Tvk m 15.06.2006 nr 33 jõust. 22.06.2006
Tvk m 06.10.2005 nr 55 jõust. 13.10.2005
TALLINNA LINNAVOLIKOGU
|
|
MÄÄRUS
|
|
|
Tallinn
|
25. august 2005 nr 43
|
|
|
Tallinna
linna avaliku korra eeskiri ja avaliku koosoleku korraldamise nõuded
|
|
|
|
Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse
seaduse § 22 lõike 1 punkti 363 ja Tallinna põhimääruse
§ 26 lõike 1 punkti 363 alusel ning kooskõlas Asjaõigusseaduse
§ 68 lg 1, Autoriõiguse seadusega, Avaliku koosoleku seadusega,
Avaliku teabe seaduse § 28 lg 1 p 22, Eesti Vabariigi
Lastekaitseseaduse § 231 lg 2, Haldusmenetluse seaduse § 64
lg 2 ja § 66, Kaubandustegevuse seaduse § 16 lg 5 ja 6, § 20
lg 5, Karistusseadustiku § 262, Liiklusseaduse § 2 lg 4
ja § 45 lg 1, Loomakaitse seaduse § 28 lg 4,
Lõhkematerjaliseaduse § 59 ja 60, Päästeseaduse § 25 lg 1 ja
4, Spordiseaduse § 20-24, Teeseaduse § 12 lg 1 ja 2, § 33 lg 3,
Turvaseadusega, Võlaõigusseaduse § 127-140 ja § 1043-1056, Välisõhu
kaitse seaduse 8. peatükiga, Väärteomenetluse seadustiku § 52 lg 3,
teede- ja sideministri 28. septembri 1999 määruse nr 59 “Tee ja tee
kaitsevööndi kasutamise ja kaitsmise nõuded“ lisa punktidega 2, 3, 14 ja 28
alapunktiga 1, teede- ja sideministri 15. detsembri 1999 määruse nr 71
“Teetähistussüsteem ja selle rakendamise kord“ lisa punkti 2.1 lõigetega 1 ja
2, siseministri 8. septembri 2000 määrusega nr 55 “Tuleohutuse
üldnõuded“, sotsiaalministri 4. märtsi 2002 määrusega nr 42 “Müra
normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja
mürataseme mõõtmise meetodid“, Tallinna Linnavolikogu 4. aprilli 2002
määrusega nr 21 “Tallinna linnale kuuluva rajatise või selle osa
kaubandustegevuseks kasutusse andmise korra kinnitamine“, Tallinna
Linnavolikogu 20. detsembri 2004 määrusega nr 56 “Teede ja tänavate
sulgemise maksu kehtestamine“, Tallinna Linnavolikogu 27. mai 2004
määrusega nr 16 “Tallinna linnale kuuluva ehitise pinna reklaamialaseks
tegevuseks kasutusse andmise kord“ ja Tallinna Linnavolikogu 12. detsembri
2002 määrusega nr 75 “Reklaamimaksumääruse kehtestamine“.
|
|
|
|
1. peatükk
Avaliku korra eeskiri
1. jagu
Üldsätted
|
|
|
§ 1. Avaliku korra
eeskirja eesmärk
|
|
|
(1) Tallinna linna
avaliku korra eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärk on koos riigi ja Tallinna
vastavate õigusaktidega tagada Tallinna haldusterritooriumil kogukonna
rahulik kooseksisteerimine ja turvalisus ning igaühe õigus omada avalikku
kindlustunnet ja võimalus realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi.
|
|
|
(2) Eeskiri on
täitmiseks kohustuslik kõigile Tallinna haldusterritooriumil viibivatele
ja/või tegutsevatele isikutele.
|
|
|
(3) Eeskirja
täidetakse koosmõjus Tallinna linna heakorra eeskirjaga ning Tallinna
linna koerte ja kasside pidamise eeskirjaga ja teiste õigusaktidega.
|
|
|
§ 2. Mõisted
|
|
|
(1) Üldkasutatav koht
on vabaks liikumiseks ja kasutamiseks avatud territoorium, ehitis või selle
osa, samuti ühissõiduk.
|
|
|
(2) Avalik koht on
üldkasutatav koht või vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud
territoorium, ehitis või selle osa.
|
|
|
(3) Avalik üritus
käesoleva määruse tähenduses on avalikus kohas Tallinna linna
haldusterritooriumil korraldatav avalikkusele suunatud üritus, mis ei ole hõlmatud
avaliku koosoleku seadusega, spordiseadusega või mõne muu seadusega.
