TALLINNA LINNAVALITSUS
|
|
|
KORRALDUS
|
|
|
|
|
|
Tallinn
|
27. aprill 2005 nr 787-k
|
|
|
|
|
|
Viljandi
maantee ja Kalmistu tee vahelise maa-ala detailplaneeringu kehtestamine Nõmme
linnaosas
|
|
|
|
|
|
|
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 4 ja
Planeerimisseaduse § 24 lg 3 ja lg 6 ning Tallinna Linnavolikogu 29. mai 2003
määrusega nr 35 kinnitatud Tallinna linna ehitusmääruse § 19 lg 1, lg 2
p 2, lg 3 ja lg 5 alusel ning arvestades juurdelisatud Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti koostatud seletuskirjas esitatud kaalutlusi:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Kehtestada Viljandi maantee ja
Kalmistu tee vahelise maa-ala detailplaneering, ARHITEKTIBÜROO KOOT & KOOT
OÜ töö nr H-106-03, millega on Nõmme linnaosas asuvale 3,5 ha suurusele
maa-alale kavandatud 2 transpordimaakrunti Viljandi mnt ja Kalmistu tee
ühendustänava ehitamiseks ning raudteeharu teenindamiseks ja 1 sotsiaalmaakrunt
haljasala teenindamiseks.
2. Detailplaneeringukohaste
teede ja tehnovõrkude väljaehitamine tagatakse vastavalt
04. aprillil 2005 sõlmitud lepingule nr TT-5/M.
3. Tallinna Linnaplaneerimise Ametil
avaldada korraldus ajalehes, milles Tallinna linn avaldab ametlikke
teadaandeid.
4. Korraldust on võimalik vaidlustada
Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7,
Tallinn 15082) 30 päeva jooksul arvates korralduse
teatavakstegemisest.
|
|
|
|
|
Tõnis
Palts
|
Linnapea
|
Toomas
Sepp
|
|
Linnasekretär
|
|
Tallinna Linnavalitsuse
27. aprilli 2005
korralduse nr 787-k
LISA
|
Seletuskiri
|
Tallinna
Linnavalitsuse korralduse
|
“Viljandi
maantee ja Kalmistu tee vahelise maa-ala detailplaneeringu kehtestamine Nõmme
linnaosas“ juurde
|
|
|
|
Kehtestada Viljandi maantee
ja Kalmistu tee vahelise maa-ala detailplaneering, millega on Nõmme linnaosas asuvale
3,5 ha suurusele maa-alale kavandatud 2 transpordimaakrunti Viljandi mnt
ja Kalmistu tee ühendustänava ehitamiseks ning raudteeharu teenindamiseks ja 1
sotsiaalmaakrunt haljasala teenindamiseks.
Detailplaneeringu algatamist
taotles Osaühingu Riigiressursside Keskus esindaja Jarek Ruljand
09. detsembril 2002. Detailplaneeringu
koostamise korraldamise ja finantseerimise õigus on lepinguga üle antud Osaühingu
Riigiressursside Keskus esindajale Toivo Külaviirile.
Detailplaneering algatati Tallinna
Linnavalitsuse 24. septembri 2003 korraldusega nr 2117-k
?id=3001&aktid=94000
Detailplaneeringu koostas
ARHITEKTIBÜROO KOOT & KOOT OÜ.
Detailplaneering
on koostatud Tallinna Linnavalitsuse 24. septembri 2003 korraldusega nr 2117-k
kinnitatud lähteülesande nr 1456 alusel ja ei sisalda üldplaneeringu muutmise
ettepanekut. Detailplaneering on koostatud
vastavalt Tallinna Linnavalitsuse 16. juuni 2004 määrusega nr 61
kinnitatud detailplaneeringu eskiisi ja detailplaneeringu koostamise ning
vormistamise nõuetele. Lähteülesandes määratud isikud ja asutused on
detailplaneeringu kooskõlastanud.
Planeeritud maa-ala on
jätkuvalt riigi omandis olev maa. Planeerimisseaduse § 16 lõike 11 kohaselt
on jätkuvalt riigi omandis oleva maa puhul puhul kinnisasja omanik
Keskkonnaministeerium või keskkonnaministri volitatud isik.
Keskkonnaministeerium edastas planeeringu seisukoha saamiseks Riigi
Maa-ametile.
Riigi Maa-amet tegi ettepaneku
käesoleva detailplaneeringu algatamisotsus tühistada ja alustada uue
tänavatrassi asukoha väljaselgitamiseks eelprojekti koostamist. Riigi Maa-amet
juhtis tähelepanu planeeritud maa-ala suuruse, piiride ja asukoha erinevusele
võrreldes kinnitatud lähteülesandega. Lähteülesandes oli ekslikult sattunud
planeeritava maa-ala asukoht valele kohale, mis planeeringuga korrigeeriti,
tuues uue tee krunt männimetsa alalt oleva raudteeharu kõrvale lagedale alale.
