TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
MÄÄRUS
|
|
|
Tallinn
|
22. juuni 2006 nr 45
|
|
|
Tallinna linna
heakorra eeskiri
|
|
|
|
Määrus kehtestatakse
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 5 lg 2, § 6 lg 1,
§ 22 lg 1 punktide 4 ja 361 ning § 36 alusel
ning kooskõlas Kalapüügiseaduse § 6 lg 1 ja § 21,
Liiklusseaduse § 4 lg 4, Looduskaitseseaduse § 42 lg 3 ja
lg 4 ja § 45, Teeseaduse § 2, § 3, § 14, § 25
lg 1, 3 ja 7, Ehitusseaduse § 29
lg 1 p 4, Tallinna Linnavolikogu 5. oktoobri 2000 määruse nr 37
“Heitvee kohtkäitluse ja äraveo eeskirja kinnitamine“ p 2.5 ja p 5.4,
Tallinna Linnavolikogu 25. augusti 2005 määruse nr 45 “Puu raie- ja
hoolduslõikusloa andmise tingimused ja kord“ § 1 lg 2, lg 4 ja
lg 5 ning heakorra tagamiseks.
|
|
|
|
|
|
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Heakorra eeskirja eesmärk
(1) Tallinna heakorra eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärgiks
on koos riigi ja Tallinna vastavate õigusaktidega tagada linna puhtus ja
heakord.
(2) Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile Tallinna
linna territooriumil viibivatele ja tegutsevatele isikutele ning kinnis- või
vallasvara omanikele.
(3) Heakord kalmistutel tagatakse Tallinna kalmistute
kasutamise eeskirjaga.
(4) Eeskirja kohaldatakse kooskõlas Tallinna
jäätmehoolduseeskirjaga, Tallinna kaevetööde eeskirjaga, Tallinna linna avaliku
korra eeskirjaga, Tallinna linna koerte ja kasside pidamise eeskirjaga,
Tallinna linna haljastute klassifikatsiooni ja hoolduse nõuete ning teiste
õigusaktidega.
§ 2. Mõisted:
(1) Omanikuna heakorra nõuete täitmisel on võrdsustatud
tema poolt volitatud valdaja, haldaja või kasutaja.
(2) Kinnistu mõistega on heakorra nõuete täitmisel
võrdsustatud mõisted: maa-ala, territoorium, krunt, maaüksus, katastriüksus ja
maatüki olulised osad.
(3) Avalik koht on üldkasutatav koht või vabaks
liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territoorium, ehitis või selle osa.
Üldkasutatava supelranna ja -koha määratlevad ja tähistavad linnaosade
valitsused.
(4) Puhastusala on kinnistu või ehitise ja sõidutee
vahelisel territooriumil olev kõnnitee.
(5) Kõnnitee on jalakäija liiklemiseks ettenähtud teeosa
või sama otstarbega omaette tee.
(6) Eraldiseisev trammitee on trammitee, mis asub
sõiduteest eraldi ja kus teiste sõidukite liiklemine ei ole võimalik.
(7) Heakorratööd on tolmu, liiva, prahi, lume ja jää
koristamine ning libedusetõrje teostamine, muru ja rohu niitmine ning
mahalangenud puulehtede vms koristamine.
(8) Eriolukord on ilmastikutingimustest tulenev teeolude
oluline halvenemine.
(9) Romusõiduk on sõiduk, millel puuduvad selle
mehaanilised osad või kereosad või autoklaasid või rattad ja mis oma välimusega
riivab linna esteetilist väljanägemist või rikub linna puhtust ja heakorda.
(10) Illegaalne grafiti on omaniku loata hoone seinale,
müürile, piirdeaiale, pingile, kõnniteele, ühissõiduki peatuse ootekojale,
kommunikatsiooni ehitisele ning ühistranspordisõidukitele vms kantud kritseldused
ja joonised.