|
|
|
(4) Kõrgendatud
turvariskiga avalikuks ürituseks loetakse üritust:
|
|
|
1) millega kaasneb
liikluse ümberkorraldamine;
|
|
|
2) kus toimub
alkoholi müük või selle pakkumine (v.a siseruumides toimuvad üritused, kus on
alalised müügikohad);
|
|
|
3) mis korraldatakse
selleks mitteettenähtud ehitises või kohas või Tallinna haldusterritooriumi
kohal olevas õhuruumis;
|
|
|
4) millega kaasneb
ajutise ehitise (tribüüni, lava, suuregabariidilise telgi vms) või inimese
elule ja tervisele ohtu kujutava muu lisainventari kasutamine (v.a
spordiüritused ja etendusasutustes toimuvad üritused);
|
|
|
5) mis piirneb alaga
või kus toimub tegevus või kasutatakse
lisainventari, mis võib kujutada ohtu ühiskondlikule julgeolekule või/ja
isiku elule, tervisele ja turvalisusele.
|
|
|
(5) Turvalisus on
isiku kaitstuse seisund, mis väljendub isiku kindlustundes, et teda ümbritsev
keskkond võimaldab elu, tervise, vara ning teiste õigushüvede efektiivse
kaitse.
|
|
|
(6)
Avaliku ürituse korraldaja on füüsiline või juriidiline isik.
|
|
|
2. jagu
Avaliku korra nõuded
|
|
|
§ 3. Avaliku korra
nõuete täitmist tagavad keelud
|
|
|
Keelatud
on:
|
|
|
1) lärmata, tülitada
kaaskodanikke, viibida alasti avalikus kohas (v.a Haabersti või Pirita
Linnaosa Valitsuse või Põhja - Tallinna Valitsuse poolt selleks ettenähtud
kohtades ja eelkooliealised lapsed avalikes supelrandades) või rikkuda
ükskõik millisel muul viisil avalikku korda, sealhulgas eksida üldtunnustatud
tavade ja heade kommete vastu, solvata oma käitumisega inimväärikust ja
ühiskondlikku moraalitunnet;
|
|
|
2) häirida öörahu
(kella 23:00 kuni 07:00), välja arvatud avariiliste tööde või üldkasutatavas
kohas Tallinna Kommunaalameti või linnaosa valitsuse loal heakorratööde ja
Tallinna Transpordiameti (edaspidi: transpordiamet) loal teetööde
teostamiseks ning Tallinna Keskkonnaameti loal olmejäätmete vedamiseks, välja
arvatud 23. juuni ja 31. detsembri ööl. Erandjuhtudel, pärast kella
23:00 lõppevate avalike ürituste puhul, otsustab avaliku ürituse loa andmise
Tallinna Linnavalitsus (edaspidi: linnavalitsus);
|
|
|
3) alla 16-aastasel
alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella
23:00-6:00. Ajavahemikus 01.06-31.08 on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud
saatjata avalikes kohtades kella 00:00-5:00;
|
|
|
4) tekitada müra, mis
ületab sotsiaalministri määrusega kehtestatud normtasemeid;
|
|
|
5) kerjata teisi
inimesi häirival moel;
|
|
|
6) rikkuda või
omavoliliselt maha võtta, paigaldada või ümber paigutada nime- või
numbrisilte, teabe- või mälestustahvleid, päästevahendeid ja tehnovõrkude
koordinaattabeleid ning omavoliliselt avada või sulgeda või lukustada
avariiväljapääse või -luuke;
|
|
|
7) viibida omaniku
või valdaja loata vastavalt tähistatud varisemisohtlikus või muus inimeste
ohutuse tagamiseks piiratud kohas, välja arvatud ohuolukorra
likvideerimiseks;
|
|
|
8) botaanikaaia või
loomaaia külastajal katsuda või toita eksponaate, välja arvatud selleks
spetsiaalselt ettenähtud osakondades, võtta botaanikaaeda või loomaaeda kaasa
koera, kassi ja teisi loomi, ületada kaitsebarjääre või ronida nende peale,
sõita botaanikaaia või loomaaia territooriumil jalgratta, rula või
rulluiskudega kui selleks ei ole ette nähtud spetsiaalne aeg ja koht, jääda
botaanikaaeda või loomaaeda pärast selle sulgemist.
|
|
|
§ 4. Ettevõtlusalane
tegevus
|
|
|
(1) Igasugune
ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et sellega ei häiritaks
kaasinimeste rahu. Kaubandustegevuse käigus kaasinimeste rahu häirimine võib
olla aluseks majandustegevuse registris registreeringu väljastamisest või
muutmisest keeldumisel, lahtiolekuaja piiramiseks ning majandustegevuse
registris registreeringu kehtetuks tunnistamisel.
|
|
|
(2) Kauplustel,
toitlustus- ja teenindusettevõtetel ning välikohvikutel ei ole lubatud
muusika edastamiseks paigutada tänavale suunatud valjuhääldajaid ilma vastava
linnaosa loata.
