded Tallinna linna vastu, mis tulenevad Pikk tn 29/
Lai tn 24 korter nr 5 erastamiseks esitatud taotlusest. OÜ Konga
Invest kohustub lahendama kõik Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistul asuva
korteri nr 5 osas esitatavad nõuded ja kandma kõik sellega seonduvad
rahalised kulutused, sh kohtukulud ja kohtuvälised kulud ning nõuded, mis
esitatakse Tallinna linna või Tallinna Kesklinna Valitsuse vastu.
1.9 Pikk tn 29/ Lai
tn 24 kinnistu ja Pikk tn 33 moodustatava kinnistu OÜ Konga Invest
poolt võõrandamise tingimuseks on otsuse punktides 1.7 ja 1.8 sätestatud
kohustuste ülevõtmine. Tingimus kehtib kohustuste täitmiseni.
1.10 Tallinna linn ja OÜ
Konga Invest sõlmivad Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistu otsustuskorras
müügiks võlaõigusliku ja asjaõigusliku lepingu ühe kuu jooksul otsuse
vastuvõtmisest. Pikk tn 33 moodustatava kinnistu otsustuskorras müügi
võlaõiguslik leping sõlmitakse ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmisest
ning asjaõigusleping ühe kuu jooksul pärast Pikk tn 33 kinnistamist
Tallinna linna nimele. OÜ Konga Invest on kohustatud tasuma punktis 1.1
nimetatud ostusumma enne võlaõigusliku lepingu sõlmimist.
1.11 Pikk tn 29/ Lai
tn 24 ja Pikk tn 33 hoonete valdus antakse üle OÜ‑le Konga
Invest punktis 1.10, 1.12 ja 1.13 nimetatud lepingu sõlmimisel. Valduse
üleandmise hetkest alates kohustub OÜ Konga Invest kandma kinnisasja ja
vallasasjaks oleva hoonega seotud kulud ning korraldama kinnisasja ja
vallasasjaks oleva hoone hoolduse ning heakorranõuete täitmise viisil, mis
tagab vara ohutuse teistele isikutele. Valduse üleandmise hetkest alates
vastutab OÜ Konga Invest ehitiste kokkuvarisemise tõttu, ehitistelt nende osade,
jääpurikate või muu sellise eraldumise ja allalangemise tõttu tekkinud kahju
eest, välja arvatud juhul, kui ta tõendab, et kahju põhjustas vääramatu jõud
või kannatanu tegevus.
1.12 OÜ Konga Invest
kohustub ühe kuu jooksul otsuse vastuvõtmisest seadma Pikk tn 29/ Lai tn 24
kinnistule Tallinna linna kasuks tähtajatu ja tasuta servituudi või muu otsuse
punktis 1.4 eesmärki tagava sobiva piiratud asjaõiguse Pikk tn 29
/Lai tn 24 kinnistul paiknevas hoones asuva keldrikorruse, I korruse,
diele, sisehoovi ja võlvkäigu avalikuks eksponeerimiseks ning üle kinnistu
avaliku läbipääsu tagamiseks vastavalt otsuse lisale 3 selliselt, et vaba
juurde- ja läbipääs on igal ajal, välja arvatud ajal, mil kehtib Tallinna
Linnavolikogu 25. augusti 2005 määruse nr 43 “Tallinna avaliku korra
eeskiri ja avaliku koosoleku korraldamise nõuded“ § 3 punktis 2
sätestatud öörahu. Riigi või Tallinna linna õigusaktidega avaliku korra
tagamiseks sätestatud öörahu kehtivuse või tingimuste muutmisel jääb nimetatud
kokkulepe kehtima ning juurde- ja läbipääsu tagamisel lähtutakse riigi või
Tallinna linna õigusaktide muudetud regulatsioonist. Pikk tn 33 hoone
rekonstrueerimisel kohustub OÜ Konga Invest säilitama linnarahvale ligipääsu
hoone keldrikorrusele, esimesele korrusele ja trepikodadesse.
1.13 Pikk tn 29/ Lai
tn 24 kinnistu ja Pikk tn 33 moodustatava kinnistu otsustuskorras
võõrandamise võlaõiguslike ja asjaõiguslepingute kulud, sealhulgas notaritasud
ning riigilõivud, tasuvad Tallinna linn ja OÜ Konga Invest võrdsetes osades.
