REDAKTSIOON:
Tvk m 21.12.2006 nr 76 jõust. 01.01.2007
TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
MÄÄRUS
|
|
|
Tallinn
|
22. juuni 2006 nr 45
|
|
|
Tallinna
linna heakorra eeskiri
|
|
|
|
Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse
seaduse § 5 lg 2, § 6 lg 1, § 22 lg 1 punktide 4
ja 361 ning § 36 alusel ning kooskõlas Kalapüügiseaduse § 6
lg 1 ja § 21, Liiklusseaduse § 4 lg 4,
Looduskaitseseaduse § 42 lg 3 ja lg 4 ja § 45, Teeseaduse
§ 2, § 3, § 14, § 25 lg 1, 3 ja 7, Ehitusseaduse § 29 lg 1 p 4,
Tallinna Linnavolikogu 5. oktoobri 2000 määruse nr 37 “Heitvee
kohtkäitluse ja äraveo eeskirja kinnitamine“ p 2.5 ja p 5.4,
Tallinna Linnavolikogu 25. augusti 2005 määruse nr 45 “Puu raie- ja
hoolduslõikusloa andmise tingimused ja kord“ § 1 lg 2, lg 4 ja
lg 5 ning heakorra tagamiseks.
|
|
|
|
|
|
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Heakorra eeskirja eesmärk
(1) Tallinna heakorra
eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärgiks on koos riigi ja Tallinna vastavate
õigusaktidega tagada linna puhtus ja heakord.
(2) Eeskiri on
täitmiseks kohustuslik kõigile Tallinna linna territooriumil viibivatele ja
tegutsevatele isikutele ning kinnis- või vallasvara omanikele.
(3) Heakord kalmistutel
tagatakse Tallinna kalmistute kasutamise eeskirjaga.
(4) Eeskirja
kohaldatakse kooskõlas Tallinna jäätmehoolduseeskirjaga, Tallinna kaevetööde
eeskirjaga, Tallinna linna avaliku korra eeskirjaga, Tallinna linna koerte ja
kasside pidamise eeskirjaga, Tallinna linna haljastute klassifikatsiooni ja
hoolduse nõuete ning teiste õigusaktidega.
§ 2. Mõisted:
(1) Omanikuna heakorra
nõuete täitmisel on võrdsustatud tema poolt volitatud valdaja, haldaja või
kasutaja.
(2) Kinnistu mõistega on
heakorra nõuete täitmisel võrdsustatud mõisted: maa-ala, territoorium, krunt,
maaüksus, katastriüksus ja maatüki olulised osad.
(3) Avalik koht on
üldkasutatav koht või vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territoorium,
ehitis või selle osa. Üldkasutatava supelranna ja -koha määratlevad ja
tähistavad linnaosade valitsused.
(4) Puhastusala on
kinnistu või ehitise ja sõidutee vahelisel territooriumil olev kõnnitee.
(5) Kõnnitee on
jalakäija liiklemiseks ettenähtud teeosa või sama otstarbega omaette tee.
(6) Eraldiseisev
trammitee on trammitee, mis asub sõiduteest eraldi ja kus teiste sõidukite
liiklemine ei ole võimalik.
(7) Heakorratööd on
tolmu, liiva, prahi, lume ja jää koristamine ning libedusetõrje teostamine,
muru ja rohu niitmine ning mahalangenud puulehtede vms koristamine.
(8) Eriolukord on
ilmastikutingimustest tulenev teeolude oluline halvenemine.
(9) Romusõiduk on
sõiduk, millel puuduvad selle mehaanilised osad või kereosad või autoklaasid
või rattad ja mis oma välimusega riivab linna esteetilist väljanägemist või
rikub linna puhtust ja heakorda.
(10) Illegaalne grafiti
on omaniku loata hoone seinale, müürile, piirdeaiale, pingile, kõnniteele,
ühissõiduki peatuse ootekojale, kommunikatsiooni ehitisele ning
ühistranspordisõidukitele vms kantud kritseldused ja joonised.