2. peatükk
LINNA AMETIASUTUSTE KOHUSTUSED HEAKORRA
TAGAMISEKS
§ 3. Linna ametiasutuste kohustused
heakorra tagamisel
(1) Heakorraalast tööd Tallinnas korraldavad Tallinna
Keskkonnaamet (edaspidi keskkonnaamet), Tallinna Kommunaalamet (edaspidi
kommunaalamet) ja linnaosade valitsused vastavalt oma pädevusele.
(2) Keskkonnaamet korraldab ja koordineerib linna
haljastus- ja heakorratöid, kalmistute hooldust, menetleb raie- ja
hoolduslõikuslubasid linna haljastuse säästva arengu põhimõtetest lähtuvalt.
(3) Kommunaalamet korraldab heakorratöid kõigil linna
omandis olevatel teedel, sealhulgas parklates, eraldiseisvatel jalgrattateedel,
teemaal asuvatel haljasaladel (kui teemaa piir on määramata siis kaks meetrit
teerajatise piirist) ning ühissõidukite peatustes (sh ootekojad) koos
tänavainventari paigalduse ja hooldusega.
(4) Linnaosade valitsused korraldavad:
1) linnaosa tänavatel tänava alguses, lõpus ja ristmikel
tänavanimega siltide või viitade paigaldamist, mis vastab linnas kasutatavale
ühtsele kujundussüsteemile;
2) üldkasutatavas rannas heakorra ja vajaliku
rannainventari olemasolu suveperioodil;
3) linna reservmaa ja sellega külgneva üldkasutatava
maaüksuse korrashoiu;
4) heakorratööde tegemise linnale kuuluvates parkides,
linnametsas, haljasaladel ning nendega külgnevatel kõnniteedel kui Tallinna
õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti;
5) üldkasutatavasse parki, linnametsa, haljasalale, randa
vajalikul hulgal jäätmemahutite paigaldamise ja nende regulaarse tühjendamise.
3. peatükk
AVALIKU KOHA HEAKORD
§ 4. Avaliku koha heakorra nõuded
(1) Puhastusalal tuleb heakorratööde tegemine lõpetada
hommikul kella 7.00‑ks (v.a eriolukord). Vajadusel tuleb puhastusala
puhastada ka päeva jooksul, et tagada puhastusalal heakord.
(2) Ühissõiduki peatuse ooteala või -platvorm, tähistatud
jalakäijate ülekäigurada ja -koht ning rajatise välistrepp peab olema
puhastatud ning seal tuleb vältida libeduse teket. Ühissõiduki peatused peavad
olema varustatud vajaliku hulga istepinkide ja prügiurnidega, mille olemasolu
ja korrashoiu tagab peatuse hooldaja
(3) Avalikku kohta tohib lillevaasi, prügiurni, pinki,
tõkkepiiret, telefonikabiini, vitriini, või mistahes teisi teisaldatavaid
väikevorme (v.a välireklaamikandja) paigaldada vastava linnaosa valitsuse loal.
Nende korrashoid ja hooldus on omaniku kohustus.
(4) Prügi ja veose vedaja peab koristama peale- ja
mahalaadimisel või sõidu ajal mahapudenenud prügi, esemed, materjalid vms. Ehitusmaterjalide
vedaja peab kinnitama ja katma veose nii, et see väldiks ehitusmaterjalide ja
tolmu sattumist tänavale.
(5) Üldkasutatava laste mänguväljaku omanik või haldaja on
kohustatud tagama liivakastis liiva väljavahetamise vähemalt üks kord aastas ja
mänguvahendite ning väikevormide hooldamise ning remondi. Mänguväljaku
kasutajatele potentsiaalselt ohtlikud mänguvahendid ja väikevormid tuleb
viivitamatult demonteerida või muul viisil ohutus tagada.
(6) Avaliku ürituse või avaliku koosoleku korraldajal
tuleb ürituse toimumise kohta paigaldada vajalikul hulgal jäätmemahuteid ja
välikäimlaid ning heakorrastada maa-ala, millel üritus läbi viidi ja selle
ümbrus hiljemalt kaheksa tunni jooksul pärast ürituse lõppemist või avaliku
ürituse loas määratud tähtajaks.