2. Tallinna
Elamumajandusametil korraldada punktis 1.10, 1.12 ja 1.13 nimetatud
lepingute sõlmimine.
3. Tallinna Kesklinna
Valitsusel teha otsus teatavaks OÜ‑le Konga Invest, Tallinna
Elamumajandusametile, Tallinna Kultuuriväärtuste Ametile, Tallinna Maa-ametile
ja Tallinna Linnaplaneerimise Ametile.
4. Otsust on võimalik
vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu
mnt 7, Tallinn 15082) 30 päeva jooksul arvates otsuse
teatavakstegemisest.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
|
Tallinna Linnavolikogu
esimees
|
|
Tallinna
Linnavolikogu 21. juuni 2007
otsuse nr 182
LISA 1
|
|
|
|
Seletuskiri otsuse
“Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistu ja Pikk tn 33 moodustatava
kinnistu otsustuskorras müük“ juurde
|
|
|
|
|
|
Tallinna Linnavolikogu otsusega
tehakse ettepanek müüa otsustuskorras Tallinna linna omandis olev Pikk tn 29/
Lai tn 24 kinnistu ja Pikk tn 33 moodustatav kinnistu OÜ‑le
Konga Invest
Käesoleva linnavolikogu otsuse ettevalmistamisel on
aluseks võetud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lg 5, haldusmenetluse
seaduse § 54‑57 ja § 61 lg 1, linnavolikogu 20. märtsi
1997 määrusega nr 8 kinnitatud linnavara võõrandamise korra punktid 10.1,
14 ja 16.4 ning linnavolikogu 27. novembri 1997 määrusega nr 56
kinnitatud linnavara valitsemise korra punktid 24.1 ja 24.2. Samuti
arvestab käesolev otsus Tallinna Kesklinna Valitsuse ja OÜ Konga Invest vahel
3. novembril 1999 sõlmitud lepingut nr 76, 4. novembril 1999 OÜ
Urban Investi ja OÜ Konga Investi vahel sõlmitud lepingut ja OÜ Konga Invest
poolt Tallinna linnale 17. augustil 2006 esitatud ettepanekut.
Kohaliku omavalitsuse korralduse
seaduse § 35 lg 5 kohaselt on vallal või linnal õigus oma ülesannete
täitmiseks sõlmida lepinguid.
Haldusmenetluse seaduse § 54‑57
seavad nõuded haldusakti õiguspärasusele ja § 61 lg 1 kohaselt kehtib
haldusakt adressaadile teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest alates, kui
haldusaktis ei ole ette nähtud hilisemat kehtima hakkamist.
Tallinna Linnavolikogu 20. märtsi
1997 määrusega nr 8 kinnitatud linnavara võõrandamise korra (edaspidi
Korra) punkti 10.1 kohaselt otsustab linnavara võõrandmise kinnisvara puhul, samuti vallasvara puhul
väärtusega üle 500 000 krooni ja teerajatiste puhul väärtusega
üle 50 000 krooni ning aktsiate
ja osade puhul – linnavolikogu linnavalitsuse ettepanekul.
Korra punkti 14 kohaselt
peab linnavara võõrandamise otsus
sisaldama:
14.1 linnavara nimetust, asukohta ja põhinäitajaid, aktsiate ja
osade müügi korral müüdavate aktsiate ja osade arvu;
14.2 linnavara võõrandamise õiguslikku alust;
14.3 linnavara
võõrandamise viisi (avalik enampakkumine, eelläbirääkimistega pakkumine,
otsustuskord);
14.4 avaliku enampakkumise ja eelläbirääkimistega pakkumise puhul
alghinda ja maksetingimusi;
14.5 kui aktsiad müüakse börsil, siis müüki läbiviiva väärtpaberivahendaja
nime;
14.6 vajadusel müügi lisatingimused.
Korra punkti 16.4
kohaselt otsustab linnavara müügi viisi linnavolikogu.
I Faktilised asjaolud
2. oktoobril 1999 ajalehes
Postimees avaldatud teatega kuulutas Tallinna Kesklinna Valitsus välja eelläbirääkimistega
kirjaliku enampakkumise Tallinna linna omandis olevate kapitaalremonti vajavate
Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk tn 33 hoonete taastamiseks
elamispinnaks.