2. peatükk
LINNA AMETIASUTUSTE KOHUSTUSED HEAKORRA TAGAMISEKS
§ 3. Linna ametiasutuste kohustused heakorra tagamisel
(1) Heakorraalast tööd
Tallinnas korraldavad Tallinna Keskkonnaamet (edaspidi keskkonnaamet), Tallinna
Kommunaalamet (edaspidi kommunaalamet) ja linnaosade valitsused vastavalt oma
pädevusele.
(2) Keskkonnaamet
korraldab ja koordineerib linna haljastus- ja heakorratöid, kalmistute
hooldust, menetleb raie- ja hoolduslõikuslubasid linna haljastuse säästva
arengu põhimõtetest lähtuvalt.
(3) Kommunaalamet
korraldab heakorratöid kõigil linna omandis olevatel teedel, sealhulgas
parklates, eraldiseisvatel jalgrattateedel, teemaal asuvatel haljasaladel (kui
teemaa piir on määramata siis kaks meetrit teerajatise piirist) ning
ühissõidukite peatustes (sh ootekojad) koos tänavainventari paigalduse ja
hooldusega.
(4) Linnaosade
valitsused korraldavad:
1) linnaosa tänavatel
tänava alguses, lõpus ja ristmikel tänavanimega siltide või viitade paigaldamist,
mis vastab linnas kasutatavale ühtsele kujundussüsteemile;
2) üldkasutatavas
rannas heakorra ja vajaliku rannainventari olemasolu suveperioodil;
3) linna reservmaa ja
sellega külgneva üldkasutatava maaüksuse korrashoiu;
4) heakorratööde
tegemise linnale kuuluvates parkides, linnametsas, haljasaladel ning nendega
külgnevatel kõnniteedel kui Tallinna õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti;
5) üldkasutatavasse
parki, linnametsa, haljasalale, randa vajalikul hulgal jäätmemahutite paigaldamise
ja nende regulaarse tühjendamise.
3. peatükk
AVALIKU KOHA HEAKORD
§ 4. Avaliku koha heakorra nõuded
(1) Puhastusalal tuleb
heakorratööde tegemine lõpetada hommikul kella 7.00‑ks (v.a eriolukord). Vajadusel
tuleb puhastusala puhastada ka päeva jooksul, et tagada puhastusalal heakord.
(2) Ühissõiduki peatuse
ooteala või -platvorm, tähistatud jalakäijate ülekäigurada ja -koht ning
rajatise välistrepp peab olema puhastatud ning seal tuleb vältida libeduse
teket. Ühissõiduki peatused peavad olema varustatud vajaliku hulga istepinkide
ja prügiurnidega, mille olemasolu ja korrashoiu tagab peatuse hooldaja
(3) Avalikku kohta tohib
lillevaasi, prügiurni, pinki, tõkkepiiret, telefonikabiini, vitriini, või
mistahes teisi teisaldatavaid väikevorme (v.a välireklaamikandja) paigaldada
vastava linnaosa valitsuse loal. Nende korrashoid ja hooldus on omaniku
kohustus.
(4) Prügi ja veose
vedaja peab koristama peale- ja mahalaadimisel või sõidu ajal mahapudenenud
prügi, esemed, materjalid vms. Ehitusmaterjalide vedaja peab kinnitama ja katma
veose nii, et see väldiks ehitusmaterjalide ja tolmu sattumist tänavale.
(5) Üldkasutatava laste
mänguväljaku omanik või haldaja on kohustatud tagama liivakastis liiva
väljavahetamise vähemalt üks kord aastas ja mänguvahendite ning
väikevormide hooldamise ning remondi. Mänguväljaku kasutajatele potentsiaalselt
ohtlikud mänguvahendid ja väikevormid tuleb viivitamatult demonteerida või muul
viisil ohutus tagada.
(6) Avaliku ürituse või
avaliku koosoleku korraldajal tuleb ürituse toimumise kohta paigaldada
vajalikul hulgal jäätmemahuteid ja välikäimlaid ning heakorrastada maa-ala,
millel üritus läbi viidi ja selle ümbrus hiljemalt kaheksa tunni jooksul pärast
ürituse lõppemist või avaliku ürituse loas määratud tähtajaks.