Detailplaneeringu koostamise käigus, kui kavandatud ühendustänava täpne asukoht
oli määratud, osutus vajalikuks lähteülesandes antud planeeritava maa-ala
piire, asukohta ja suurust muuta. Planeeritud maa-ala piiride ja aukoha
muutmine oli põhjendatud. Planeeritud maa-ala vähendati 4,4 hektarilt 3,5
hektarini ja planeeritud maa-ala asukohta nihutati loode suunas nii, et oleks
võimalik määrata kavandatud ühendustänava kõrval olevale raudteeharule
teenindusmaa piirid.
Riigi
Maa-ametile jäi arusaamatuks tee asukohavalik osaliselt väärtuslikule
metsaalale. Planeeringu seletuskirja III osa täpsustati järgnevalt:
ühendustänava asukoht oleva raudteeharu kõrvale on valitud põhjusel, et antud
kohas asub tee trass põhiosas männimetsast vabal alal kahjustades nii loodust kõige
vähem ning samas omab ka parimaid ühendusi kahe Kalmistu tee 22-28 ladude ala
sisse- ja väljasõiduteedega. Tee ehitamine samasse piirkonda mõnele teisele
asukohale oleks kaasa toonud ulatusliku puude raide. Ühendustänav on vajalik
Kalmistu tee Viljandi mnt poolse osa vabastamiseks Liiva keskusest lähtuvast
rasketranspordist. Tee väljaehitamise järel paranevad tunduvalt
elamistingimused Saeveski tn ja Kalmistu tee äärsetes elukvartalites ja muutub
ohutumaks jalakäijate liikumine. Liiklusolud Tallinn-Viljandi raudtee Viljandi
mnt ristmikul paranevad.
Riigi
Maa-amet oli seisukohal, et detailplaneering muudab üldplaneeringut, kuna
üldplaneeringus ei kajastu kavandatud ühendustänav. Planeerimisseaduse § 8 lg 3
punkti 8 alusel määratakse üldplaneeringuga teede ja tänavate, raudteede,
sadamate ja lennuväljade asukoha ning liikluskorralduse üldised põhimõtted.
Tallinna üldplaneeringuga on määratud linna kiirtee, põhimagistraalide ja
jaotusmagistraalide arengusuunad, mitte iga üksiku ühendustänava lahendus.
Riigi Maa-amet
ei nõustunud raudteeharule teenindusmaa määramisega, kuna planeeringule ei
olnud lisatud raudteeharu omandiõigust tõendavaid dokumente. Planeeringut
täiendati. Raudteeharul on õiguslikul alusel maakasutus 1961. aastast suurusega
12062 m². Käesoleva planeeringuga on raudteeharu teenindusmaaks määratud 11191
m². Raudteeharu, Liiva jaama tee nr 7 on kasutatud kauba peale- ja
mahalaadimisteena ning tee säilitamine on Liiva jaama koosseisus samal
otstarbel vajalik ka tulevikus. Praegu on tee reservis, st seisukorras kus
kasutamisvalmiduse tagamine toimub vajaduse korral minimaalsete vahenditega.
Seega puudub õiguslik alus teele teenindusmaa määramata jätmiseks.
Nõmme Linnaosa Valitsus ja
Nõmme Linnaosa Halduskogu kooskõlastasid planeeringu märkusteta.
AS KH Energia-Konsult tänavavalgustuse osakond kooskõlastas planeeringu
tingimusel, et tänavalgustuse projekteerimiseks tellida tehnilised tingimused
ning vastuväitega, et Viljandi mnt laiendus planeeritavast alast väljajäävas
osas lõikab või möödub väga lähedalt Viljandi mnt kinnistu piirist, mistõttu
võib osutuda võimatuks tänavavalgustuse ehitus või ristmiku sellisel kujul
väljaehitus. Projekteerija selgitus kooskõlastuste koondtabelis on järgmine:
Viljandi mnt laiendus ei lõika kinnistu piiri ning tee sõiduraja täpne asukoht
väljaspool planeeritavat ala täpsustatakse tee projektiga.
Eesti Energia AS-i jaotusvõrk Tallinn-Harju piirkond kooskõlastas
planeeringu tingimusel, et tee rajamiseks tellida konkreetsed tehnilised
tingimused ja täpsustatud geodeesial tööjoonised täiendavalt kooskõlastada ning
anda Eesti Energia AS-le eksemplar. Tehnilised tingimused on tellitud,
mis on lisatud planeeringu materjalide hulka.