Enampakkumise käigus esitasid
eluruumide taastamise pakkumise OÜ Estconde Invest ja Urban Invest ning Konga
Invest OÜ (kaks viimast ühiselt).
19. oktoobril 1999 otsustas eelläbirääkimiste komisjon
tunnistada võitjateks OÜ Urban Invest ja OÜ Konga Invest, kes pakkusid Pikk tn 29/
Lai tn 24 ja Pikk tn 33 hoonete taastamise eest Tallinna linnale 1601 m2
heakorrastatud elamispinda (teiseks jäänud OÜ Estconde pakkus 1500 m2).
3. novembril 1999 andis
Tallinna Kesklinna vanem korraldusega nr 545 OÜ‑le Urban Invest ja
Konga Invest loa Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk tn 33 hoonete
elamispindade väljaehitamiseks
Lisaks sõlmisid Tallinna
Kesklinna Valitsus ja enampakkumise võitjad samal päeval (3. novembril
1999) eluruumide väljaehitamiseks lepingu (nr 76, edaspidi ka kui
Taastamisleping).
Lepingu järgi oli taastaja põhilisteks kohustusteks:
-
vormistada hiljemalt 20. aprilliks 2000 ruumide taastamiseks
vajalik projektdokumentatsioon ning renoveerida oma kulul ruumid hiljemalt 3. novembriks
2000;
-
nimetada isikud (tagastatud eluruumide üürnikud), kellega Tallinna linn
sõlmib üürilepingud taastatud elamispindade kasutamiseks ja nende hilisemaks
erastamiseks;
-
üle andma Tallinna linnale tasuta 1601 m2 heakorrastatud
elamispinda, st elamispinda, mille heakorra tase vastab elamispinna asukoha
linnaosa keskmisele heakorra tasemele hiljemalt 1. märtsiks 2001.
Tallinna linna peamisteks
kohustusteks oli lepingu kohaselt:
-
anda taastajale üle Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk tn 33
hoonete valdus eluruumide väljaehitamiseks;
-
sõlmida üürilepingud taastaja nimetatud tagastatud eluruumide üürnikega
ja tagada neile eluruumide erastamine;
-
vastu võtta 1601 m2 heakorrastatud elamispinda.
4. novembril 1999 (s.o üks
päev pärast Taastamislepingu allkirjastamist) sõlmisid OÜ Urban Invest ja OÜ
Konga Invest kokkuleppe Taastamislepingust tulenevate õiguste ja kohustuste
üleandmiseks OÜ‑le Konga Invest. Kohustuste üleandmise lepingule andis
kaasallkirja ka Kesklinna vanem, kes kinnitas Tallinna linna nõusolekut lepingu
sõlmimiseks.
Pärast Taastamislepingu sõlmimist
asus OÜ Konga Invest koostama hoonete renoveerimiseks vajalikku
projektdokumentatsiooni, mis osaliselt kooskõlastati ka kesklinna valitsusega.
Samuti alustas ehitaja Pikk tn 33 hoonesiseste lammutustöödega. 10. augustil
2000 esitas OÜ Konga Invest Tallinna Kesklinna vanemale Siim-Valmar Kiislerile
taotluse, milles palus pikendada lepingust tulenevate ehitustööde teostamise
tähtaega seoses lepingu täitmisel ilmnenud neist mittesõltuvate asjaoludega.
Tallinna Kesklinna Valitsuse 25. septembri
2000 kirjaga nr 1‑26/2684 teatati OÜ‑le Konga Invest
vastuseks, et linnaosa valitsus loeb tulenevalt tsiviilseadustiku üldosa
seaduse (TsÜS) § 66 lg‑st 2 ja lg‑st 4 3. novembril
1999 sõlmitud Taastamislepingu kehtetuks algusest peale ega pea selle kui
tühise täitmist võimalikuks. OÜ Konga Invest vastas linnaosa valitsusele 10. oktoobril
2000 teatades, et nad ei nõustu lepingu tühisuse ja selle täitmise võimatuse
väidetega. 26. oktoobril 2000 saadetud täiendavas pöördumises selgitas
äriühing, et ta ei pea võimalikuks ja otstarbekaks hoonete valdust linnaosale
üle anda ega hoonete valdamist reguleerivaid dokumente vormistada, enne
küsimuse otsustamist linnavalitsuse poolt. 22. augustil 2006 pöördus OÜ
Konga Invest Tallinna Linnavalitsuse poole taotlusega Taastamislepingust tuleneva
vaidluse lahendamiseks tehes ettepaneku vahetada Pikk tn 29/ Lai tn 24
ja Pikk tn 33 kinnistud 1601 m2 heakorrastatud elamispinna
vastu. Lisaks kohustus OÜ Konga Invest Tallinna linnalt omandatavaid kinnistuid
heakorrastama.