4. peatükk
KINNISTU HEAKORD
§ 5. Kinnistu ja ehitise omaniku kohustused heakorra
tagamisel
(1) Kinnistu ja ehitise
omanik on kohustatud:
1) hoidma korras oma
kinnistu ja kinnistu piirdeaia ning rakendama meetmeid talle kuuluva kinnistu
reostamise ja risustamise vältimiseks;
2) hoidma korras hoone
fassaadi ja sinna juurde kuuluvad elemendid st fassaadielemendid peavad olema
terved, nõuetekohaselt värvitud ning vastavuses kinnitatud ehitusprojektile;
3) teostama
heakorratöid kinnistuga või ehitisega külgneval puhastusalal;
4) puhastama maa-aluse
tehnovõrgu luugi ja resti, kui eelnimetatu jääb tema puhastusala või kinnistu
piiresse;
5) tegema
umbrohutõrjet, niitma muru ja rohu, pügama heki ning korraldama põõsaste ja
puuokste kärpimist, mis kasvavad väljapoole kinnistu piire ja varjavad liiklust
reguleerivat tehnilist vahendit, takistavad jalakäija või sõiduki liiklust;
6) tagama vastavalt
hoonete ja korterite numeratsioonile õige numbrimärgi olemasolu linnavalitsuse
poolt kehtestatud korras, kindlustades tähise nähtavuse üldkasutatavalt teelt
ka pimedal ajal;
7) tagama heitvee ja
fekaalide kogumismahuti korrasoleku, veepidavuse, hermeetilise sulgumise,
õigeaegse tühjendamise ja ümbruse hooldamise;
8) omama heitvee
äravedu ja kogumismahuti tühjendamist (purgimist) tõendavat dokumentatsiooni;
9) kõrvaldama ehitiselt
lume, jääpurikad, varisemisohtlikud kivid, plaadid jms ning tagama tööde ajal
tänaval ja kõnniteel ohutu liiklemise, piirates
tööde teostamise koha ajutise piirdeaiaga. Piirdeaed paigaldatakse viisil, mis
tagab selle püsivuse. Piirdeaia paigaldamine ei vabasta käesolevas sättes
nimetatud kohustusest. Nimetatud töö teostatakse avariitööna, teatades sellest
linna infotelefonile 1345. Pärast töö lõpetamist peab heakorrastama ümbruse;
10) tagama akende ja
keldri valgusšahtide puhtuse ning puhastustööde ajal tänaval ohutu liiklemise,
piirates tööde teostamise koha ajutise piirdeaiaga. Piirdeaed paigaldatakse
viisil, mis tagab selle püsivuse;
11) kasutusel
mitteoleva ehitise omanik on kohustatud tagama ehitise ja sinna juurde kuuluva
krundi heakorra ning vältima hoone varisemisohtlikkust, sulgema sissepääsud
hoonesse ja krundile.
(2) Kinnistu reostamisel
või risustamisel on reostaja või risustaja kohustatud selle puhastama. Kui
reostajat või risustajat ei ole võimalik kindlaks teha, peab ala korrastama
selle omanik.
(3) Puu või põõsa (v.a
viljapuu ja marjapõõsa) raieks ja hoolduslõikuseks tuleb taotleda luba Tallinna
Linnavolikogu poolt kehtestatud korras.
5. peatükk
ETTEVÕTJATE JA ASUTUSTE KOHUSTUSED HEAKORRA TAGAMISEL
§ 6. Müügikoha omaniku kohustused heakorra tagamisel
Müügikoha omanik on
kohustatud:
1) tagama müügikoha ümbruse puhtuse (raadiusega kuni 6 m ning
teeäärsel rajatisel kuni sõidutee ääreni) ja teostama sellel alal heakorratöid;
2) linnaosa valitsuse nõudel paigaldama müügikoha
teenindamiseks vajalikud jäätmemahutid ning tagama nende regulaarse
tühjendamise ja hoolduse, vältimaks nende ületäitumist.