(3) Hasartmängukohtade
välisvalgustuses ei ole lubatud vilkuvate reklaamtulede kasutamine.
(Tvk m 15.06.2006 nr 33 jõust. 22.06.2006; rakendatakse alates 01.09.2006)
|
|
|
§ 5. Loomveokite
ja motoriseerimata ühistranspordivahendite liiklus
|
|
|
(1) Loomveokite
liiklemine on keelatud Tallinna vanalinna ja Kadrioru pargi territooriumil
(v.a linnaosa poolt väljaantava eriloa alusel erinevate kultuuriürituste
raames).
|
|
|
(2) Motoriseerimata
ühistranspordivahendite (sh velotaksode) liiklemine on keelatud Voorimehe
tänaval ja Vanaturu kaelas.
(Tvk m 06.10.2005 nr 55 jõust. 13.10.2005)
|
|
|
(3) Vanalinna muinsuskaitsealal on peatuses lubatud korraga
seista kuni kahel motoriseerimata sõidukil.
(Tvk m 06.10.2005 nr 55 jõust. 13.10.2005)
(4) Raekoja platsil on lubatud
motoriseerimata ühistranspordivahendite liiklemine, parkimine Raekoja
platsil on keelatud.
(Tvk m 06.10.2005 nr 55 jõust. 13.10.2005)
|
|
|
|
|
|
3. jagu
Avaliku ürituse korraldamiseks loa taotlemine
|
|
|
§ 6. Loa taotluse
esitamine
|
|
|
(1) Avaliku ürituse
korraldaja esitab vähemalt 14 päeva enne avaliku ürituse läbiviimise päeva
vormikohase loa taotluse (määruse lisa nr 1) koos kõigi nõutud
lisadokumentidega linnavalitsuse teenindusbüroosse (Vabaduse väljak 7,
15199 Tallinn) või elektrooniliselt aadressil teenindus@tallinnlv.ee,
kus registreeritakse avaliku ürituse loa taotlus.
|
|
|
(2) Avaliku ürituse
korraldaja esitab loa taotluse vähemalt 30 päeva enne avaliku ürituse
läbiviimise päeva, kui üritus:
|
|
|
1) toimub Vabaduse
väljakul;
|
|
|
2) lõpeb pärast kella
23.00;
|
|
|
3) on mitmepäevane
või traditsiooniline
|
|
|
4) võib põhjustada
suurt avalikku huvi.
|
|
|
(3) Avaliku ürituse
korraldaja esitab loa taotluse vähemalt 40 päeva enne avaliku ürituse
läbiviimise päeva, kui avalik üritus tingib ühistranspordiliinide töö
ümberkorraldamise vajaduse.
|
|
|
(4) Luba ei ole vaja
taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territooriumil, ehitises
või selle osas (s.h hoone siseruumides) avaliku ürituse korraldamiseks, kui
avalik üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele ja
üritusega ei kaasne kõrgendatud turvariski.
|
|
|
(5) Tallinna vanalinna
muinsuskaitsealas vabas õhus võib tänavamuusik või muu artist esineda ainult
linnaosa valitsuse poolt määratud ajal ja kohas, esitades selleks Tallinna
Kesklinna vanemale vastava sooviavalduse. Linnaosa vanem või tema
korraldusega selleks volitatud ametnik annab esinemiseks loa viie tööpäeva
jooksul vastava sooviavalduse linnaosa valitsusele saabumise päevast arvates.
Linnaosa vanemal on õigus anda korraldus Tallinna vanalinna muinsuskaitsealas
tänavamuusiku või muu artisti esinemiskoha ja aja kindlaksmääramiseks.
|
|
|
(6) Matuse
protsessiooni korraldamiseks, millega häiritakse tavapärast
liikluskorraldust, ei ole vajalik loa taotlemine, kuid ürituse toimumisest
teavitab korraldaja Tallinna Linnakantseleid (edaspidi: linnakantselei) ette
üldjuhul 2 tööpäeva. Linnakantselei teavitab koheselt sellest vastavat
linnaosa valitsust, transpordiametit ja Põhja Politseiprefektuuri.