Võrreldes 1999. aasta
Taastamislepinguga erineb OÜ Konga Invest 2006. aasta ettepanek järgmises:
-
Pikk tn 29/ Lai tn 24 hoone kui vallasja asemel annaks linn
üle nimetatud aadressil asuv kinnistu. Pikk tn 33 maa munitsipaliseerimine
on pooleli ning seega on tegemist vallasasjaga;
-
kinnistuid ei anta mitte tagastatud eluruumide üürnike, vaid OÜ Konga
Invest omandisse;
-
OÜ Konga Invest tegi ettepaneku anda vastutasuna Tallinna linna
omandisse Kopli tn 81 asuv kinnistu. Samas oli 1999. aastal
väljakuulutatud eelläbirääkimistega kirjaliku enampakkumise tingimuste kohaselt
Tallinna linnale vastuantava elamispinna hulgast välistatud Kopli asum.
Tallinna Linnavalitsuse ja OÜ
Konga Invest on kõnesoleva objekti suhtes läbirääkimisi pidanud juba peaaegu
kümme kuud, Ette on valmistatud mitmeid eelnõusid vaidlusaluste objektide
vahetamiseks kinnistuga aadressil Kopli 81, kuid siduva lahenduseni ei ole
seni jõutud. OÜ Konga Invest ei ole seni nõudega kohtu poole pöördunud ning
taotleb jätkuvalt küsimuse kohtuvälist lahendamist. 2007. aasta juunis
alustati läbirääkimisi muuhulgas vaidlusaluse vara otsustuskorras müügi üle.
OÜ Konga Invest on kandnud
seonduvalt vaidluse objektiga arvestatavaid kulutusi. Teostatud on lammutus- ja
koristustöid, koostatud projekte ning tellitud ajaloolisi uurimusi. Samuti on
OÜ Konga Invest kandnud antud objektiga seonduvalt 120 000 krooni
ulatuses kommunaalkulusid.
OÜ Konga Invest kinnitab, et on objektiga seonduvalt kandnud
tänaseks kulutusi kogusummas 2 200 000 krooni.
Vaidluse kestel on hoonete
seisukord muutunud äärmiselt halvaks, kahjustada on saanud neis asuvad
väärtuslikud seinamaalingud ning seetõttu pöördus Muinsuskaitseamet 2003. aasta
oktoobris Tallinna Kesklinna Valitsuse poole nõudega tagada
arhitektuurmälestise säilimine.
Esitatud nõude täitmiseks tellis
Tallinna Kesklinna Valitsus OÜ lt BREM Vanalinna Kinnisvarahooldus hoonele
ajutise katuse paigalduse. Tellitud tööde maksumus oli 45 000 krooni.
2006. aastal kandis Tallinna Kesklinna Valitsus vaidlusaluste hoonete ja
kinnistuga seonduvalt kulutusi summas 90 000 krooni. Arvates lepingu
üle tekkinud vaidluse algusest on Tallinna Kesklinna Valitsus tasunud muuhulgas
ka vaidlusaluse vara hooldus- ja halduskulusid ühtekokku summas 270 000 krooni.
Nagu eeltoodust selgelt nähtub ei
ole sedavõrd pikaajaline vaidlus majanduslikult kasulik kummalegi poolele,
selgust ega kokkulepet küsimuse lahendamiseks ei ole saavutatud ning
üliväärtuslikku vanalinna hoonetekompleksi ähvardab hävimine.