§ 7. Ehitus- ja remonditöö tegija kohustused heakorra
tagamisel
(1) Ehitus- ja
remonditöö tegija on kohustatud:
1) tagama heakorratööde
tegemise puhastusalal;
2) vältima objektilt
pori ja prahi ning tolmu kandmist sõidu-ja kõnniteele ning naaberkinnistule,
kattes selleks objekti tööpinna kattega alates tellingute paigaldamisest ning
rajades veoste vedamise alale kõvakattega sõidupinna. Kindlustada ehitusobjekti
territooriumilt väljuvate sõidukite rehvide puhtuse nende pesemise teel;
3) hoidma korras ja
puhastama objekti juurdepääsutee. Ehitusmaterjali mahalaadimine ja ladustamine
üldkasutatavale territooriumile on lubatud erandkorras linnaosa valitsuse loa
alusel;
4) alates
vundamendiaugu kaevamisest või tellingute paigaldamisest rajama ning hoidma
korras ehitusplatsi välispiiri märgistamiseks ja piiristamiseks mõeldud
piirdeaia, milline paigaldatakse viisil, mis tagab selle püsivuse;
5) pärast töö
lõpetamist ja enne objekti ekspluatatsiooni andmist heakorrastama selle ümbruse
ja tööde käigus rikutud haljastuse objekti lähiümbruses ning vedama ära
ehitusjäätmed.
(2) Ehitus- ja
remonditöö kohta tuleb paigutada nähtavale kohale teabetahvel, millele on
märgitud:
1) töö tegija nimi ja
aadress;
2) töö eest vastutava
isiku nimi ja telefon;
3) töö nimetus;
4) töö alg- ja
lõpptähtaeg.
(3) Teabetahvli mõõtude
kujundamisel ja teostamisel lähtutakse Eesti Vabariigi Standardi EVS 613:2001
nõuetest.
§ 8. Tehnovõrgu omaniku kohustused heakorra tagamisel
Tehnovõrgu omanik on kohustatud:
1) hoidma korras temale kuuluva tehnovõrgu;
2) hoidma tehnovõrgu seisundis, mis tagab liiklusohutuse ja
teekatte korrasoleku tehnovõrgu kohal, kusjuures kaevupea peab olema teekattega
ühes tasapinnas.
§ 9. Trammiveondusega tegeleva ettevõtja kohustused
heakorra tagamisel
Trammiveondusega tegelev ettevõtja on kohustatud korras hoidma
ja teostama heakorratöid tema omandis olevatel eraldiseisvatel trammiteedel.
6. peatükk
VÄLIREKLAAMI JA VÄLIREKLAAMIKANDJA PAIGALDAMISEGA SEOTUD KOHUSTUSED HEAKORRA
TAGAMISEL
§ 10. Välireklaami ja välireklaamikandja paigaldaja
kohustused
Välireklaami ja välireklaamikandja
paigaldaja on kohustatud:
1) tagama tööde ajal tänaval ohutu liiklemise, piirates
objekti ohutsooni tõkkega;
2) pärast tööde lõpetamist taastama kahjustatud pinnakatte
ja koristama ümbruse;
3) kooskõlastama välireklaami ja/või välireklaami
eksponeerimiseks vajaliku välireklaamikandja asukohajärgse linnaosa
valitsusega.
§ 11. Kinnistu ja ehitise kui vallasasja omaniku õigused
Kinnistu ja ehitise kui vallasasja omanik võib paigaldada
või kanda välireklaami või paigutada välireklaami eksponeerimiseks vajalikku
kinnist kinnismälestise või Tallinna vanalinna muinsuskaitsealal asuva ehitise
pinnale Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti kooskõlastuse alusel.