|
|
|
§ 7. Loa taotluse
vorm
|
|
|
Avaliku ürituse korraldamise loa
taotluse vorm on kättesaadav Tallinna veebileheküljel www.tallinn.ee, linnakantseleis ja
linnaosade valitsustes.
|
|
|
§ 8. Loa taotluses
esitatavad andmed
|
|
|
(1) Loa taotluses
märgitakse avaliku ürituse:
|
|
|
1) nimetus ja vorm (spordivõistlus, vabaõhukontsert-etendus,
näitus, laat, filmivõtted või muu üritus);
|
|
|
2) iseloomustus ürituse sisu kohta, mille võib avaldusele
lisada eraldi;
|
|
|
3) osavõtjate/külastajate eeldatav arv;
|
|
|
4) läbiviimise koht ja liikumismarsruut (selle olemasolu
korral);
|
|
|
5) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg, samuti põhjendus,
kui üritust soovitakse lõpetada pärast kella 23:00;
|
|
|
6) korraldaja nimi, elukoht/asukoht Eestis, isikukood või
sünniaeg/registrikood;
|
|
|
7) korraldajaga sidepidamiseks telefoni- (soovitavalt
mobiiltelefoninumber) ja faksinumber (selle olemasolu korral) või muu
sidevahend, mille kaudu on võimalik ürituse korraldajaga ühendust
saada kogu ürituse toimumise aja jooksul;
|
|
|
8) helitehnika ja/või pürotehnika kasutamine;
|
|
|
9) turvalisust tagava turvaettevõtja esindaja nimi;
|
|
|
10) liikluskorraldust tagava juriidilise- või füüsilise isiku
nimi;
|
|
|
11) majandustegevuse registris registreeringu vajadus;
|
|
|
12) toimub alkoholi müük või selle pakkumine;
|
|
|
13) reklaami eksponeerimise vajadus;
|
|
|
14) lisainventari paigaldamise vajadus.
|
|
|
(2) Kui avaliku
üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk, tuleb loa taotlusele lisada esmane
turvaplaan (määruse lisa nr 2). Ürituse korraldaja esitab lõplik turvaplaani Põhja-Eesti
Päästekeskusele ja Põhja Politseiprefektuurile kooskõlastamiseks hiljemalt 2
tööpäeva enne avaliku ürituse toimumist.
(Tvk m 15.06.2006 nr 33 jõust. 22.06.2006)
|
|
|
(3) Avaliku ürituse läbiviimisega seotud liikluse ümberkorraldamiseks
ja/või ühissõidukite ümbersuunamiseks peab korraldaja lisama taotlusele
transpordiametiga eelnevalt kooskõlastatud liikluskorralduse ja ühissõidukite
ümbersõiduskeemi paberkandjal või elektrooniliselt mõõtkavas 1:1000 ja
ristmike skeemid mõõtkavas 1:500, milles on näidatud:
|
|
|
1) vajalikud
liikluskorraldusvahendid (liiklusmärgid, tähiskoonused vms);
|
|
|
2) parkimisvõimalused;
|
|
|
3) liikluse korralduse eest vastutav
isik ja tema kontaktandmed.
|
|
|
(4) Kui avaliku ürituse korraldamisega kaasneb vajadus
paigaldada lisainventari (kauplemise inventar, tribüün, lava vms), tuleb loa
taotlusele lisada inventari kirjeldus ja täpne asendiplaaniline lahendus.
Kaubanduse korraldamisel tuleb märkida kaubasortiment.
|
|
|
(5) Avaliku ürituse
loa taotluse allkirjastab korraldaja.
|
|
|
(6)
Kui avaliku ürituse korraldaja kehtestab ürituse sisekorraeeskirja, siis peab
ta sellest teavitama üritusest osavõtjaid. Sisekorraeeskirja koopia
esitatakse koos avaliku ürituse läbiviimise loa taotlusega linnavalitsuse
teenindusbüroosse.
|
|
|
4. jagu
Avaliku ürituse korraldamise loa taotluse menetlemine
|
|
|
§ 9. Loa taotluse
kooskõlastamine
|
|
|
(1) Linnakantselei
edastab avaliku ürituse loa taotluse koos § 8 lõikes 2 nõutud lisaga koheselt
kooskõlastamiseks linna ametiasutustele ja Põhja-Eesti Päästekeskusele
tulenevalt avaliku ürituse iseloomust ning kõrgendatud turvariskiga ürituse
korral Põhja Politseiprefektuurile.
(Tvk m 15.06.2006 nr 33 jõust. 22.06.2006)
|
|
|
(2) Ametiasutus
kooskõlastab avaliku ürituse loa taotluse 2 tööpäeva jooksul, Põhja
Politseiprefektuur ja Põhja-Eesti Päästekeskus 4 tööpäeva jooksul alates
taotluse ja lisamaterjalide kättesaamisest linnakantseleilt.