II Vaidlusaluse varaga seotud
nõuded, kõrvalkohustused ning läbirääkimiste käik
Pikk tn 29/ Lai tn 24
kinnistu suurusega 896 m2 kinnistati Tallinna linna nimele 1. märtsil
1996. Olemasoleva projekti kohaselt asuvad hoones elu- ja mitteeluruumid
(mitteeluruume 706,3 ja eluruume 300,5 m2). 26. mail 1994
sõlmisid linnaosa valitsus ja Viktoria Zukova hoones paikneva korteri nr 5,
üldpindalaga 51,9 m2, üürilepingu. 1999. aastal esitas
proua Zukova eluruumi erastamise avalduse, millist käesolevaks ajaks OÜ‑ga
Konga Invest toimuva vaidluse tõttu lahendatud ei ole. Käesoleval ajal menetleb
V. Zukova poolt esitatud erastamise ostu-müügilepingu sõlmimiseks
kohustamise kaebust Tallinna Halduskohus. Juhul, kui linn antud vaidluse
kaotab, kohus kohustab linnavalitsust eluruumi erastamiseks ning erastamine
viiakse läbi, ei ole antud kinnistu enam tervikuna käsitletav ja võõrandatav
ning kaotaks seeläbi sellisena oma väärtuse. Kohtuvaidlusega paralleelselt on
Viktoria Zukovaga arutatud ka vaidlusküsimuse lahendamist muul viisil ning
kaebaja on avaldanud, et on valmis nõustuma erastamisõiguse kompenseerimisega
2,5 mln krooni väärtuses. Viimase skeemi kohaselt küsimuse lahendamisel peaks
linn arvestama täiendavate kulutustega nimetatud summas.
Toimunud läbirääkimiste käigus on
OÜ Konga Invest kinnitanud, et juhul, kui Tallinna linn soostub neile
vaidlusalust vara otsustuskorras müüma, hüvitavad nad antud asjas kohtuotsuse
jõustumisel Viktoria Zukovale tema poolt nõutud 2,5 mln krooni.
Eelnevalt käsitatud kinnistu
küljel paikneb elamu aadressiga Pikk tn 29A. Hoone teenindamiseks vajalik
maa on seni reformimata st korteriomandid on moodustamata ning seda seetõttu,
et vallasasjadena erastatud eluruumid, korterid nr 12 ja 14 paiknevad
osaliselt Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistul. OÜ‑ga Konga Invest
toimuva vaidluse tõttu pole linnavalitsus probleemi seni lahendada saanud ning
seni ei olegi probleemi sisuline ületamine võimalik. Kuivõrd eluruumid
vallasasjadena ei ole käesoleval ajal tsiviilkäibe, siis on Pikk tn 29A
korterite omanikud täna sundseisus, sest neil puudub võimalus nii oma vara
võõrandamiseks, kui ka korterite või elamu renoveerimiseks krediidiasutustelt
laenu võtmiseks. Viivituse sellisel kujul jätkumise korral on võimalik, et
eluruumide omanikud esitavad Tallinna Linnavalitsuse vastu kahju hüvitamise
nõuded.
Toimunud läbirääkimiste käigus
sõlmis OÜ Konga Invest kõnesolevate eluruumide omanikega kokkuleppe neile
kuuluva vara omandamises Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistule jäävas
osas. Sõlmitud kokkuleppe kohaselt on omandatava vara maksumuseks 5 979 000 krooni.
Antud viisil küsimuse lahendamine annab ainsana võimaluse Pikk tn 29A
teenindamiseks vajaliku maa määramiseks ja kiireks kinnistamiseks ning
välistaks linna vastu esitatavad võimalikud kahjunõuded.
Pikk tn 33 asuvad
elu- ja mitteeluruumid pindalaga 1033,5 m2. Maakasutuse suuruseks
on 621 m2. Tegemist on täna veel vallasasjaga, kuid maa
munitsipaliseerimisprotsess on menetluses. 2006. aasta novembris varises
sisse Pikk tn 33 hoone katus.
Nagu eelnevalt märgitud on
Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk tn 33 asuvate hoonete tehniline seisukord
äärmiselt halb, kõik hooned on avariiohtlikus seisukorras.
III
Kinnistute vahetamise osas peetud läbirääkimised
2006. aastal,
läbirääkimiste alguses leppisid pooled kokku, et lähtuvad esialgselt s.o 1999. aastal
sõlmitud lepingu eesmärgist ning vahetavad
vaidlusaluse vara ning linn saab vastutasuks oma omandisse renoveeritud
eluruumid suurusega 1601 m2 ning seeläbi võimaluse majutada
elamus sotsiaalse abivajadusega isikuid ning nn sundüürnikke.