§ 12. Välireklaamikandja omaniku kohustused
Välireklaamikandja omanik on kohustatud:
1) tagama välireklaami eksponeerimise kinnistule või ehitise
kui vallasasja pinnale paigaldatud välireklaamkandjal kogu selle aja vältel,
mil välireklaamkandja on kinnistule või ehitise kui vallasasja pinnale
paigaldatud;
2) tagama kinnistul ja/või ehitise pinnal asuva
välireklaamkandja ja välireklaami korrashoiu ning hoolduse.
7. peatükk
HEAKORRA NÕUDED LINNAS ELAVALE VÕI VIIBIVALE ISIKULE
§ 13. Heakorra nõuete täitmist tagavad keelud
Heakorra nõuete tagamiseks on keelatud:
1) risustada ja
reostada territooriumi ja ehitisi, sealhulgas avalikus kohas maha sülitada,
urineerida ja roojata, loopida prahti, suitsukonisid, päevalilleseemneid jms,
määrida ja kritseldada või joonistada hoone seinale, müürile, piirdeaiale,
pingile, kõnniteele, ühissõiduki peatuse ootekojale, kommunikatsiooni
ehitisele, ühistranspordisõidukitele vms või kahjustada neid muul viisil;
2) kahjustada või
lõhkuda pargi- või muud avalikku kohta paigaldatud inventari (jäätmemahutit,
lillevaasi, pinki, valgustit vms);
3) kahjustada
haljasala, murukamarat ja lilli, vigastada, kahjustada, omavoliliselt raiuda
või hävitada puid ja põõsaid;
4) rajada haljastust,
istutada puid ja põõsaid üldkasutataval maa-alal ilma linnaosa valitsuse
kooskõlastuseta;
5) parkida
mootorsõidukit ja / või haagist haljasalal selle haljasala omaniku või haldaja
loata;
6) parkida romusõidukit
avalikul teel või muul üldkasutataval alal või kinnistu tänavaäärses õue osas.
Sellise sõiduki parkimiseks korterelamu maal peab olema maavaldaja luba;
7) pesta ennast,
sõidukit, pesu või muid esemeid Tallinna siseveekogudes, meres, purskkaevus,
basseinis jm selleks mitteettenähtud kohas või reostada neid muul moel;
8) ujuda ja supelda
selleks mitteettenähtud kohas või kasutada veekogus suplemisel vahendit, mis ei
ole selleks ettenähtud, ujumis- või suplemiskoha omaniku loata;
9) püüda loata kala
ning linde linnas paiknevast veekogust;
10) põletada kulu,
jäätmeid (prahti) ning teha lõket keskkonnaameti kooskõlastuseta;
11) lasta olme- või heitvett
sademetevee kraavi või ‑kanalisatsiooni, reostada või risustada neid muul
viisil. Sademetevee kraavi kinniajamine, paigutamine/sulgemine torusse ilma
kommunaalameti kooskõlastuseta on keelatud;
12) kasutada tuhka või
kloriide lume- ja libedustõrjeks kõnni- või pargiteel. Libeduse tõrjeks
kasutatava puistematerjali tera läbimõõt peab olema 2‑6 mm;
13) paigutada lund
sõiduteele, kuhjata lund trammiteele lähemale kui ühe meetri kaugusele
trammirööpast;
14) sõiduteedel hooldustööde
teostamise käigus paigutada lund ja jääd
kõnniteele. Lund võib paigutada kõnniteele juhul kui jalakäijatele ja
jalgratturitele jääb vähemalt 1,1 m käiguruumi;
15) kuhjata
kloriidisegust liiva või lund puude ümber või tänavaga külgnevale haljasribale,
paigutada kloriidisegust puistematerjali või muud prahti linnametsa,
haljasalale või mujale selleks mitteettenähtud kohta;
16) telkida ja/või
ööbida haljasaladel ning parkides jm selleks mitteettenähtud kohas;
17) kuivatada pesu
üldkasutataval maa-alal selleks mitteettenähtud kohas;
18) kloppida riiet ja
vaipa korterelamu rõdul, aknal ja uksel, asetada akna välisküljele sinna mitte
sobivaid esemeid ning toiduaineid, kuivatada pesu rõdu või lodža piirdest
kõrgemal;
19) hoida kütte-,
ehitus- või muud materjali tänavaäärses õue osas piirdeaiast või hekist
kõrgemal või ladustada ja hoida neid väljaspool kinnistu piiri. Erandkorras on
lubatud tahke kütuse, ehitusmaterjali jmt mahalaadimine üldkasutatavale
territooriumile tingimusel, et eelpool nimetatu teisaldatakse ja territoorium
heakorrastatakse 24 tunni jooksul;
20) koguda ja kuhjata
ehitusmaterjali üldkasutatavasse kohta linnaosa valitsuse nõusolekuta;
21) omavoliliselt välja
panna teadet või kuulutust selleks mitte ettenähtud avalikku kohta;
22) illegaalse grafiti
tegemine;
23) Tallinna vanalinna
ja Kadrioru pargi territooriumil hobuste ja hoburakendite liiklemine (v.a linnaosa
valitsuse poolt väljaantava eriloa alusel).