(Tvk m 15.06.2006 nr 33 jõust. 22.06.2006)
|
|
|
(3) Linnaosa valitsus
määrab oma kooskõlastuses isiku nime ja kontaktandmed ning tähtaja (reeglina
8 tundi pärast ürituse lõppemist) avaliku ürituse ala üle andmiseks pärast
ürituse lõppemist.
|
|
|
§ 10. Loa andmise
või andmisest keeldumise otsustamise ja otsusest teatamise tähtaeg
|
|
|
(1) Linnakantselei
annab avaliku ürituse korraldamiseks loa 10 tööpäeva jooksul avaliku ürituse
korraldamise loa taotluse linnakantseleisse saabumise päevast arvates või
jätab § 12 sätestatud juhtudel loa andmata. Loa andmata jätmisel selgitatakse
loa taotluse esitajale põhjus ja viidatakse õigusaktidele, mis on loa
väljaandmata jätmise aluseks.
|
|
|
(2) Vabaduse väljakul
korraldatava ja pärast kella 23:00 lõppeva avaliku ürituse läbiviimiseks
annab linnakantselei loa 25 päeva jooksul loa taotluse linnakantseleisse
saabumise päevast arvates või jätab § 12 sätestatud juhtudel loa andmata.
|
|
|
(3) Linnakantseleil on
õigus esitada avaliku ürituse korraldamise loa taotluse materjalid Tallinna
Linnavalitsusele loa andmise või andmisest keeldumise otsustamiseks.
|
|
|
(4) Linnakantselei
teavitab loa taotlejat loa andmisest või sellest keeldumisest 2 tööpäeva
jooksul alates loa andmise või sellest keeldumises otsuse tegemisest.
|
|
|
(5) Linnakantselei
paneb informatsiooni avaliku ürituse loa kohta (s.h eritingimused ja
ettekirjutused) viivitamatult pärast loa andmise otsuse tegemist Tallinna
veebilehele www.tallinn.ee.
|
|
|
(6) Linnakantselei
teatab avaliku ürituse loa andmisest keeldumisest enne taotluses märgitud
avaliku ürituse toimumise tähtpäeva:
|
|
|
1) Põhja Politseiprefektuuri;
|
|
|
2) vajadusel muid loa menetlemisega
seotud ametiasutusi.
|
|
|
§ 11. Avaliku
ürituse luba
|
|
|
Avaliku
ürituse loas märgitakse:
|
|
|
1) ürituse nimetus;
|
|
|
2) ürituse korraldaja
nimi, elukoht/asukoht Eestis, isikukood või sünniaeg või registrikood ja
telefoninumber (soovitavalt mobiiltelefoninumber);
|
|
|
3) ürituse
läbiviimise koht ja/või marsruut;
|
|
|
4) ürituse toimumise
alguse ja lõppemise kuupäev ning kellaaeg;
|
|
|
5) tingimused ja
ettekirjutused ürituse korraldamiseks.
|
|
|
§ 12. Avaliku
ürituse loa andmisest keeldumine
|
|
|
Linnakantselei
motiveeritud otsustusega võib jätta avaliku ürituse läbiviimiseks loa
andmata:
|
|
|
1) kui avaliku
ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole
esitatud tähtaegselt;
|
|
|
2) kui samal ajal ja
samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku
ürituse või koosoleku läbiviimine;
|
|
|
3) kui avalik üritus
on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik;
|
|
|
4) kui avaliku
ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei ole
lubatud Eesti Vabariigi või Tallinna õigusaktidest tulenevalt;
|
|
|
5) kui korraldaja ei
täida avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanute ettekirjutusi;
|
|
|
6) kui eelneva ühe
aasta jooksul on taotleja poolt korraldatud ürituse luba kehtetuks tunnistatud;
|
|
|
7) taotleja poolt
varem korraldatud üritus on peatatud või lõpetatud käesoleva määruse §
4 alusel;
|
|
|
8) taotlejal on
kehtiv karistus karistusseadustiku § 262 või § 263 järgi avaliku
ürituse korraldamise nõuete rikkumise eest;
|
|
|
9) kui taotleja on
eelmistel tema poolt korraldatud üritustel jätnud täitmata õigusaktidest, s.h
avaliku korra eeskirjast tulenevad avaliku ürituse korraldaja kohustused ja
vastav rikkumine on dokumentaalselt fikseeritud;
|
|
|
10) taotleja tegevuse
suhtes on alustatud menetlust karistusseadustiku majandusalaste süütegude
alusel või ta on toime pannud majandusalase süüteo karistusseadustiku järgi.