Arutelude tulemusena rääkisid
pooled läbi linnale kuuluva vara vahetamise suhtes Kopli 81 paikneva
kinnistuga, mille turuväärtuseks on A. Alliksaare Kinnisvarabüroo 3. novembri
2006 eksperthinnangu kohaselt 15 000 000 krooni. 23. mail
2007 sama kinnisvarabüroo poolt koostatud hinnangu kohaselt on vaadeldava
objekti tõenäoliseks turuväärtuseks peale hoone rekonstrueerimist 48 650 000 krooni.
29. novembril 2006 sõlmis OÜ Konga Invest notariaalse eellepingu Kopli tn 81
kinnistu omandamiseks (notari ametitoimingute registri number 9347).
Samuti leppisid pooled esialgselt kokku, et OÜ Konga Invest annab Tallinna
linnale üle Kopli tn 81 kinnistu ning finantseerib kinnistul asuva hoone
rekonstrueerimise vastavalt Tallinna linna poolt esitatud nõuetele hiljemalt
31. detsembriks 2008.
2007. aasta juunis jõudsid
läbirääkimised aga järku, kus selgus, et arvestades Kopli tn 81 paiknevate
eluruumide pindala maksumust renoveeritud kujul, kujuneb Tallinna linna poolt
omandatavate eluruumide ruutmeetri maksumuseks 30 000 krooni, mis on
selgelt ülemäärane ja seega põhjendamatu. Antud objekti vahetuses kokku
leppimine oleks linnale tähendanud ühtlasi taganemist isegi 1999. aastal
teostatud enampakkumise põhimõtetest, mille kohaselt ei tohtinud linnale üle
antavad eluruumid paikneda Kopli asumis.
Lähtudes eeltoodust asus
linnavalitsus seisukohale, et Taastamislepingu küsimuse lahendamine vahetuse
teel on ebaotstarbeks ning materiaalselt kahjulik ja läbirääkimisi jätkati juba
vara otsustuskorras müügi võimaluste ja tingimuste arutamise teel.
Samas kandis OÜ Konga Invest
eellepingu sõlmimisega seonduvalt kulutusi summas 600 000 krooni
kokkulepitud tähtajaks lepingu mittesõlmimise tõttu (seda seepärast, et linnaga
ei jõutud selleks tähtajaks kokkuleppele). Lepingute sõlmimisega seonduvalt
tasus äriühing juba üksnes notari tasu summas 84 039,60 krooni.
Juhul, kui linn oleks koheselt keeldunud Kopli tn 81 kinnistu vahetamise
osas läbi rääkimast, ei oleks OÜ Konga Invest neid kulutusi kandnud.
AS Rime Kinnisvara poolt
linnavalitsuse tellimuse alusel 4. mail 2007 koostatud eksperthinnangute
kohaselt on Pikk tn 29/ Lai tn 24 objekti turuväärtuseks 36 150 000 krooni
ja Pikk tn 33 turuväärtuseks 26 000 000 krooni. Kokku on
kõnesoleva vara maksumuseks antud hinnangu kohaselt seega 62 150 000 krooni.
Tallinna Elamumajandusamet tellis
kõnesoleva objekti turuväärtuse hindamiseks Aktsiaseltsilt Arco Vara
Kinnisvarabüroo samuti eksperthinnangu (turuväärtus seisuga 28. mai 2007).
Ekspertarvamuse kohaselt on Pikk tn 33 vara turuväärtuseks 17 620 000 krooni
ning Pikk tn 29/ Lai tn 24 turuväärtuseks 21 380 000 krooni.
Kokku on kahe objekti maksumuseks seega arvestatud 39 000 000 krooni.
Kumbki linnavalitsuse poolt
tellitud ekspertarvamustest ei arvesta asjaoluga, et käesoleval ajal ei ole
Pikk tn 33 objekti näol tegemist kinnisasjaga ega eelnevalt käsitatud
kolme korteriga seonduvaid vaidlusi. Samas läheks OÜ‑le Konga Invest vara
võõrandamise korral ainuüksi kõnesoleva kolme korteriga seonduvate probleemide
lahendamine maksma 8 479 000 krooni.