4. peatükk
KINNISTU HEAKORD
§ 5. Kinnistu ja ehitise omaniku
kohustused heakorra tagamisel
(1) Kinnistu ja ehitise omanik on kohustatud:
1) hoidma korras oma kinnistu ja kinnistu piirdeaia ning
rakendama meetmeid talle kuuluva kinnistu reostamise ja risustamise
vältimiseks;
2) hoidma korras hoone fassaadi ja sinna juurde kuuluvad
elemendid st fassaadielemendid peavad olema terved, nõuetekohaselt värvitud
ning vastavuses kinnitatud ehitusprojektile;
3) teostama heakorratöid kinnistuga või ehitisega
külgneval puhastusalal;
4) puhastama maa-aluse tehnovõrgu luugi ja resti, kui
eelnimetatu jääb tema puhastusala või kinnistu piiresse;
5) tegema umbrohutõrjet, niitma muru ja rohu, pügama heki
ning korraldama põõsaste ja puuokste kärpimist, mis kasvavad väljapoole
kinnistu piire ja varjavad liiklust reguleerivat tehnilist vahendit, takistavad
jalakäija või sõiduki liiklust;
6) tagama vastavalt hoonete ja korterite numeratsioonile
õige numbrimärgi olemasolu linnavalitsuse poolt kehtestatud korras,
kindlustades tähise nähtavuse üldkasutatavalt teelt ka pimedal ajal;
7) tagama heitvee ja fekaalide kogumismahuti korrasoleku,
veepidavuse, hermeetilise sulgumise, õigeaegse tühjendamise ja ümbruse
hooldamise;
8) omama heitvee äravedu ja kogumismahuti tühjendamist
(purgimist) tõendavat dokumentatsiooni;
9) kõrvaldama ehitiselt lume, jääpurikad,
varisemisohtlikud kivid, plaadid jms ning tagama tööde ajal tänaval ja
kõnniteel ohutu liiklemise, piirates tööde
teostamise koha ajutise piirdeaiaga. Piirdeaed paigaldatakse viisil, mis tagab
selle püsivuse. Piirdeaia paigaldamine ei vabasta käesolevas sättes nimetatud
kohustusest. Nimetatud töö teostatakse avariitööna, teatades sellest linna
infotelefonile 1345. Pärast töö lõpetamist peab heakorrastama ümbruse;
10) tagama akende ja keldri valgusšahtide puhtuse ning puhastustööde
ajal tänaval ohutu liiklemise, piirates tööde teostamise koha ajutise
piirdeaiaga. Piirdeaed paigaldatakse viisil, mis tagab selle püsivuse;
11) kasutusel mitteoleva ehitise omanik on kohustatud
tagama ehitise ja sinna juurde kuuluva krundi heakorra ning vältima hoone
varisemisohtlikkust, sulgema sissepääsud hoonesse ja krundile.
(2) Kinnistu reostamisel või risustamisel on reostaja või
risustaja kohustatud selle puhastama. Kui reostajat või risustajat ei ole
võimalik kindlaks teha, peab ala korrastama selle omanik.
(3) Puu või põõsa (v.a viljapuu ja marjapõõsa) raieks ja
hoolduslõikuseks tuleb taotleda luba Tallinna Linnavolikogu poolt kehtestatud
korras.
5. peatükk
ETTEVÕTJATE JA ASUTUSTE KOHUSTUSED
HEAKORRA TAGAMISEL
§ 6. Müügikoha omaniku kohustused heakorra
tagamisel
Müügikoha omanik on kohustatud:
1) tagama
müügikoha ümbruse puhtuse (raadiusega kuni 6 m ning teeäärsel rajatisel kuni
sõidutee ääreni) ja teostama sellel alal heakorratöid;
2) linnaosa
valitsuse nõudel paigaldama müügikoha teenindamiseks vajalikud jäätmemahutid
ning tagama nende regulaarse tühjendamise ja hoolduse, vältimaks nende
ületäitumist.