|
|
|
5. jagu
Avaliku ürituse läbiviimise peatamine ja lõpetamine
|
|
|
ning
loa kehtetuks tunnistamine
|
|
|
§ 13. Avaliku ürituse
korraldamise loa kehtetuks tunnistamine
|
|
|
Loa väljaandja motiveeritud otsusega
võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui:
|
|
|
1) avaliku ürituse
korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse
läbiviimise kohta valeandmeid;
|
|
|
2) avaliku ürituse
korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Tallinna
õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse
kooskõlastanute ettekirjutusi;
|
|
|
3) loa kehtetuks
tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette
näha.
|
|
|
§ 14. Avaliku
ürituse peatamine ja lõpetamine
|
|
|
(1)
Avaliku ürituse läbiviimise võib peatada või lõpetada:
|
|
|
1) ohu vältimiseks;
|
|
|
2) korvamatu või
suure kahju tekkimise ohu või kahju tekitamise korral;
|
|
|
3) avalikul üritusel
osalejate turvalisuse tagamiseks;
|
|
|
4) paragrahvis 13
toodud alustel ja § 15 toodud nõuete mittetäitmisel;
|
|
|
5) ürituse
kooskõlastanu tingimusliku kooskõlastuse mittetäitmisel, kui sellega on
kaasnenud oht avalikul üritusel osalejate turvalisusele.
|
|
|
(2) Avaliku ürituse läbiviimise
peatamise või lõpetamise otsustab loa väljaandnud haldusorgan teavitades
sellest Põhja Politseiprefektuuri. Avaliku ürituse peatamise tinginud
asjaolude äralangemisel või ettekirjutuse täitmisel võib avalik üritus loa
peatanud haldusorgani loal jätkuda.
|
|
|
(3) Avaliku ürituse peatamisel või lõpetamisel esitab
haldusorgan luba taotlenud isikule järgneva tööpäeva jooksul motiveeritud
otsuse avaliku ürituse loa peatamise või kehtetuks tunnistamise kohta.
|
|
|
6. jagu
Avaliku ürituse korraldamise nõuded
|
|
|
§ 15. Avaliku
ürituse korraldaja kohustused
|
|
|
(1) Avaliku ürituse
korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel
kohustatud:
1) avaliku ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku
ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele;
|
|
|
2) tagama üritusest
osavõtjate ohutuse ja turvalisuse vastavalt kooskõlastatud turvaplaanile,
vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama liikluskorralduse
vastavalt kooskõlastatud liikluskorralduse skeemile;
|
|
|
3) järgima
tervisekaitsenõudeid;
|
|
|
4) täitma politsei
ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi;
|
|
|
5) tagama avaliku
korra eeskirja, heakorra eeskirja ja jäätmehoolduseeskirja nõuete täitmise;
|
|
|
6) täitma ürituse
kooskõlastanute poolt seatud tingimusi ja ettekirjutusi.
|
|
|
(2) Ürituse korraldaja
on kohustatud tagama, et alla 16 – aastastele alaealistele suunatud üritus
lõpeks vähemalt üks tund enne liikumispiirangu algust.
|
|
|
§ 16. Tuletöödega
seotud üritused
|
|
|
Tuletöödega seotud kõrgendatud
turvariskiga ürituste korraldamisel tuleb juhinduda siseministri määrusega
kehtestatud tuleohutusnõuetest.
|
|
|
7.
jagu
|
|
|
Avaliku
ürituse korraldamine Raekoja platsil ja Vabaduse väljakul
|
|
|
|
|
|
§ 17. Avaliku
ürituse kestvus
|
|
|
Raekoja
platsil ja Vabaduse väljakul toimuva avaliku ürituse kestvus ei tohi ületada
5 päeva, v.a erandjuhtudel linnavalitsuse loa alusel.
|
|
|
§ 18. Loa andmise
eritingimused
|
|
|
(1)
Raekoja platsil ja Vabaduse väljakul toimuva avaliku ürituse luba antakse
tingimusel, et üritus on linnaelu aspektist oluline ja loob linnale hea
maine.