Kuivõrd linnavalitsuse poolt
esitatud kohustuslikuks vara otsustuskorras võõrandamise tingimuseks on ka, et
OÜ Konga Invest seab Tallinna linna kasuks tähtajatu ja tasuta servituudi või
muu piiratud asjaõiguse Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistul paiknevas
hoones asuva keldrikorruse, I korruse, diele, sisehoovi ja võlvkäigu
avaliku eksponeerimise ning tagab üle kinnistu avaliku läbipääsu, siis on
tegemist samuti kinnistu turuväärtust märkimisväärselt mõjutava
kasutuspiiranguga.
Kuivõrd OÜ Konga Invest on
teostanud vaadeldavates hoonetes ja kinnistutel lammutus-, koristus- ja
projekteerimistöid siis sisalduvad ka need kulutused kinnisvarabüroode poolt
kajastatud hinnas ning nimelt seeläbi, et räämas territoorium ning ehitusprahi
äraveo maksumus alandaks kinnisvarabüroode antud väärtuseliste hinnangute
suurust.
Eelnevalt kirjeldatud
kõrvalkohustuste kandmise korral ja seniseid investeeringuid arvestades
moodustaks OÜ Konga Invest panus hoonete turuväärtusesse kokku 10 679 000 krooni,
mis tuleks tõese turuväärtuse saamiseks seega maha arvata. Võttes aluseks
linnale soodsama, s.o AS Rime Kinnisvara hinnangu, ning teostades vastavad
mahaarvamised, saame vara väärtuseks 51 471 000 krooni,
kuid seegi summa pole lõplik, sest sellest tuleks maha arvata ka läbipääsu ja
avaliku kasutuse tagamise väärtus seni hindamata suuruses.
Toimunud läbirääkimiste käigus on
pooled kokku leppinud vara otsustuskorras müümises hinnaga 53 500 000 krooni,
mis eelnevas lõigus toodud seisukohti arvestades on linnavalitsuse hinnangul
vara mõistlikuks maksumuseks ning sellise tehingu teostamine oleks otstarbekas
ning majanduslikult põhjendatud.
Kindlasti leidub neid, kes
arvavad, et selle asemel, et OÜ‑le Konga Invest antud vara otsustuskorras
võõrandada, võiks vaidlust jätkata kohtus, kuid linn on seisukohal, et meie
positsioon vaidluses ei ole nii tugev, et vääriks riskimist. Nimelt on Tallinna
linn väljastanud äriühingule arveid ning kooskõlastanud projektdokumentatsiooni
ning sellega (käitumisega) sisuliselt Taastamislepingut tunnustanud. Linn ei
saa sellises olukorras väita, et leping on tühine ja kehtetu algusest peale,
sest puudub seletus selle kohta, miks siis ametiasutused üldse kooskõlastusi
andsid ja arveid väljastasid.
Linn on seisukohal, et arvestades
eelnevalt toodud asjaolusid on vaidlusaluse vara müümine otsustuskorras hinnaga
53 500 000 krooni põhjendatud ning hoonete tehnilist
seisukorda hinnates isegi vajalik. Juhul, kui poolte vahelise vaidluse
menetlemine jätkub kohtus ning arvestades kohtuvaidluse kestuseks mitte alla
kahe aasta, võib olla kindel, et hooned selle aja jooksul hävinevad.
IV Täiendavad tingimused
vara otsustuskorras võõrandamisel
Käesoleva otsuse kohaselt tagab
OÜ Konga Invest Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk tn 33 hoonete
esialgse konserveerimise ilmastikuolude kaitseks.
Tallinna linn annab OÜ‑le
Konga Invest üle Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistu ning kinnistul asuva
hoone rekonstrueerimisel kohustub OÜ Konga Invest säilitama linnarahvale
ligipääsu hoone keldrikorrusele, esimesele korrusele ja trepikodadesse. Hoones
asuva keldrikorruse, I korruse, diele, sisehoovi ja võlvkäigu avalikuks
eksponeerimiseks ning üle kinnistu avaliku läbipääsu tagamiseks seatakse
tähtajatu ja tasuta servituut või muu piiratud asjaõigus Tallinna linna kasuks.
Pikk tn 33 osas
sõlmitakse Tallinna linna ja OÜ Konga Invest vahel esialgselt võlaõiguslik
kokkulepe ning vara kinnistamisel asjaõiguslik kokkulepe. Hoone
rekonstrueerimisel kohustub OÜ Konga Invest säilitama linnarahvale ligipääsu
hoone keldrikorrusele, esimesele korrusele ja trepikodadesse.