§ 7. Ehitus- ja remonditöö tegija
kohustused heakorra tagamisel
(1) Ehitus- ja remonditöö tegija on kohustatud:
1) tagama heakorratööde tegemise puhastusalal;
2) vältima objektilt pori ja prahi ning tolmu kandmist
sõidu-ja kõnniteele ning naaberkinnistule, kattes selleks objekti tööpinna
kattega alates tellingute paigaldamisest ning rajades veoste vedamise alale
kõvakattega sõidupinna. Kindlustada ehitusobjekti territooriumilt väljuvate
sõidukite rehvide puhtuse nende pesemise teel;
3) hoidma korras ja puhastama objekti juurdepääsutee.
Ehitusmaterjali mahalaadimine ja ladustamine üldkasutatavale territooriumile on
lubatud erandkorras linnaosa valitsuse loa alusel;
4) alates vundamendiaugu kaevamisest või tellingute
paigaldamisest rajama ning hoidma korras ehitusplatsi välispiiri märgistamiseks
ja piiristamiseks mõeldud piirdeaia, milline paigaldatakse viisil, mis tagab selle
püsivuse;
5) pärast töö lõpetamist ja enne objekti ekspluatatsiooni
andmist heakorrastama selle ümbruse ja tööde käigus rikutud haljastuse objekti
lähiümbruses ning vedama ära ehitusjäätmed.
(2) Ehitus- ja remonditöö kohta tuleb paigutada nähtavale
kohale teabetahvel, millele on märgitud:
1) töö tegija nimi ja aadress;
2) töö eest vastutava isiku nimi ja telefon;
3) töö nimetus;
4) töö alg- ja lõpptähtaeg.
(3) Teabetahvli mõõtude kujundamisel ja teostamisel
lähtutakse Eesti Vabariigi Standardi EVS 613:2001 nõuetest.
§ 8. Tehnovõrgu omaniku kohustused
heakorra tagamisel
Tehnovõrgu
omanik on kohustatud:
1) hoidma
korras temale kuuluva tehnovõrgu;
2) hoidma
tehnovõrgu seisundis, mis tagab liiklusohutuse ja teekatte korrasoleku
tehnovõrgu kohal, kusjuures kaevupea peab olema teekattega ühes tasapinnas.
§ 9. Trammiveondusega tegeleva ettevõtja
kohustused heakorra tagamisel
Trammiveondusega
tegelev ettevõtja on kohustatud korras hoidma ja teostama heakorratöid tema
omandis olevatel eraldiseisvatel trammiteedel.
6. peatükk
VÄLIREKLAAMI JA VÄLIREKLAAMIKANDJA PAIGALDAMISEGA SEOTUD KOHUSTUSED HEAKORRA
TAGAMISEL
§ 10. Välireklaami ja välireklaamikandja
paigaldaja kohustused
Välireklaami ja välireklaamikandja paigaldaja on kohustatud:
1) tagama tööde ajal tänaval
ohutu liiklemise, piirates objekti ohutsooni tõkkega;
2) pärast tööde lõpetamist
taastama kahjustatud pinnakatte ja koristama ümbruse;
3) kooskõlastama välireklaami
ja/või välireklaami eksponeerimiseks vajaliku välireklaamikandja asukohajärgse
linnaosa valitsusega.
§ 11. Kinnistu ja ehitise kui vallasasja
omaniku õigused
Kinnistu ja ehitise kui
vallasasja omanik võib paigaldada või kanda välireklaami või paigutada
välireklaami eksponeerimiseks vajalikku kinnist kinnismälestise või Tallinna
vanalinna muinsuskaitsealal asuva ehitise pinnale Tallinna Kultuuriväärtuste
Ameti kooskõlastuse alusel.