Tallinna Transpordi- ja
Keskkonnaamet kooskõlastas planeeringu tingimusel, et ehitusprojektid
kooskõlastada Transpordi- ja
Keskkonnaameti keskkonnateenistusega. Tingimus on täitmiseks järgmises
projekteerimisstaadiumis.
Detailplaneering võeti vastu Tallinna Linnavalitsuse 29. detsembri 2004
korraldusega nr 2816-k.
?id=3001&aktid=99159
Detailplaneering oli avalikul väljapanekul. Kirjalikke vastuväiteid ega
ettepanekuid planeeringu muutmiseks avaliku väljapaneku kestel ei esitatud.
Tallinna Linnavolikogu 29. mai 2003 määrusega nr 35 kinnitatud Tallinna
linna ehitusmääruse § 19 lg 2 p 2, lg 3 ja lg 5 alusel kehtestab
detailplaneeringu linnavalitsus oma korraldusega juhul kui detailplaneeringu
koostamise üle ei ole teostatud planeerimisseaduse kohast maavanema
kohustuslikku järelevalvet ning juhul, kui planeeringuga ei määrata miljööväärtuslikku
hoonestusala.
Detailplaneeringu algatamist
taotles Osaühingu Riigiressursside Keskus esindaja Jarek Ruljand, kes soovis
planeeringuga rajada uue teelõigu Kalmistu teelt Viljandi maanteele.
Vastavalt soovitule algatati
Viljandi mnt ja Kalmistu tee vahelise maa-ala detailplaneering Tallinna
Linnavalitsuse 24. septembri 2003 korraldusega nr 2117-k eesmärgiga krundi
moodustamiseks Viljandi maanteed ja Kalmistu teed ühendava tee rajamiseks.
Planeeritud maa-ala vähendati 4,4 hektarilt 3,5 hektarini ja planeeritud
maa-ala asukohta nihutati loode suunas nii, et oleks võimalik määrata
kavandatud ühendustänava kõrval olevale raudteeharule teenindusmaa piirid.
Tallinna üldplaneeringuga on planeeritava maa-ala maakasutuse
juhtfunktsiooniks määratud metsad, pargid ja looduslikud haljasalad, so
puhkeotstarbelised alad, mis on mõeldud avalikuks kasutamiseks (va Ülemiste
järve kaitsemets), alale võib ehitada üksikuid väiksemaid spordi- või
puhkeehitisi. Detailplaneering on kooskõlas Tallinna üldplaneeringuga.
Planeeritav maa-ala asub Nõmme
linnaosas, Viljandi maantee ja Kalmistu tee vahelisel lagedal alal, mille
keskel 2/3 ulatuses asub Edelaraudtee Infrastruktuuri AS‑le kuuluv
raudteeharu Liiva jaama tee nr 7 ja laadimisplatvorm. Planeeritav maa-ala on
hoonestamata. Krunte moodustatud ei ole. Suur osa planeeringualast on lagendik,
mida kasutatakse saematerjali ladustamiseks. Planeeringuala naabrusse jääb
Viljandi mnt 18b krunt, millel asub 4-korruseline büroohoone ning lähiümbruses
asuvad 2-3-korruselised laohooned.
Planeeringuga moodustatakse 3
krunti - 2 transpordimaakrunti Viljandi mnt ja Kalmistu tee ühendustänava
ehitamiseks ning raudteeharu teenindamiseks ja 1 sotsiaalmaakrunt haljasala
teenindamiseks. Üldmaakrundile (park) istutatakse uus kõrghaljastus uue tee
alla jäävate puude kompenseerimiseks. Planeeringualast põhja, lõuna ja ida
suunas kasvab männimets. Olemasolevad puud säilitatakse maksimaalselt, kuid
maa-ala edala osas jääb tee alla siiski suurem hulk puid. Kuigi
kompensatsiooniks istutatakse uusi puid likvideeritava puistuga peaaegu sama
suurele maa-alale planeeringuala kirdeosas, väheneb vähemalt ajutiselt
piirkonna üldine haljasmass.
Nõmme linnaosa ehitusmääruse
kohaselt jääb planeeritav maa-ala V-6 ehituspiirkonda. Viies ehituspiirkond on
ette nähtud rohealadena. Nõmme linnaosa ehitusmääruse § 10 lõike 1 kohaselt on
kruntide võimalikeks kasutusotstarveteks lubatud avalikud metsapargid,
spordiehitised, puhkeehitised ja kalmistud. Detailplaneering on kooskõlas Nõmme
linnaosa ehitusmäärusega.
Arvestades eeltoodud kaalutlusi, esitame Tallinna Linnavalitsusele
kehtestamiseks Viljandi maantee ja Kalmistu tee vahelise maa-ala
detailplaneeringu.
|
|
|
|
|
Igor
Volkov
|
Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti juhataja
|
|