|
|
|
(2) Raekoja platsil, Raekoja tänaval ja Vanaturu kaelas on
keelatud valimisürituste läbiviimine.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. jagu
|
|
|
Avaliku üritusega
kaasnevate
|
|
|
kohaliku
omavalitsuse kulude hüvitamine ja maksude tasumine
|
|
|
§ 19. Avaliku
ürituse korraldaja poolt hüvitatavad kulud
|
|
|
(1) Avaliku üritusega
kaasnevad rajatiste ja liikluse (ühistranspordi, parkimise, fooriprogrammide
jne) ümberkorraldamisega seotud kulud, sealhulgas saamata jääva parkimistulu,
hüvitab avaliku ürituse korraldaja.
|
|
|
(2) Linnavalitsusel on
õigus oma korraldusega vabastada avaliku ürituse korraldaja taotluse alusel
§ 19 lõikes 1 nimetatud kulude kandmisest, kui tegemist on linnale
olulise üritusega. Vastavas korralduses märgitakse kulude kandmise kord.
|
|
|
§ 20. Avaliku
ürituse korraldaja poolt makstavad tasud ja maksud
|
|
|
(1) Kui üritusega
kaasneb kaubandustegevus, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 4. aprilli
2002 määrust nr 21 “Tallinna linnale kuuluva rajatise või selle osa
kaubandustegevuseks kasutusse andmise korra kinnitamine“.
|
|
|
(2) Kui üritusega
kaasneb tee või tänava sulgemine, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 20.
detsembri 2004 määrust nr 56 “Teede ja tänavate sulgemise maksu
kehtestamine“.
|
|
|
(3) Kui üritusega
kaasneb välireklaamikandja paigaldamine, kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu
27. mai 2004 määrust nr 16 “Tallinna linnale kuuluva ehitise pinna
reklaamialaseks tegevuseks kasutusse andmise kord“ ja Tallinna Linnavolikogu
12. detsembri 2002 määrust nr 75 “Reklaamimaksumääruse kehtestamine“.
|
|
|
|
|
|
2. PEATÜKK
|
|
|
AVALIKU
KOOSOLEKU KORRALDAMISE NÕUDED
|
|
|
§ 21. Üldsätted
|
|
|
Avaliku
koosoleku korraldamisel juhindutakse avaliku koosoleku seadusest.
|
|
|
§ 22. Avalikust
koosolekust teatamine
|
|
|
(1)
Avaliku koosoleku korraldaja esitab vähemalt 7 päeva enne avaliku koosoleku
läbiviimise päeva vormikohase teate (määruse lisa nr 3) koos kõigi nõutud
lisadokumentidega linnavalitsuse teenindusbüroosse (Vabaduse väljak 7, 15199
Tallinn), kus registreeritakse avaliku koosoleku teade.
|
|
|
(2) Kui avaliku
koosoleku läbiviimine eeldab liikluse (s.h ühistranspordiliinide töö) ümberkorraldamist,
peab korraldaja esitama avaliku koosoleku teate 10 päeva enne avaliku
koosoleku läbiviimise päeva.
|
|
|
(3) Korraldaja lisab
avaliku koosoleku teatele Põhja Politseiprefektuuri ja transpordiametiga
kooskõlastatud liiklusskeemi ja/või ühissõidukite ümbersõiduskeemi vastavalt
käesoleva määruse § 8 lõikes 3 märgitud nõuetele, kui avaliku koosoleku
läbiviimiseks on vajalik liiklus ja/või ühistranspordiliinide töö ümber
korraldada.
|
|
|
(4) Korraldaja annab
teate koos lisaga linnavalitsuse teenindusbüroosse isiklikult, esitades samas
isikut ja Eesti kodakondsust või Eesti alalist elamisluba tõendava dokumendi.
|
|
|
§ 23. Avaliku
koosoleku teate registreerimine ja registreerimisest keeldumine
|
|
|
(1) Kui avaliku
koosoleku teade on esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses sätestatud
nõuetele, võtab linnavalitsuse teenindusbüroo selleks volitatud ametnik teate
vastu ja annab korraldajale kohe teatise avaliku koosoleku teate
registreerimisest.
|
|
|
(2) Kui avaliku
koosoleku teade ei ole esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses
sätestatud nõuetele või kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil
on varem registreeritud mõne teise avaliku koosoleku läbiviimine, on
linnavalitsuse teenindusbüroo selleks volitatud ametnikul õigus jätta teade
registreerimata. Selle kohta annab ta korraldajale kohe teatise. Avaliku
koosoleku läbiviimine on keelatud, kui avaliku koosoleku teade on jäetud
registreerimata.