8. peatükk
VASTUTUS
§ 14. Heakorra eeskirja rikkumine
Heakorra eeskirja rikkumise eest karistatakse Kohaliku
omavalitsuse korralduse seaduse § 66² alusel.
§ 15. Väärtegude menetlejad
Paragrahvis 14 nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised
menetlejad on Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 664
lõikes 2 nimetatud isikud.
§ 16. Omavoliliselt paigaldatud välireklaami kõrvaldamine
Tallinna linna kui avalik-õigusliku
juriidilise isiku omandile või valdusele
omavoliliselt paigaldatud või kantud välireklaami kõrvaldab linnaosa valitsus.
Muu isiku omandile omavoliliselt paigaldatud või kantud välireklaami kõrvaldab
omanik. Eeltoodut kohaldatakse ka omavoliliselt paigutatud välireklaamkandjate
ja välireklaami eksponeerimiseks vajalike kinniste suhtes.
§ 17. Vaidlused välireklaamikandjate suhtes
Võimalikes vaidlustes
välireklaamkandjate, välireklaami eksponeerimiseks vajalike kinniste ja
välireklaami sobivuse küsimuses lähtutakse Linnaplaneerimise Ameti arvamusest
(v.a juhul, kui vaidlus on tekkinud haldusmenetluse käigus, kus
Linnaplaneerimise Amet on menetlusosaline).
§ 18. Järelevalve
Järelvalvet eeskirja täitmise üle
teostavad Keskkonnaamet, Kommunaalamet, Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet,
linnaosade valitsused ja politseiprefektuur vastavalt oma pädevusele.
(Tvk m 21.12.2006 nr 76 jõust. 01.01.2006)
9. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 19. Õigusaktide kehtetuks tunnistamine
Tunnistada kehtetuks Tallinna
Linnavolikogu:
1) 19. detsembri
2002 määrus nr 77 “ Tallinna linna heakorra eeskirja kinnitamine“;
2) 27. novembri
2003 määrus nr 64 “Tallinna Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse
nr 77 “Tallinna heakorra eeskirja kinnitamine“ muutmine“;
3) 22. jaanuari
2004 määrus nr 2 “Tallinna Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse
nr 77 “Tallinna heakorra eeskirja kinnitamine“ muutmine“;
4) 27. jaanuari
2005 määrus nr 3 “Tallinna Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse
nr 77 “Tallinna heakorra eeskirja kinnitamine“ muutmine“.
§ 20. Õigusaktide kehtestamine
Tallinna Linnavalitsusel kehtestada
Tallinna aadressitähiste eeskiri ja välireklaamikandjate paigutuse ja kujunduse
põhimõtted 1. jaanuariks 2007.
§ 21. Määruse jõustumine
(1) Määrus jõustub 1. septembril
2006.
(2) Määruse § 3 lg 3
ettenähtud Kommunaalameti kohustus teostada heakorratöid trammipeatuste
ootekodades ja ‑platvormidel ning sõiduteega külgnevatel ja ühel
tasapinnal asuvatel trammiteedel jõustub 1. jaanuaril 2007.
|
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu esimees
|