§ 12. Välireklaamikandja omaniku
kohustused
Välireklaamikandja omanik on
kohustatud:
1) tagama välireklaami
eksponeerimise kinnistule või ehitise kui vallasasja pinnale paigaldatud
välireklaamkandjal kogu selle aja vältel, mil välireklaamkandja on kinnistule
või ehitise kui vallasasja pinnale paigaldatud;
2) tagama kinnistul ja/või
ehitise pinnal asuva välireklaamkandja ja välireklaami korrashoiu ning
hoolduse.
7. peatükk
HEAKORRA NÕUDED LINNAS ELAVALE VÕI
VIIBIVALE ISIKULE
§ 13. Heakorra nõuete täitmist tagavad
keelud
Heakorra nõuete tagamiseks on keelatud:
1) risustada ja reostada territooriumi ja ehitisi,
sealhulgas avalikus kohas maha sülitada, urineerida ja roojata, loopida prahti,
suitsukonisid, päevalilleseemneid jms, määrida ja kritseldada või joonistada
hoone seinale, müürile, piirdeaiale, pingile, kõnniteele, ühissõiduki peatuse
ootekojale, kommunikatsiooni ehitisele, ühistranspordisõidukitele vms või
kahjustada neid muul viisil;
2) kahjustada või lõhkuda pargi- või muud avalikku kohta
paigaldatud inventari (jäätmemahutit, lillevaasi, pinki, valgustit vms);
3) kahjustada haljasala, murukamarat ja lilli, vigastada,
kahjustada, omavoliliselt raiuda või hävitada puid ja põõsaid;
4) rajada haljastust, istutada puid ja põõsaid
üldkasutataval maa-alal ilma linnaosa valitsuse kooskõlastuseta;
5) parkida mootorsõidukit ja / või haagist haljasalal selle haljasala omaniku või
haldaja loata;
6) parkida romusõidukit avalikul teel või muul
üldkasutataval alal või kinnistu tänavaäärses õue osas. Sellise sõiduki
parkimiseks korterelamu maal peab olema maavaldaja luba;
7) pesta ennast, sõidukit, pesu või muid esemeid Tallinna
siseveekogudes, meres, purskkaevus, basseinis jm selleks mitteettenähtud kohas
või reostada neid muul moel;
8) ujuda ja supelda selleks mitteettenähtud kohas või
kasutada veekogus suplemisel vahendit, mis ei ole selleks ettenähtud, ujumis-
või suplemiskoha omaniku loata;
9) püüda loata kala ning linde linnas paiknevast
veekogust;
10) põletada kulu, jäätmeid (prahti) ning teha lõket
keskkonnaameti kooskõlastuseta;
11) lasta olme- või heitvett sademetevee kraavi või ‑kanalisatsiooni,
reostada või risustada neid muul viisil. Sademetevee kraavi kinniajamine,
paigutamine/sulgemine torusse ilma kommunaalameti kooskõlastuseta on keelatud;
12) kasutada tuhka või kloriide lume- ja libedustõrjeks
kõnni- või pargiteel. Libeduse tõrjeks kasutatava puistematerjali tera läbimõõt
peab olema 2‑6 mm;
13) paigutada lund sõiduteele, kuhjata lund trammiteele
lähemale kui ühe meetri kaugusele trammirööpast;
14) sõiduteedel hooldustööde teostamise käigus paigutada lund ja jääd kõnniteele. Lund võib
paigutada kõnniteele juhul kui jalakäijatele ja jalgratturitele jääb vähemalt
1,1 m käiguruumi;
15) kuhjata kloriidisegust liiva või lund puude ümber või
tänavaga külgnevale haljasribale, paigutada kloriidisegust puistematerjali või
muud prahti linnametsa, haljasalale või mujale selleks mitteettenähtud kohta;
16) telkida ja/või ööbida haljasaladel ning parkides jm
selleks mitteettenähtud kohas;
17) kuivatada pesu üldkasutataval maa-alal selleks
mitteettenähtud kohas;
18) kloppida riiet ja vaipa korterelamu rõdul, aknal ja
uksel, asetada akna välisküljele sinna mitte sobivaid esemeid ning toiduaineid,
kuivatada pesu rõdu või lodža piirdest kõrgemal;
19) hoida kütte-, ehitus- või muud materjali tänavaäärses
õue osas piirdeaiast või hekist kõrgemal või ladustada ja hoida neid väljaspool
kinnistu piiri. Erandkorras on lubatud tahke kütuse, ehitusmaterjali jmt
mahalaadimine üldkasutatavale territooriumile tingimusel, et eelpool nimetatu
teisaldatakse ja territoorium heakorrastatakse 24 tunni jooksul;
20) koguda ja kuhjata ehitusmaterjali üldkasutatavasse kohta
linnaosa valitsuse nõusolekuta;
21) omavoliliselt välja panna teadet või kuulutust selleks
mitte ettenähtud avalikku kohta;
22) illegaalse grafiti tegemine;
23) Tallinna vanalinna ja Kadrioru pargi territooriumil
hobuste ja hoburakendite liiklemine (v.a linnaosa valitsuse poolt väljaantava
eriloa alusel).