Pikk tn 29/ Lai tn 24
hoone taastamise osas tuleb lähtuda prof dr Juhan Maiste poolt 2006. a
novembris koostatud “Pikk tn 29/ Lai tn 24 kinnistu nr 68
muinsuskaitse eritingimustest“, mis telliti Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti
poolt. Eriliselt tuleb järgida nimetatud töös tuvastatud muinsuskaitselisi
väärtusi ning eritingimusi restaureerimistöödeks. Erinõuete osa tuleb pidada
määravaks kvalifitseeritud muinsuskaitselist järelevalvet restaureerimis-rekonstrueerimistööde
ajal.
Eelnev kehtib ka Pikk tn 33
hoone taastamise osas. Lähtuda tuleb prof dr Juhan Maiste poolt samuti 2006. a
novembris koostatud “Pikk tn 33 kinnistu nr 61 muinsuskaitselistest
eritingimustest“ (sama tellija), lähtudes tuvastatud arhitektuurilistest
väärtustest ja eritingimustest restaureerimistöödeks. Analoogiliselt eelnevaga
tuleb kindlustada erialaspetsialisti muinsuskaitseline järelevalve. Mõlema
objekti osas on vastavalt sõlmitud töövõtulepingule muinsuskaitselise järelevalve
teostajaks OÜ Vana Tallinn (Kalli-Maia Holland). OÜ Vana Tallinn poolt on 11. jaanuaril
2007 koostatud eksperthinnangud Pikk tn 29/ Lai tn 24 ja Pikk tn 33
aastal 2000 inventeeritud kultuuriväärtuslike tarindite ja detailide
säilivuse osas. Hoonete rekonstrueerimisel tuleb lähtuda nimetatud
eksperthinnangutes toodud ettepanekutest ja nõuetest. Pikk tn 33 hoone
avalikuks kasutamiseks jätmise eesmärgil rekonstrueeritakse märgitud hoone kui
vastuvõttude läbiviimise koht.
Tallinna linna omandis oleva Pikk
tn 29/ Lai tn 24 kinnistu võõrandamiseks sõlmitakse OÜ‑ga Konga
Invest notariaalne ostu-müügileping. Sama lepinguga sõlmitakse võlaõiguslik
kokkulepe Pikk tn 33 hoone osas ning kohustutakse sõlmima vara
kinnistusraamatusse kandmisel viivitamatult asjaõiguslik leping.
Käesolevas eelnõus toodud
ettepanekud võimaldavad lõpetada Tallinna linna ja OÜ Konga Invest vahel alates
2000. aastast toimunud vaidlused lepingu üle, vältida vanalinna ehitiste
edasist lagunemist ja taastada hooned vastavalt muinsuskaitse nõuetele.
Tallinna linna jaoks lahenevad seeläbi ka Lai tn 29A teostatud vallasvara
tehingutest tulenevad probleemid ning kaob oht, et linna kanda jäävad Viktoria
Zukovaga toimuvast kohtuvaidlusest võrsuvad kohustused või kulutused.
Käesoleva linnavolikogu otsuse
eelnõu aluseks olevate dokumentidega on võimalik tutvuda Tallinna Kesklinna
Valitsuses (lepingud, kirjavahetus, Kopli tn 81 hoone eksperthinnang,
projektdokumentatsioon, Viktoria Zukova kohtumaterjalid, Pikk tn 29A
erastamisdokumendid).
Pikk tn 29/ Lai tn 24
ja Pikk tn 33 muinsuskaitse eritingimustega on võimalik tutvuda Tallinna
Kultuuriväärtuste Ametis.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|
|
Tallinna
Linnavolikogu 21. juuni 2007
otsuse nr 182
LISA 2
|
|
|
|
Pikk tn 29/Lai
tn 24 piiratud asjaõigusega koormatav ala keldrikorrusel
|
|
|
|
|
|
Pikk
tn 29/Lai tn 24 piiratud asjaõigusega koormatav ala keldrikorrusel
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|
|
Tallinna
Linnavolikogu 21. juuni 2007
otsuse nr 182
LISA 3
|
|
|
|
Pikk tn 29/Lai
tn 24 piiratud asjaõigusega koormatav läbipääs
|
|
|
|
|
|
Pikk
tn 29/Lai tn 24 piiratud asjaõigusega koormatav läbipääs
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
|
Tallinna
Linnavolikogu esimees
|