|
|
|
(3) Linnavalitsuse
teenindusbüroo informeerib koheselt pärast teate registreerimist:
|
|
|
1) Vabariigi
Presidendi residentsi ja kantselei ees läbiviidavast avalikust koosolekust
Vabariigi Presidendi Kantseleid;
|
|
|
2) Stenbocki maja ees
läbiviidavast avalikust koosolekust Riigikantseleid;
|
|
|
3) Toompea lossi ees
läbiviidavast avalikust koosolekust Riigikogu Kantseleid;
|
|
|
4) saatkonna eest
toimuvast avalikust koosolekust Eesti Välisministeeriumi;
|
|
|
5) vajadusel muid
ametiasutusi või isikuid.
|
|
|
§ 24. Avaliku
koosolekuga kaasnevate kohaliku omavalitsuse kulude hüvitamine
|
|
|
(1) Avaliku
koosolekuga kaasnevad rajatiste ja liikluse (ühistranspordi, parkimise,
fooriprogrammide jne) ümberkorraldamisega seotud kulutused, sealhulgas
saamata jääva parkimistulu hüvitab koosoleku korraldaja.
|
|
|
(2) Linnavalitsusel on õigus oma korraldusega vabastada
koosoleku korraldaja taotluse alusel § 24 lõikes 1 nimetatud kulude
kandmisest, kui tegemist on linnale olulise koosolekuga. Vastavas korralduses
märgitakse kulude kandmise kord.
|
|
|
3. PEATÜKK
|
|
|
VASTUTUS
|
|
|
§ 25. Avaliku
korra eeskirja rikkumine
|
|
|
Avaliku
korra eeskirja rikkumise eest karistatakse karistusseadustiku § 262
alusel.
|
|
|
§ 26. Avaliku
koosoleku läbiviimise nõuete rikkumine
|
|
|
Avaliku
koosoleku läbiviimise eest kehtestatud nõudeid eirates või avaliku koosoleku
läbiviimise eest, mille teadet ei ole registreeritud või mille läbiviimine on
motiveeritud esildisega keelatud, karistatakse avaliku koosoleku seaduse
§ 142 lg 1 alusel.
|
|
|
§ 27. Väärtegude
menetlejad
|
|
|
(1) Paragrahvis 25
nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised menetlejad on
väärteomenetluse seadustiku § 52 lõikes 3 nimetatud isikud.
|
|
|
(2) Paragrahvis 26
nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised menetlejad on avaliku
koosoleku seaduse § 142 lõikes 3 nimetatud isikud.
|
|
|
§ 28. Avaliku ürituse
korraldamisega Tallinna linnale tekitatud kahju hüvitamine
|
|
|
Avaliku
ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab avaliku ürituse
korraldaja seaduses ettenähtud korras. Avaliku üritusega Tallinna linnale
tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele korraldaja poolt.
|
|
|
4. PEATÜKK
|
|
|
RAKENDUSSÄTTED
|
|
|
§ 29. Klasside III ja IV pürotehnilise tootega ilutulestiku
korraldamine
|
|
|
Lõhkematerjaliseaduses
klasside III ja IV pürotehnilise tootega ilutulestiku korraldamise loa
taotlemine ja menetlemine toimub lõhkematerjaliseaduse alusel ja
linnavalitsuse poolt kehtestatud korras.
|
|
|
§ 30. Spordiürituste korraldamine
|
|
|
(1) Spordiseaduse § 20
lõikes 2 nimetatud spordiürituste korraldamise loa taotlemisele
kohaldatakse spordiseaduse sätteid.
|
|
|
(2) Spordiseaduse alusel
spordiürituste korraldamise loa taotluse menetlemise juhendi kehtestab
linnavalitsus.
|
|
|
§ 31. Õigusaktide kehtetuks tunnistamine
|
|
|
(1)
Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavolikogu 6. märtsi 2003 määrus
nr 18 “Tallinna linna avaliku korra eeskirja ja avaliku koosoleku
korraldamise nõuete kinnitamine ning linnavolikogu 28. novembri 2002
määruse nr 64 muutmine“.
|
|
|
(2)
Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavolikogu 19. detsembri 2002 määruse
nr 77 “Tallinna linna heakorra eeskirja kinnitamine“ lisa punkt 22.21.
|
|
|
§ 32. Määruse jõustumine
|
|
|
(1) Määrus jõustub 1.
jaanuaril 2006.
|
|
|
(2) Enne määruse
jõustumist esitatud avaliku ürituse loa taotlusele ja avaliku koosoleku
teatele kohaldatakse Tallinna Linnavolikogu 6. märtsi 2003 määrusega
nr 18 kinnitatud Tallinna linna avaliku korra eeskirja ja avaliku
koosoleku korraldamise nõudeid.
|
|
|
|
|
|
|
Toomas Vitsut
|
Tallinna Linnavolikogu esimees
|
|
|
|
|
|