8. peatükk
VASTUTUS
§ 14. Heakorra eeskirja rikkumine
Heakorra
eeskirja rikkumise eest karistatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 66²
alusel.
§ 15. Väärtegude menetlejad
Paragrahvis
14 nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised menetlejad on Kohaliku
omavalitsuse korralduse seaduse § 664 lõikes 2 nimetatud
isikud.
§ 16. Omavoliliselt paigaldatud
välireklaami kõrvaldamine
Tallinna linna kui avalik-õigusliku juriidilise isiku omandile või valdusele omavoliliselt paigaldatud või kantud
välireklaami kõrvaldab linnaosa valitsus. Muu isiku omandile omavoliliselt
paigaldatud või kantud välireklaami kõrvaldab omanik. Eeltoodut kohaldatakse ka
omavoliliselt paigutatud välireklaamkandjate ja välireklaami eksponeerimiseks
vajalike kinniste suhtes.
§ 17. Vaidlused välireklaamikandjate
suhtes
Võimalikes vaidlustes välireklaamkandjate, välireklaami eksponeerimiseks
vajalike kinniste ja välireklaami sobivuse küsimuses lähtutakse
Linnaplaneerimise Ameti arvamusest (v.a juhul, kui vaidlus on tekkinud
haldusmenetluse käigus, kus Linnaplaneerimise Amet on menetlusosaline).
§ 18. Järelevalve
Järelvalvet eeskirja täitmise üle teostavad Keskkonnaamet, Kommunaalamet,
linnaosade valitsused ja politseiprefektuur vastavalt oma pädevusele.
9. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 19. Õigusaktide kehtetuks tunnistamine
Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavolikogu:
1) 19. detsembri 2002 määrus nr 77 “ Tallinna
linna heakorra eeskirja kinnitamine“;
2) 27. novembri 2003 määrus nr 64 “Tallinna
Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse nr 77 “Tallinna heakorra
eeskirja kinnitamine“ muutmine“;
3) 22. jaanuari 2004 määrus nr 2 “Tallinna
Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse nr 77 “Tallinna heakorra
eeskirja kinnitamine“ muutmine“;
4) 27. jaanuari 2005 määrus nr 3 “Tallinna
Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse nr 77 “Tallinna heakorra
eeskirja kinnitamine“ muutmine“.
§ 20. Õigusaktide kehtestamine
Tallinna Linnavalitsusel kehtestada Tallinna aadressitähiste eeskiri ja
välireklaamikandjate paigutuse ja kujunduse põhimõtted 1. jaanuariks 2007.
§ 21. Määruse jõustumine
(1) Määrus jõustub 1. septembril 2006.
(2) Määruse § 3 lg 3 ettenähtud Kommunaalameti
kohustus teostada heakorratöid trammipeatuste ootekodades ja ‑platvormidel
ning sõiduteega külgnevatel ja ühel tasapinnal asuvatel trammiteedel jõustub 1. jaanuaril
2007.
|
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu
esimees
|